Приказ ФСИН России от 15.07.2024 N 522 Об утверждении Порядка учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

ПРИКАЗ

от 15 июля 2024 г. N 522

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ ДЕНЕГ, ЦЕННЫХ БУМАГ И ИНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

ОСУЖДЕННЫХ И ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ ПОД СТРАЖЕЙ

В соответствии с частью десятой статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и абзацем восемнадцатым подпункта 4 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 8 декабря 2006 г. N 356 "Об утверждении Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний" (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2006 г., регистрационный N 8610).

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России (по финансовым и медицинским вопросам) в соответствии с распределением обязанностей между директором ФСИН России и его заместителями.

Директор

генерал внутренней службы

Российской Федерации

А.А.ГОСТЕВ

Утвержден

приказом ФСИН России

от 15 июля 2024 г. N 522

ПОРЯДОК

УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ ДЕНЕГ, ЦЕННЫХ БУМАГ И ИНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

ОСУЖДЕННЫХ И ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ ПОД СТРАЖЕЙ

1. В учреждениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - учреждение) осуществляется учет:

денег осужденных или лиц, содержащихся под стражей (далее - лицо, содержащееся в учреждении УИС);

ценных бумаг лица, содержащегося в учреждении УИС;

иных ценностей лица, содержащегося в учреждении УИС.

Для целей настоящего Порядка учету и хранению подлежат документарные ценные бумаги лица, содержащегося в учреждении УИС.

2. Деньги лица, содержащегося в учреждении УИС, учитываются на лицевом счете лица, содержащегося в учреждении УИС (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку), открытом бухгалтерией учреждения (далее - лицевой счет).

Лицевому счету присваивается номер, состоящий из начальной буквы фамилии лица, содержащегося в учреждении УИС, и номера его личного дела, который регистрируется в оборотной ведомости по движению денег осужденных (лиц, содержащихся под стражей) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).

3. Учет денег лица, содержащегося в учреждении УИС, на лицевом счете осуществляется на основании:

приходного кассового ордера;

выписки из лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств.

4. Деньги, поступившие на имя лица, содержащегося в учреждении УИС, учитываются бухгалтерией учреждения на его лицевом счете, о чем лицо, содержащееся в учреждении УИС, уведомляется в течение трех рабочих дней со дня постановки денег лица, содержащегося в учреждении УИС, на учет.

5. Учет на лицевом счете денег лица, содержащегося в учреждении УИС, отправленных посредством перевода денежных средств, осуществляется на основании заявления лица, содержащегося в учреждении УИС.

При поступлении предусмотренного абзацем первым настоящего пункта заявления бухгалтерией учреждения на указанном заявлении проставляется отметка об остатке денег лица, содержащегося в учреждении УИС, на его лицевом счете.

По результатам проставления бухгалтерией учреждения на предусмотренном абзацем первым настоящего пункта заявлении отметки в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта начальником учреждения на указанном заявлении проставляется резолюция "Согласен", после чего данное заявление передается в бухгалтерию учреждения на исполнение для целей учета денег лица, содержащегося в учреждении УИС.

6. Учет денег лица, содержащегося в учреждении УИС, списанных с его лицевого счета при покупке товаров (работ, услуг), осуществляется на основании документов, подтверждающих такую покупку.

В течение трех рабочих дней после дня списания в соответствии с абзацем первым настоящего пункта денег лица, содержащегося в учреждении УИС, с его лицевого счета бухгалтерия учреждения подсчитывает остаток денег лица, содержащегося в учреждении УИС, на его лицевом счете, с чем ознакомляет лицо, содержащееся в учреждении УИС, под подпись.

7. В целях обеспечения непрерывности учета учреждением денег лица, содержащегося в учреждении УИС, при его переводе в другое учреждение (далее - учреждение-отправитель и учреждение-получатель соответственно) специальным отделом (группой) учреждения-отправителя не менее чем за двадцать четыре часа до его убытия представляется в бухгалтерию учреждения-отправителя список лиц, подлежащих переводу (далее - попутный список), с указанием пункта убытия.

При переводе лица, содержащегося в учреждении УИС, для передачи (выдачи) правоохранительным органам иностранных государств специальным отделом (группой) учреждения-отправителя в попутном списке в примечании проставляется отметка: "Следует на передачу (экстрадицию) в иностранное государство".

На основании попутного списка составляется финансовая справка к лицевому счету осужденного (лица, содержащегося под стражей) (далее - финансовая справка) в двух экземплярах (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку), первый экземпляр которой приобщается к личному делу лица, содержащегося в учреждении УИС, второй - к лицевому счету лица, содержащегося в учреждении УИС.

8. В финансовой справке отражаются сведения об остатке денег лица, содержащегося в учреждении УИС, на его лицевом счете.

9. Финансовая справка подписывается начальником и главным бухгалтером (иным уполномоченным лицом) учреждения-отправителя и скрепляется гербовой печатью учреждения-отправителя.

10. В учреждении-получателе финансовая справка передается в бухгалтерию учреждения-получателя под подпись бухгалтера (иного уполномоченного лица), о чем в личном деле лица, содержащегося в учреждении УИС, проставляется отметка.

11. При поступлении в бухгалтерию учреждения-отправителя попутного списка с информацией о передаче (экстрадиции) лица, содержащегося в учреждении УИС, в иностранное государство лицом, содержащимся в учреждении УИС, сообщаются реквизиты банковского счета, на который следует перечислить деньги, хранящиеся на лицевом счете лица, содержащегося в учреждении УИС.

Деньги лица, содержащегося в учреждении УИС, подлежат перечислению согласно абзацу первому настоящего пункта в случае подачи лицом, содержащимся в учреждении УИС, заявления о таком перечислении.

В случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, деньги лица, содержащегося в учреждении УИС, подлежат перечислению в течение трех рабочих дней со дня подачи им заявления о таком перечислении согласно абзацу второму настоящего пункта.

12. При переводе лица, содержащегося в учреждении УИС, в учреждение-получатель, подведомственное тому же территориальному органу ФСИН России (за исключением лиц, следующих на передачу (экстрадицию) в иностранное государство), бухгалтерией учреждения-отправителя в течение трех рабочих дней со дня перевода лица, содержащегося в учреждении УИС, осуществляется перечисление денег на счет учреждения-получателя согласно попутному списку, представленному специальным отделом (группой) учреждения-отправителя.

13. При переводе лица, содержащегося в учреждении УИС, в учреждение-получатель, подведомственное иному территориальному органу ФСИН России, или в учреждение-получатель, непосредственно подчиненное ФСИН России, бухгалтерией учреждения-отправителя в течение трех рабочих дней со дня получения информации о поступлении финансовой справки осуществляется перечисление денег на счет учреждения-получателя для их последующего учета.

14. Хранение денег лица, содержащегося в учреждении УИС, осуществляется посредством их перечисления на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, открытый учреждению в территориальном органе Федерального казначейства.

15. В кассе учреждения осуществляется хранение принадлежащих лицу, содержащемуся в учреждении УИС, ценных бумаг и иных ценностей.

16. Учет ценных бумаг и иных ценностей (далее - ценности) лица, содержащегося в учреждении УИС, осуществляется кассиром учреждения в книге учета ценностей (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку).

17. Учет ценностей лица, содержащегося в учреждении УИС, осуществляется бухгалтерией учреждения на забалансовых счетах.

18. Ценности лица, содержащегося в учреждении УИС, хранятся в опечатанном пакете (далее - пакет) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и года рождения, номера лицевого счета лица, содержащегося в учреждении УИС, чьи ценности подлежат хранению в кассе учреждения.

Основанием для принятия на хранение в кассу учреждения ценностей является составленный акт о поступлении ценностей.

19. При поступлении в бухгалтерию учреждения-отправителя попутного списка с отметкой: "Следует на передачу (экстрадицию) в иностранное государство" бухгалтерией под этой отметкой вносится одна из записей: "Не имеет ценностей" либо "Имеет ценности".

При наличии хранящихся в кассе учреждения ценностей лица, содержащегося в учреждении УИС, подлежащего передаче (выдаче) правоохранительным органам иностранных государств, производится их выемка в присутствии комиссии по выемке (далее - Комиссия).

Комиссией осуществляется упаковка (конвертование) ценностей в закрытый пакет с составлением описи ценных бумаг и иных ценностей (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящему Порядку) в двух экземплярах, первый экземпляр которой вкладывается в пакет, второй - остается в учреждении.

На пакете проставляется отметка: "Вскрывать в присутствии осужденного (лица, содержащегося под стражей) при его передаче (экстрадиции)" с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) лица, содержащегося в учреждении УИС. Пакет опечатывается.

Упаковка пакета должна обеспечивать сохранность и невозможность подмены или изменения его содержимого без нарушения целостности такой упаковки до места передачи (выдачи).

20. Начальником караула при доставлении лица, содержащегося в учреждении УИС, в учреждение-получатель для передачи (выдачи) правоохранительным органам иностранного государства в дежурную службу учреждения-получателя передается пакет по акту приема-передачи, о чем в квитанционной книжке начальника караула по конвоированию производится запись.

21. Дежурной службой учреждения-получателя полученный пакет вместе с актом приема-передачи передается в бухгалтерию учреждения-получателя на временное хранение без вскрытия, о чем составляется акт приема-передачи.

22. При фактической передаче (выдаче) правоохранительным органам иностранного государства лица, содержащегося в учреждении УИС, начальником караула вскрывается пакет, сверяются вложения с описью ценных бумаг и иных ценностей и в присутствии лица, содержащегося в учреждении УИС, передаются ценности представителю конвоя иностранного государства, осуществляющего конвоирование.

После передачи ценностей лицом, содержащимся в учреждении УИС, в опись вносится запись: "Принадлежащие мне ценности переданы. Претензий не имею".

23. Опись с отметкой о передаче ценностей приобщается к акту о передаче (выдаче) лица, содержащегося в учреждении УИС.

Приложение N 1

к Порядку учета и хранения

денег, ценных бумаг и иных

ценностей осужденных и лиц,

содержащихся под стражей

Рекомендуемый образец

ФСИН России

Учреждение ________________________________________________________________

┌───────────────┐
│               │
│     Место     │
│      для      │
│   фотографии  │
│               │
└───────────────┘

М.П.

ЛИЦЕВОЙ СЧЕТ N _______________

___________________ _________________________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Год рождения _____________________

Личное дело N ____________________

Отряд N __________________________

Главный бухгалтер (иное уполномоченное лицо) __________________________

(подпись)

Личность и подпись лица, находящегося в учреждении, удостоверяю:

Начальник отряда _________________________

(подпись)

Начальник

специального отдела ______________________

(подпись)

Вкладыш к лицевому счету N _______________

Фамилия, имя, отчество (при наличии) _________________________________,

год рождения __________________________

Дата	Основание для записи	Приход						Расход					Остаток		Подпись лица, подтверждающего остаток
		заработная плата	поступило в кассу	поступило через банк	другие поступления			через магазин		перечислено родственникам	выдано при освобождении	другие расходы	всего	в том числе заработано в учреждении
								без лимита	по лимиту
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16

Приложение N 2

к Порядку учета и хранения

денег, ценных бумаг и иных

ценностей осужденных и лиц,

содержащихся под стражей

Рекомендуемый образец

ФСИН России

Учреждение ________________________________________________________________

ОБОРОТНАЯ ВЕДОМОСТЬ

по движению денег осужденных (лиц, содержащихся под стражей)

за _______________ 20__ г.

Номер лицевого счета	Фамилия, имя, отчество (при наличии)	Остаток на __ _____ 20__ г.	Поступило со счетов				Итого приход	Выбыло на счета				Итого расход	Остаток на __ _____ 20__ г.
			N	N	N	N		N	N	N	N
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Итого

Приложение N 3

к Порядку учета и хранения

денег, ценных бумаг и иных

ценностей осужденных и лиц,

содержащихся под стражей

Рекомендуемый образец

ФСИН России

Учреждение ________________________________________________________________

(наименование учреждения, адрес)

___________________________________________________________________________

Лицевой счет N _____________ в ____________________________________________

ФИНАНСОВАЯ СПРАВКА

к лицевому счету осужденного (лица, содержащегося под стражей)

от "__" _________________ 20__ г.

По учетным данным у _______________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии),

___________________________________________________________________________

год рождения,

___________________________________________________________________________

адрес, дата отправки этапа)

числятся средства в сумме ________________________________ руб. _____ коп.,

(сумма прописью)

в том числе заработанные в учреждении, пенсии, социальные пособия

в сумме _______ руб. __ коп.

Без права расходования _______ руб. ____ коп.

Лимит расходования средств за ___________________

(месяц)

использован в сумме _______ руб. __ коп.

Ценности, принятые на хранение по акту от "__" ___________ 20__ г. N _____,

___________________________________________________________________________

(при отсутствии ценностей указывается: "Ценностей нет").

К справке прилагаются исполнительные документы ____________________________

(указать количество

документов)

Начальник ____________________________________

(подпись)

Главный бухгалтер (иное уполномоченное лицо) ______________________________

М.П. (подпись)

Приложение N 4

к Порядку учета и хранения

денег, ценных бумаг и иных

ценностей осужденных и лиц,

содержащихся под стражей

Рекомендуемый образец

ФСИН России

Учреждение _____________________________________

КНИГА

учета ценностей, хранящихся в _____________________________________________

(наименование учреждения)

Материально ответственное лицо _________________________

на 20__ год

N п/п	Дата поступления ценностей	Номера приемных документов	Фамилия, имя, отчество (при наличии)	Номер личного дела	Наименование принятых ценностей	Отличительные признаки ценностей	Количество	Оценочная стоимость		Отметка о выдаче ценностей или пересылке		Примечание
								руб.	коп.	дата	N документа
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Приложение N 5

к Порядку учета и хранения

денег, ценных бумаг и иных

ценностей осужденных и лиц,

содержащихся под стражей

Рекомендуемый образец

ФСИН России

Учреждение ____________________________________________________________

ОПИСЬ ЦЕННЫХ БУМАГ И ИНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения,

N лицевого счета)

N п/п	Наименование (ценные бумаги, ценности)	Отличительные признаки (серия, номер, достоинство)	Количество	Сумма, оценочная стоимость	Примечание
1	2	3	4	5	6

Кассир (казначей) ______________ __________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Члены комиссии: _______________ __________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

_______________ __________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

_______________ __________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

___________________________________________________________________________

(заполняется осужденным (лицом, содержащимся под стражей)

собственноручно: "Принадлежащие мне ценности

___________________________________________________________________________

переданы. Претензий не имею". Подпись, инициалы, фамилия, дата)