Приказ ФНС России от 28.11.2014 N ММВ-7-11/604@ Об определении состава сведений, подлежащих включению в перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, и об утверждении формата их представления в электронной форме
от 28 ноября 2014 г. N ММВ-7-11/604@
СОСТАВА СВЕДЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, УКАЗАННЫХ В ПОДПУНКТАХ 1 И 2 ПУНКТА
1 СТАТЬИ 378.2 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ НАЛОГОВАЯ БАЗА ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ
КАК ИХ КАДАСТРОВАЯ СТОИМОСТЬ, И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ФОРМАТА ИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
В соответствии со статьей 31 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2014, N 40, ст. 5315) и на основании пункта 8 статьи 378.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2013, N 44, ст. 5646; 2014, N 40, ст. 5316) приказываю:
1. Определить состав сведений, подлежащих включению в перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить формат представления сведений, подлежащих включению в перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, в электронной форме согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего методологическое обеспечение работы налоговых органов по вопросам исчисления, полноты и своевременности внесения в соответствующие бюджеты имущественных налогов.
Федеральной налоговой службы
М.МИШУСТИН
Форма по КНД 1114414
сведений, подлежащих включению в перечень объектов
недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2
пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской
Федерации, в отношении которых в ____ году налоговая база
определяется как их кадастровая стоимость
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, УКАЗАННЫХ В ПОДПУНКТАХ
1 И 2 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 378.2 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ НАЛОГОВАЯ БАЗА ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ
КАК ИХ КАДАСТРОВАЯ СТОИМОСТЬ, В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1.1. Настоящий документ описывает требования к XML файлам передачи в электронном виде сведений, подлежащих включению в перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих налогообложению в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации.
1.2. Номер версии настоящего формата 4.01, часть 010_03.
2.1. Общие сведения по файлу обмена
Имя файла обмена должно иметь следующий вид:
R_T - префикс, принимающий значение VO_NEDIMKAD;
P - код получателя информации (код по СОНО территориального налогового органа);
O - код отправителя информации (девятнадцатиразрядный код (ИНН, КПП) уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации);
gggg - год, mm - месяц, dd - день формирования передаваемого файла;
N - идентификационный номер файла (для формирования номера рекомендуется использовать глобально уникальный идентификатор GUID (Globally Unique IDentifier).
Параметры первой строки файла обмена
Первая строка XML файла должна иметь следующий вид:
<?xml version="1.0" encoding="windows-1251"?>
Имя файла, содержащего схему файла обмена
Имя файла, содержащего XSD схему файла обмена, должно иметь следующий вид:
VO_NEDIMKAD_2_010_03_0401_xx, где xx - номер версии схемы.
Наименование файла, содержащего схему, должно включаться в корневой элемент XML файла стандартным для XML образом - как значение атрибута noNamespaceSchemaLocation или SchemaLocation в зависимости от неиспользования (использования) целевого пространства имен.
При этом в качестве значения атрибута noNamespaceSchemaLocation или SchemaLocation указывается только наименование файла, содержащего схему файла обмена.
2.2. Логическая модель файла обмена
Логическая модель файла обмена представлена в графическом виде в Разделе 3 на рисунке 1. Элементами логической модели файла обмена являются элементы и атрибуты XML файла. Перечень структурных элементов логической модели файла обмена и сведения о них приведены в Разделе 4 Таблиц 4.1 - 4.9.
Для каждого структурного элемента логической модели файла обмена приводятся следующие сведения:
наименование элемента. Приводится полное наименование элемента <1>;
--------------------------------
<1> В строке таблицы могут быть описаны несколько элементов, наименования которых разделены символом "|". Такая форма записи применяется в случае возможного наличия в файле обмена только одного элемента из описанных в этой строке.
сокращенное наименование (код) элемента. Приводится сокращенное наименование элемента. Синтаксис сокращенного наименования должен удовлетворять спецификации XML;
признак типа элемента. Может принимать следующие значения: "С" - сложный элемент логической модели (содержит вложенные элементы), "П" - простой элемент логической модели, реализованный в виде элемента XML файла, "А" - простой элемент логической модели, реализованный в виде атрибута элемента XML файла. Простой элемент логической модели не содержит вложенные элементы;
формат элемента. Формат элемента представляется следующими условными обозначениями: T - символьная строка; N - числовое значение (целое или дробное).
Формат символьной строки указывается в виде T(n-k) или T(=k), где: n - минимальное количество знаков, k - максимальное количество знаков, символ "-" - разделитель, символ "=" означает фиксированное количество знаков в строке. В случае, если минимальное количество знаков равно 0, формат имеет вид T(0-k). В случае, если максимальное количество знаков неограниченно, формат имеет вид T(n-).
Формат числового значения указывается в виде N(m.k), где: m - максимальное количество знаков в числе, включая знак (для отрицательного числа), целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, k - максимальное число знаков дробной части числа. Если число знаков дробной части числа равно 0 (то есть число целое), то формат числового значения имеет вид N(m).
Для простых элементов, являющихся базовыми в XML (определенными в сети интернет по электронному адресу: http://www.w3.org/TR/xmlschema-0), например, элемент с типом "date", поле "Формат элемента" не заполняется. Для таких элементов в поле "Дополнительная информация" указывается тип базового элемента;
признак обязательности элемента определяет обязательность присутствия элемента (совокупности наименования элемента и его значения) в файле обмена. Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: "О" - наличие элемента в файле обмена обязательно; "Н" - присутствие элемента в файле обмена необязательно, то есть элемент может отсутствовать. Если элемент принимает ограниченный перечень значений (по классификатору, кодовому словарю и тому подобному), то признак обязательности элемента дополняется символом "К", например, "ОК". В случае, если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом "М", например, "НМ", "ОКМ".
К вышеперечисленным признакам обязательности элемента может добавляться значение "У" в случае описания в XML схеме условий, предъявляемых к элементу в файле обмена, описанных в графе "Дополнительная информация". Например: "НУ", "ОКУ";
дополнительная информация содержит, при необходимости, требования к элементу файла обмена, не указанные ранее. Для сложных элементов указывается ссылка на таблицу, в которой описывается состав данного элемента. Для элементов, принимающих ограниченный перечень значений из классификатора (кодового словаря и тому подобного), указывается соответствующее наименование классификатора (кодового словаря и тому подобного) или приводится перечень возможных значений. Для классификатора (кодового словаря и тому подобного) может указываться ссылка на его местонахождение. Для элементов, использующих пользовательский тип данных, указывается наименование типового элемента.
Схема файла обмена в электронном виде приводится отдельным файлом.
│┌─┐ │
││└─┘ │
│└──────────────┘
│
┌───────┐ │ ┌──────────────┐
│ ┌┴┐ │ │┌─┐ │
│ Файл │-├──┤ ┌─┤│+│ attributes│
│ └┬┘ │ ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐ │ │└─┘ │
└───────┘ │ ┌┴┐ │ └──────────────┘
Сведения, │ ┌ ┤ИдОтпр │-├─┤
подлежащие │ └┬┘ │ /───────\ ┌───────────────┐
включению │ │ └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘ │ │ ├─┐ │ ┌┴┐
в перечень │ Сведения об └─┤-.-.-.-│-├─┤ФИООтв │+│
объектов │ │ отправителе │ ├─┘ │ └┬┘
недвижимого │ \───────/ └───────────────┘
имущества, │ │ Фамилия, имя,
в отношении │ отчество
которых │ │ ┌───────────────┐
году │ │ │
база │ │ │ │
определяется│ │ └───────────────┘
как их │ │ Код налогового органа,
кадастровая │ │ в который представляются
стоимость │ │ сведения
│ │ ┌───────────────┐ ┌──────────────┐
│ │ │ ┌┴┐ │┌─┐ │
│ ├─┤СвОргОбНед │-├───┤│+│ attributes│
│ │ │ └┬┘ │└─┘ │
│ │ └───────────────┘ └──────────────┘
│ /───────\ │ Сведения об
│ │ ├─┐ │ уполномоченном
│ ├─┘ │ исполнительной власти
\───────/ │ субъекта РФ,
│ представившего
│ сведения об объектах
│ недвижимого
│ имущества
│
│ ┌──────────────┐
│ │┌─┐ │
│ ┌───────────────┐ │ │└─┘ │
│ │ ┌┴┐ │ └──────────────┘
└─┤Документ │-├─┤ ┌──────────────┐
│ └┬┤ │ │┌─┐ │
└┬──────────────┘│ │ ┌─┤│+│ attributes│
└───────────\───┘ │ ┌───────────────┐ │ │└─┘ │
\/ │ │ ┌┴┐ │ └──────────────┘
1.│ │ │ │ │ └┬┘ │ /───────\ ┌────────────┐
└─┘ │ │ └───────────────┘ │ │ ├─┐ │ ┌┴┐
Состав и структура│ │ Сведения о здании └─┤-.-.-.-│-├─┤АдрОб │+│
документа │ │ (строении, │ ├─┘ │ └┬┘
│ /────────\ │ сооружении) \───────/ └────────────┘
│ │ /.──┐ ├─┐ │ Адрес объекта
│ .──┘ ├─┘ │ (здания, (строения,
\────────/ │ сооружения)),
│ являющегося
│ объектом
│ налогообложения
│ ┌──────────────┐
│ │┌─┐ │
│ ┌───────────────┐ │ │└─┘ │
│ │ ┌┴┐ │ └──────────────┘
│ │ └┬┘ │ /───────\ ┌────────────┐
│ └───────────────┘ │ │ ├─┐ │ ┌┴┐
│ Сведения о └─┤-.-.-.-│-├─┤АдрОб │+│
│ помещении │ ├─┘ │ └┬┘
│ \───────/ └────────────┘
│ Адрес помещения,
│ являющегося объектом
│ налогообложения
│ ┌──────────────┐
│ │┌─┐ │
│ ┌───────────────┐ │ │└─┘ │
│ │ ┌┴┐ │ └──────────────┘
│ └┬┘ │ /───────\ ┌────────────┐
└───────────────┘ │ │ ├─┐ │ ┌┴┐
Сведения о └─┤-.-.-.-│-├─┤АдрОб │+│
едином │ ├─┘ │ └┬┘
недвижимом \───────/ └────────────┘
комплексе Адрес объекта
недвижимости,
являющегося
объектом
налогообложения
Рис. 1. Диаграмма структуры файла обмена
Сведения, подлежащие включению в перечень объектов
недвижимого имущества, в отношении которых в ____ году
налоговая база определяется как их кадастровая
стоимость (Файл)
НИОКадСт | |||||
Год в формате ГГГГ | |||||
Код формы по КНД | Типовой элемент <КНДТип>. Код по Классификатору налоговой документации. Принимает значение: 1114414 | ||||
Наименование акта уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость | |||||
Дата акта уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость | |||||
Номер акта уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость | |||||
При первичном представлении перечня за налоговый период равно "1". При последующих представлениях измененного состава перечня значение <ВерсПереч> увеличивается на единицу | |||||
Состав элемента представлен в табл. 4.2 | |||||
Наименование налогового органа, в который представляются сведения | |||||
Типовой элемент <СОНОТип>. Код по классификатору "Система обозначений налоговых органов" (СОНО) | |||||
Сведения об уполномоченном органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, представившего сведения об объектах недвижимого имущества | Состав элемента представлен в табл. 4.3 | ||||
Состав элемента представлен в табл. 4.4 |
Сведения об отправителе (ИдОтпр)
Фамилия, имя, отчество <*> | Состав элемента представлен в табл. 4.8 |
--------------------------------
Сведения об уполномоченном органе исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, представившего
сведения об объектах недвижимого имущества (СвОргОбНед)
Состав и структура документа (Документ)
Состав элемента представлен в табл. 4.5 | |||||
Состав элемента представлен в табл. 4.6 | |||||
Состав элемента представлен в табл. 4.7 |
Сведения о здании (строении, сооружении) (СвЗССП)
Кадастровый номер объекта недвижимости (здания (строения, сооружения)), являющегося объектом налогообложения | |||||
Адрес объекта недвижимости (здания (строения, сооружения)), являющегося объектом налогообложения | Типовой элемент <АдрОбТип>. Состав элемента представлен в табл. 4.9 |
Кадастровый номер здания (строения, сооружения), в котором расположено помещение | |||||
Кадастровый номер помещения, являющегося объектом налогообложения | |||||
Типовой элемент <АдрОбТип>. Состав элемента представлен в табл. 4.9 |
Сведения о едином недвижимом комплексе (СвЕНК)
Условный номер объекта недвижимости (единого недвижимого комплекса), являющегося объектом налогообложения | |||||
Кадастровый номер объекта недвижимости, входящего в состав единого недвижимого комплекса | |||||
Адрес объекта недвижимости, входящего в состав единого недвижимого комплекса, являющегося объектом налогообложения | Типовой элемент <АдрОбТип>. Состав элемента представлен в табл. 4.9 |
Фамилия, имя, отчество физического лица (ФИОТип)
Адрес объекта недвижимости, являющегося объектом
налогообложения (АдрОбТип)
Типовой элемент <ССРФТип>. Код по справочнику ФНС России "Субъекты Российской Федерации" (ССРФ) | |||||
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления