Приказ ФСС РФ от 13.01.2017 N 1 Об утверждении порядка определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения центра реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 13 января 2017 г. N 1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОГО ЗНАЧЕНИЯ ПРОСРОЧЕННОЙ

КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, ПРЕВЫШЕНИЕ КОТОРОГО ВЛЕЧЕТ

РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РУКОВОДИТЕЛЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЦЕНТРА РЕАБИЛИТАЦИИ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО

СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ

В СООТВЕТСТВИИ С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с частью 27 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 49, ст. 6409; 2011, N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7039; 2013, N 19, ст. 2331, N 52, ст. 6983; 2014, N 40, ст. 5314; 2015, N 45, ст. 6202; 2016, N 1, ст. 26, N 49, ст. 6844), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236; 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 1, ст. 170; 2014, N 52, ст. 7775), постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2016 г. N 579 "Об осуществлении органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации функций и полномочий учредителей федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4480) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения центра реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2016, N 27, ст. 4281) (далее - Порядок).

2. Административно-контрольному департаменту обеспечить внесение изменений в трудовые договоры с руководителями федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации в части приведения их в соответствие с требованиями настоящего приказа.

3. Руководителям федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить исполнение пунктов 4 и 5 Порядка.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Фонда А.Г. Кошелева.

Председатель Фонда

А.С.КИГИМ

Утвержден

приказом Фонда социального

страхования Российской Федерации

от 13 января 2017 г. N 1

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОГО ЗНАЧЕНИЯ ПРОСРОЧЕННОЙ

КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, ПРЕВЫШЕНИЕ КОТОРОГО ВЛЕЧЕТ

РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РУКОВОДИТЕЛЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЦЕНТРА РЕАБИЛИТАЦИИ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО

СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ

В СООТВЕТСТВИИ С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - подведомственные учреждения), превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем подведомственного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2016, N 1, ст. 54).

2. Наличие предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности определяется на основании отчетности о состоянии кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности, представляемой подведомственными учреждениями в соответствии с настоящим Порядком.

3. В целях настоящего Порядка просроченная кредиторская задолженность разделяется на следующие группы:

кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу, срок погашения которой, установленный локальными актами бюджетного учреждения, регулирующими трудовые отношения, и законодательством Российской Федерации, истек;

кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;

кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками, срок погашения которой, предусмотренный заключенными договорами и законодательством Российской Федерации, истек;

общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек.

4. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности по каждой из групп определяется как:

- наличие кредиторской задолженности по заработной плате (за исключением депонированных сумм), срок невыплаты которой превышает 2 (два) месяца подряд с даты, установленной локальными нормативными актами подведомственного учреждения для выплаты заработной платы;

- наличие кредиторской задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, уплачиваемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе штрафов, пеней и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, административных штрафов и штрафов, установленных Уголовным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2016, N 52, ст. 7485) - 3 (три) месяца подряд с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;

- наличие кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками, срок неуплаты которых превышает 3 (три) месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;

- превышение величины просроченной общей кредиторской задолженности над стоимостью активов подведомственного учреждения, за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, на отчетную дату - 3 (три) месяца подряд.

5. Ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, подведомственное учреждение представляет в Финансовый департамент отчетность о состоянии кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности согласно рекомендуемым образцам (Приложения N 1 и N 2 к настоящему Порядку).

На основании указанной отчетности Финансовый департамент осуществляет ежемесячный мониторинг кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности.

6. Ежеквартально, одновременно с бухгалтерской отчетностью в сроки, установленные для сдачи указанной отчетности, подведомственное учреждение представляет в Финансовый департамент сведения о просроченной кредиторской задолженности и стоимости активов, сформированные на основании данных бухгалтерского учета согласно рекомендуемому образцу (Приложение N 3 к настоящему Порядку) с пояснительной запиской, в которой указываются причины возникновения просроченной кредиторской задолженности, а также план ее погашения с указанием конкретных мероприятий и сроков их реализации.

7. При наличии просроченной кредиторской задолженности по результатам рассмотрения отчетности, указанной в абзаце 1 пункта 5 и в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня поступления сведений о просроченной кредиторской задолженности, Финансовый департамент рассматривает причины образования просроченной кредиторской задолженности и меры, принимаемые подведомственным учреждением по ее погашению.

8. По результатам рассмотрения Финансовый департамент подготавливает служебную записку с оценкой действий руководителя подведомственного учреждения, и направляет документы в Департамент страхования профессиональных рисков, курирующий подведомственное учреждение.

9. Департамент страхования профессиональных рисков анализирует представленные Финансовым департаментом документы и подготавливает заместителю председателя Фонда социального страхования Российской Федерации, курирующему подведомственное учреждение, доклад о состоянии финансово-хозяйственной деятельности подведомственного учреждения, план мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности или предложения о расторжении трудового договора с руководителем подведомственного учреждения.

10. Предложения о расторжении трудового договора с руководителем подведомственного учреждения направляются в Административно-контрольный департамент, курирующий вопросы заключения и расторжения трудовых договоров с руководителями подведомственных учреждений, для принятия соответствующего решения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Приложение N 1

к Порядку определения предельно

допустимого значения просроченной

кредиторской задолженности,

превышение которого влечет

расторжение трудового договора

с руководителем федерального бюджетного

учреждения центра реабилитации Фонда

социального страхования Российской

Федерации по инициативе работодателя

в соответствии с Трудовым кодексом

Российской Федерации

(рекомендуемый образец)

Сведения

о кредиторской задолженности федерального бюджетного

учреждения, подведомственного Фонду социального страхования

Российской Федерации

                                                             ┌────────────┐
                                                             │    КОДЫ    │
                                                             ├────────────┤

Дата │ │

├────────────┤

Наименование федерального │ │

бюджетного учреждения __________________________ по ОКПО │ │

│ │

Периодичность: ежемесячная │ │

├────────────┤

Единица измерения: руб. по ОКЕИ │ 383 │

└────────────┘

Состав кредиторской задолженности за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации и доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности	Код строки	Кредиторская задолженность		Срок просроченной кредиторской задолженности (дни)
		Всего	В том числе просроченная
1	2	3	4	5
Кредиторская задолженность всего	010
в том числе: по поставщикам и подрядчикам	011
по оплате труда и прочим выплатам	012
по государственным внебюджетным фондам	013
по налогам и сборам	014
по прочим кредиторам	015

┌─┐

Номер страницы │ │

├─┤

Руководитель учреждения ___________ _________ ___________ Всего страниц │ │

(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка └─┘

подписи)

Главный бухгалтер ___________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________ ___________ ______________ __________

(должность) (подпись) (расшифровка (телефон)

подписи)

"__" __________ 20__ г.

Приложение N 2

к Порядку определения предельно

допустимого значения просроченной

кредиторской задолженности,

превышение которого влечет

расторжение трудового договора

с руководителем федерального бюджетного

учреждения центра реабилитации Фонда

социального страхования Российской

Федерации по инициативе работодателя

в соответствии с Трудовым кодексом

Российской Федерации

(рекомендуемый образец)

Сведения

о просроченной кредиторской задолженности федерального

бюджетного учреждения, подведомственного Фонду социального

страхования Российской Федерации

                                                             ┌────────────┐
                                                             │    КОДЫ    │
                                                             ├────────────┤

Дата │ │

├────────────┤

Наименование федерального │ │

бюджетного учреждения __________________________ по ОКПО │ │

│ │

Периодичность: ежемесячная │ │

├────────────┤

Единица измерения: руб. по ОКЕИ │ 383 │

└────────────┘

Наименование кредитора	Код строки	Государственные контракты (договоры)			Причины образования просроченной кредиторской задолженности	Меры, принимаемые по погашению просроченной кредиторской задолженности
		реквизиты	сумма	предмет
1	2	3	4	5	6	7

┌─┐

Номер страницы │ │

├─┤

Руководитель учреждения ___________ _________ ___________ Всего страниц │ │

(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка └─┘

подписи)

Главный бухгалтер ___________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________ ___________ ______________ __________

(должность) (подпись) (расшифровка (телефон)

подписи)

"__" __________ 20__ г.

Приложение N 3

к Порядку определения предельно

допустимого значения просроченной

кредиторской задолженности,

превышение которого влечет

расторжение трудового договора

с руководителем федерального бюджетного

учреждения центра реабилитации Фонда

социального страхования Российской

Федерации по инициативе работодателя

в соответствии с Трудовым кодексом

Российской Федерации

(рекомендуемый образец)

Расчет

превышения предельно допустимого значения просроченной

кредиторской задолженности

                                                             ┌────────────┐
                                                             │    КОДЫ    │
                                                             ├────────────┤

на 1 _________ 20__ г. Дата │ │

├────────────┤

Наименование федерального │ │

бюджетного учреждения __________________________ по ОКПО │ │

│ │

Периодичность: квартальная │ │

├────────────┤

Единица измерения: руб. по ОКЕИ │ 383 │

└────────────┘

I Раздел. Просроченная кредиторская задолженность

Вид задолженности	Код строки	Сумма на отчетную дату		Предельно допустимая величина просроченной кредиторской задолженности <*>
		предыдущую	текущую
1	2	3	4	5
По оплате труда и прочим выплатам персоналу	010
По налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджеты	020
По расчетам с поставщиками и подрядчиками	030
По иным имеющимся обязательствам	080
Просроченная кредиторская задолженность, всего (стр. 010 + стр. 020 + стр. 030 + стр. 080)	100
в том числе по решениям судебных органов и (или) исполнительным листам (справочно)	101

--------------------------------

<*> Заполняется учреждением самостоятельно на основании данных

бухгалтерского учета.

II Раздел. Финансовые и нефинансовые активы федерального

бюджетного учреждения, подведомственного Фонду социального

страхования Российской Федерации, обеспечивающие исполнение

принятых учреждением обязательств (за исключением стоимости

особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества)

Вид актива	Код строки	Стоимость активов по данным бухгалтерского учета на отчетную дату
		предыдущую	текущую
1	2	3	4
Денежные средства учреждения (на лицевом счете и в кассе)	110
Дебиторская задолженность (за исключением расчетов с поставщиками, подрядчиками и подотчетными лицами)	120
Остаточная стоимость движимого имущества, не относящегося к категории особо ценного имущества	130
Балансовая стоимость материалов	140
Иные активы, обеспечивающие исполнение принятых учреждением обязательств	150
Активы, находящиеся под обременением (залог, изъятые из оборота)	180
ИТОГО (стр. 110 + стр. 120 + стр. 130 + стр. 140 + стр. 150 - стр. 180)	200

III Раздел. Предельно допустимое значение просроченной

кредиторской задолженности

Наименование показателя	Код строки	Сумма на отчетную дату
		предыдущую	Текущую
1	2	3	4
Величина превышения просроченной кредиторской задолженности по всем имеющимся обязательствам над стоимостью активов, их обеспечивающих (стр. 100 - стр. 200) <*>	220

--------------------------------

<*> При отрицательном результате проставляется нулевое значение ("0").

┌─┐

Номер страницы │ │

├─┤

Руководитель учреждения ___________ _________ ___________ Всего страниц │ │

(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка └─┘

подписи)

Главный бухгалтер ___________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________ ___________ ______________ __________

(должность) (подпись) (расшифровка (телефон)

подписи)

"__" __________ 20__ г.