Приказ ФСТ России от 27.12.2013 N 259-т/3 Об изменении регулирования деятельности субъектов естественной монополии в морских портах Владивосток, Зарубино, Посьет, Находка, Восточный, Ванино

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ

от 27 декабря 2013 г. N 259-т/3

ОБ ИЗМЕНЕНИИ

РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННОЙ МОНОПОЛИИ

В МОРСКИХ ПОРТАХ ВЛАДИВОСТОК, ЗАРУБИНО, ПОСЬЕТ, НАХОДКА,

ВОСТОЧНЫЙ, ВАНИНО

В соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст. 3426; 2001, N 33 (часть I), ст. 3429; 2002, N 1 (часть I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 168; N 13, ст. 1181; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 1, ст. 10; N 19, ст. 2063; 2007, N 1 (часть I), ст. 21; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5557; 2008, N 52 (часть I), ст. 6236; 2011, N 29, ст. 4281; N 30 (часть I), ст. 4590; N 30 (часть I), ст. 4596; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4321; N 53 (часть I), ст. 7616), постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2008 N 293 "О государственном регулировании цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 17, ст. 1887; 2009, N 30, ст. 3836; 2010, N 19, ст. 2316; 2013, N 27, ст. 3602), на основании Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301; N 23, ст. 2522; N 48, ст. 5032; N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912; N 25, ст. 3039; N 32, ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597; N 17, ст. 1897; N 23, ст. 2719; N 38, ст. 4309; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119; N 18 (часть II), ст. 2249; N 33, ст. 4086; 2010, N 9, ст. 960; N 13, ст. 1514; N 25, ст. 3169; N 26, ст. 3350; N 30, ст. 4096; N 45, ст. 5851; 2011, N 14, ст. 1935; N 32, ст. 4831; N 42, ст. 5925; 2013, N 11, ст. 1126; N 13, ст. 1555; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5811, ст. 5822), приказа ФСТ России от 13.10.2010 N 481-э "Об утверждении Порядка рассмотрения документов, представляемых для принятия решения о введении, изменении или прекращении регулирования деятельности субъектов естественных монополий, и перечня таких документов" (зарегистрирован Минюстом России 22.12.2010, регистрационный N 19336), с изменениями и дополнениями, внесенными приказами ФСТ России от 23.05.2011 N 221-э (зарегистрирован Минюстом России 04.07.2011, регистрационный N 21258), от 27.07.2011 N 427-э (зарегистрирован Минюстом России 08.09.2011, регистрационный N 21763),от 12.04.2013 N 406-э (зарегистрирован Минюстом России 15.05.2013, регистрационный N 28393), приказываю:

1. Не применять ценовое регулирование на услуги по погрузке и выгрузке, хранению грузов, предоставлению причалов в отношении:

- ОАО "Владивостокский морской торговый порт";

- ОАО "Владивостокский морской рыбный порт";

- ОАО "Далькомхолод";

- ООО НПП "Владпортбункер";

- ОАО "Морской порт в бухте Троицы";

- ОАО "Торговый порт Посьет";

- ОАО "Славянский судоремонтный завод";

- ОАО "ЕВРАЗ Находкинский морской торговый порт";

- ЗАО "Дальмормонтаж";

- ЗАО "Порт Восточные ворота - Приморский завод";

- ОАО "Находкинский морской рыбный порт";

- ООО "РН-Находканефтепродукт";

- ОАО "Находкинский судоремонтный завод";

- ОАО "Восточный Порт";

- ООО "Восточно-Уральский терминал";

- ООО "Восточная Стивидорная Компания";

- ООО "Стивидорная компания "Малый Порт";

- ОАО "Ванинский морской торговый порт" (кроме глинозема);

- ООО "Трансбункер-Ванино".

2. Субъекты естественной монополии, указанные в пункте 1 настоящего приказа, обязаны направлять в ФСТ России следующую информацию (документы):

- в течение пяти рабочих дней с даты установления (изменения) цен (тарифов) - на бумажном носителе заверенную копию акта (документа), устанавливающего (изменяющего) цены (тарифы), а также на бумажном носителе и в электронном виде с использованием ЕИАС ФСТ России информацию о применяемых ценах на услуги в морских портах по погрузке и выгрузке, хранению грузов согласно приложению 1 к настоящему приказу, а также по предоставлению причалов согласно приложению 2 к настоящему приказу;

- ежеквартально (не позднее 30 дней по окончании квартала) и ежегодно (не позднее 90 дней по окончании года) - на бумажном носителе и в электронном виде с использованием ЕИАС ФСТ России информацию о применяемых ценах на услуги в морских портах по погрузке и выгрузке, хранению грузов согласно приложению 3 к настоящему приказу, а также по предоставлению причалов согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.

Руководитель

Федеральной службы по тарифам

С.НОВИКОВ

Приложение 1

             Применяемые цены на услуги по погрузке, выгрузке
                             и хранению грузов

    Наименование организации: ________________________
    Место производственной деятельности: ___________________

Номенклатура грузов	Установленный федеральным органом исполнительной власти предельно максимальный тариф за погрузку и выгрузку груза в порту (руб./т (куб. м, ед.)		Установленный субъектом естественной монополии предельно максимальный тариф за погрузку и выгрузку груза в порту (руб./т (куб. м, ед.)		Установленный федеральным органом исполнительной власти предельно максимальный тариф за хранение груза в порту (руб./т (куб. м, ед.) в сутки)		Установленный субъектом естественной монополии предельно максимальный тариф за хранение груза в порту (руб./т (куб. м, ед.) в сутки)
	экспорт-импорт	каботаж	экспорт-импорт	каботаж	экспорт-импорт	каботаж	экспорт-импорт	каботаж
1	2	3	4	5	6	7	8	9
груз 1
груз 2
...
груз n

Примечание:

Соответствующие данные указываются в разрезе номенклатуры грузов, предусмотренной для субъекта естественной монополии.

В графах 2 - 3 указывается величина действующих тарифов (предельного уровня тарифов) на момент отмены ценового регулирования на услуги по погрузке и выгрузке грузов, установленных федеральным органом исполнительной власти.

В графах 3 - 5 указывается величина тарифов (предельного уровня тарифов), установленная субъектом естественной монополии после отмены ценового регулирования на услуги по погрузке и выгрузке грузов.

В графах 6 - 7 указывается величина действующих тарифов (предельного уровня тарифов) на момент отмены ценового регулирования на услуги по хранению грузов, установленных федеральным органом исполнительной власти.

В графах 8 - 9 указывается величина тарифов (предельного уровня тарифов), установленная субъектом естественной монополии после отмены ценового регулирования на услуги по хранению грузов.

Приложение 2

           Применяемые цены на услуги по предоставлению причалов

    Наименование организации: ________________________
    Место производственной деятельности: ___________________

Вид услуги	Единица измерения	Установленный федеральным органом исполнительной власти предельно максимальный тариф за услуги по предоставлению причалов (руб.)	Установленный субъектом естественной монополии предельно максимальный тариф за услуги по предоставлению причалов (руб.)
1	2	3	4
...

Примечание:

В графе 1 указываются виды услуги по предоставлению причалов.

В графе 2 указывается единица измерения тарифа, предусмотренная для субъекта естественной монополии, на соответствующую услугу по предоставлению причалов.

В графе 3 указывается величина действующих тарифов (предельного уровня тарифов) на момент отмены ценового регулирования на услуги по предоставлению причалов, установленных федеральным органом исполнительной власти.

В графе 4 указывается величина тарифов (предельного уровня тарифов), установленная субъектом естественной монополии после отмены ценового регулирования на услуги по предоставлению причалов.

Приложение 3

             Применяемые цены на услуги по погрузке, выгрузке
                             и хранению грузов

    Наименование организации: ______________________
    Место производственной деятельности: ____________________
    Отчетный период: ________________________

Номенклатура грузов

Установленный федеральным органом исполнительной власти предельно максимальный тариф за погрузку и выгрузку груза в порту (руб./т (куб. м, ед.)

Комплексный тариф за погрузку и выгрузку груза в порту (руб./т (куб. м, ед.)

Установленный федеральным органом исполнительной власти предельно максимальный тариф за хранение груза в порту (руб./т (куб. м, ед.) в сутки)

Расчетный фактический тариф за хранение груза в порту (руб./т (куб. м, ед.) в сутки)

Всего

в том числе

регулируемая составляющая

нерегулируемый тариф (сбор)

экспорт-импорт

каботаж

экспорт-импорт

каботаж

экспорт-импорт

каботаж

экспорт-импорт

каботаж

экспорт-импорт

каботаж

экспорт-импорт

каботаж

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

груз 1

груз 2

...

груз n

Примечание:

Подлежит заполнению субъектом естественной монополии на основании данных бухгалтерского, оперативно-технического и статистического или аналитического учета представляется в ФСТ России ежеквартально.

Соответствующие данные указываются в разрезе номенклатуры грузов, предусмотренной для субъекта естественной монополии.

В графах 2 - 3 указывается величина действующих тарифов (предельного уровня тарифов) на момент отмены ценового регулирования на услуги по погрузке и выгрузке грузов, установленных федеральным органом исполнительной власти.

В графах 4 - 5 указывается полная стоимость услуг, связанных с погрузкой и выгрузкой грузов в порту, оплачиваемых как по регулируемым тарифам, так и на основе договорных отношений. Определяется как средневзвешенная плата за комплекс работ (операций), взимаемая с потребителей соответствующих услуг.

В графах 6 - 7 указывается взимаемая с потребителей услуг по погрузке и выгрузке грузов часть платы за данные услуги (комплексного тарифа за погрузку и выгрузку грузов в порту), определяемая в соответствии с правилами применения тарифов <*> на погрузку и выгрузку, хранение грузов. Определяется как средневзвешенный тариф на погрузку и выгрузку грузов (в части основных операций, составляющих регулируемую деятельность) с учетом льгот и скидок, предусмотренных для отдельных категорий потребителей.

В графах 8 - 9 указывается часть комплексного тарифа за погрузку и выгрузку груза в порту, взимаемая с потребителей услуг за производство вспомогательных операций при погрузке и выгрузке грузов, не включаемых в соответствии с правилами применения тарифов <*> на погрузку и выгрузку, хранение грузов в стоимостную основу регулируемых тарифов на погрузку и выгрузку грузов. Определяется как средневзвешенная плата за комплекс работ (услуг) при погрузке и выгрузке грузов в части нерегулируемой деятельности. Если субъект естественной монополии в составе нерегулируемого тарифа (сбора) учитывает плату за дополнительные работы, выполняемые по отдельным заявкам заказчиков, связанные с подработкой, сортировкой, досмотром, взвешиванием, затаркой/растаркой грузов, информация о размере платы за данные услуги дифференцированно по номенклатуре грузов и видам перевозок грузов (экспорт, импорт, каботаж) указывается в отдельных графах.

--------------------------------

<*> Утверждаемыми ФСТ России в отношении субъектов естественных монополий в соответствии с пунктом 6 Положения о государственном регулировании цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2008 N 293.

В графах 10 - 11 указывается величина действующих тарифов (предельного уровня тарифов) на момент отмены ценового регулирования на услуги по хранению грузов, установленных федеральным органом исполнительной власти. Ставка тарифа указывается по диапазону сроков платного хранения, для которого установлена наибольшая ставка тарифа.

В графах 12 - 13 указывается расчетная фактическая ставка тарифа, взимаемая с потребителей услуг за хранение грузов. Определяется как средневзвешенный тариф с учетом дифференциации по срокам хранения, а также льгот и скидок, предусмотренных для отдельных категорий потребителей.