Приказ ФАС России от 10.12.2015 N 1220/15 О внесении изменений в приказ ФАС России от 22.12.2006 N 337 "Об утверждении форм актов, принимаемых комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 10 декабря 2015 г. N 1220/15

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПРИКАЗ ФАС РОССИИ ОТ 22.12.2006 N 337 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

ФОРМ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ КОМИССИЕЙ ПО РАССМОТРЕНИЮ ДЕЛА

О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА"

В связи со вступлением в силу Федерального закона от 05.10.2015 N 275-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 12.10.2015, N 41 (часть I), ст. 5629) приказываю:

1. Внести в приказ ФАС России от 22.12.2006 N 337 "Об утверждении форм актов, принимаемых комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства" (зарегистрирован Минюстом России 19.01.2007, регистрационный N 8790) <*> изменения согласно приложению к настоящему приказу.

--------------------------------

<*> С изменениями, внесенными приказами ФАС России от 15.03.2010 N 123 (зарегистрирован Минюстом России 06.05.2010, регистрационный N 17133), от 16.03.2012 N 153 (зарегистрирован Минюстом России 26.04.2012, регистрационный N 23946).

2. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

И.Ю.АРТЕМЬЕВ

Приложение

к приказу ФАС России

от 10.12.2015 N 1220/15

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗ ФАС РОССИИ ОТ 22.12.2006

N 337 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ

КОМИССИЕЙ ПО РАССМОТРЕНИЮ ДЕЛА О НАРУШЕНИИ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА"

1. В пункте 1 приказа ФАС России от 22.12.2006 N 337 "Об утверждении форм актов, принимаемых комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства" <*> (далее - Приказ) слова "(приложения N N 1 - 19)" заменить словами "(приложения N N 1 - 25)";

--------------------------------

<*> С изменениями, внесенными приказами ФАС России от 15.03.2010 N 123 (зарегистрирован Минюстом России 06.05.2010, регистрационный N 17133), от 16.03.2012 N 153 (зарегистрирован Минюстом России 26.04.2012, регистрационный N 23946).

2. Приложение N 2 к Приказу изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2

к Приказу ФАС России

от 22.12.2006 N 337

На бланке

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА N __________ О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

"__" ___________ ____ г. ____________________

(место принятия)

Председатель Комиссии _____________________________________________________

(наименование антимонопольного органа)

по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

УСТАНОВИЛ:

__________________________________________________________________________,

На основании изложенного издан приказ _________________________________

(наименование антимонопольного

органа)

от __________ N ____ о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению

дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения

___________________________________________________________________________

(наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,

адрес ответчика(ов) по делу)

части(ей) ____________ статьи(ей) _________________________________________

(часть(и), статья(и) Федерального закона

__________________________________________________________________________,

от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" или другого Федерального

закона, устанавливающего антимонопольные требования)

руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006

N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело N __________ к рассмотрению на ______________________

(дата, время, место)

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:

ответчика (ответчиков):

___________________________________________________________________________

(наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального

предпринимателя и адрес)

заявителя (заявителей):

___________________________________________________________________________

(наименование организации (органа), Ф.И.О. физического лица, в том числе

индивидуального предпринимателя, адрес)

иного лица (иных лиц лиц):

___________________________________________________________________________

(наименование организации (органа), Ф.И.О. физического лица, в том числе

индивидуального предпринимателя, адрес)

3. ____________________________________________________________________

(ответчику, заявителю, заинтересованному лицу)

представить в срок до "__" __________ г.: ________________________________.

(указываются пояснения,

документы, сведения, необходимые

для рассмотрения дела)

Председатель Комиссии __________________ _______________________

(подпись) (Ф.И.О.)";

3. Приложение N 3 к Приказу изложить в следующей редакции:

"Приложение N 3

к Приказу ФАС России

от 22.12.2006 N 337

На бланке

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА N _______

"__" ___________ ____ г. ____________________

(место рассмотрения)

Комиссия ______________________________________________________________

(наименование антимонопольного органа)

по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в

составе:

__________________________________________________________________________,

(Ф.И.О., должность)

рассмотрев дело N _____________ по признакам нарушения

___________________________________________________________________________

(наименование организации (органа) (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

и адрес ответчика(ов) по делу)

части(ей) ____ статьи(ей) ____ Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ

"О защите конкуренции", установила:

__________________________________________________________________________.

(излагаются мотивы отложения. В случае, если рассмотрение дела о нарушении

антимонопольного законодательства откладывается по основаниям,

предусмотренным пунктами 1 и 2 части 1.2 статьи 47 Федерального закона

от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" указываются в том числе

выявленные признаки нарушения антимонопольного законодательства,

доказательства, фактические и иных обстоятельства, которые

свидетельствуют о наличии таких признаков)

В соответствии с частями 1 (либо 1.1, 1.2) и 5 статьи 47 (либо частью 3

статьи 48.1 - в случае, если рассмотрение дела откладывается в связи с

принятием заключения) Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите

конкуренции" Комиссия определила:

1. Отложить рассмотрение дела N __________.

2. Назначить рассмотрение дела N _________ на "__" ____________ г.

3. ____________________________________________________________________

(наименование организации (органа) (Ф.И.О. индивидуального

предпринимателя), ответчика(ов) по делу, иных лиц,

участвующих в деле)

в срок до "__" _____________ г. представить дополнительные документы:

___________________________________________________________________________

(перечень запрашиваемых документов и материалов)

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела N _______

__________________________________________________________________________.

(наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

и адрес лица (лиц), чьи права и законные интересы затрагиваются

в связи с рассмотрением данного дела, лица (лиц), содействующих

рассмотрению дела, и других лиц, участие которых в деле,

по мнению Комиссии, необходимо)

Председатель Комиссии _________________ ___________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Члены Комиссии: _________________ ___________________________

(подписи) (Ф.И.О.)";

4. Приложение N 6 к Приказу изложить в следующей редакции:

"Приложение N 6

к Приказу ФАС России

от 22.12.2006 N 337

На бланке

РЕШЕНИЕ

____________________

(место принятия)

Резолютивная часть решения оглашена "__" ______________ ____ г.

В полном объеме решение изготовлено "__" ______________ ____ г.

Комиссия ______________________________________________________________

(наименование антимонопольного органа)

по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в

составе: _________________________________________________________________,

(Ф.И.О., должность)

рассмотрев дело N ________________ по признакам нарушения

___________________________________________________________________________

(наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,

адрес ответчика(ов) по делу)

части(ей) _______ статьи(ей) ______________________________________________

(указать часть(и), статью(и) Федерального

закона от 26.07.2006

__________________________________________________________________________,

N 135-ФЗ "О защите конкуренции" или другого Федерального закона,

устанавливающего антимонопольные требования)

выразившегося в ___________________________________________________________

(указываются действия, содержащие в себе признаки

нарушения антимонопольного законодательства)

в присутствие на заседании _______________________________________________,

(Ф.И.О. лиц, присутствовавших на заседании

Комиссии, с указанием их полномочий)

УСТАНОВИЛА:

__________________________________________________________________________,

(краткое изложение заявленных требований (в случае, если дело возбуждено

по результатам рассмотрения заявления) и возражений, объяснений,

заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле)

__________________________________________________________________________,

(излагаются фактические и иные обстоятельства дела, установленные

комиссией, в том числе обстоятельства, установленные в ходе проведенного

антимонопольным органом анализа состояния конкуренции, и обстоятельства,

установленные в ходе проведения проверок соблюдения требований

антимонопольного законодательства)

__________________________________________________________________________,

(доказательства, на которых основаны выводы комиссии об обстоятельствах

дела и доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которым комиссия

отвергла те или иные доказательства, приняла или отклонила приведенные в

обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле)

__________________________________________________________________________,

(законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовалась

Комиссия при принятии решения)

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41,

статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ

"О защите конкуренции",

РЕШИЛА:

1. _______________________________________________________________________.

(выводы о наличии либо отсутствии нарушения антимонопольного

законодательства в действиях (бездействии) ответчика по делу

со ссылками на конкретные нормы (данные выводы делаются также

при прекращении рассмотрения дела по основанию, указанному в

пункте 4 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ

"О защите конкуренции")

2. _______________________________________________________________________.

(выводы о наличии оснований для прекращения рассмотрения дела,

указанных в статье 48 Федерального закона от 26.07.2006

N 135-ФЗ "О защите конкуренции")

3. _______________________________________________________________________.

(выводы о наличии или об отсутствии оснований для выдачи предписания

и перечень действий, включаемых в предписание и подлежащих выполнению.

В случае выдачи предписания о перечислении в бюджет денежных средств

указывается сумма причиненного ответчиком ущерба или

извлеченного дохода)

4. _______________________________________________________________________.

(выводы о наличии или об отсутствии оснований для принятия

антимонопольным органом других мер по пресечению и (или) устранению

последствий нарушения антимонопольного законодательства, обеспечению

конкуренции (в том числе оснований для обращения с иском в суд,

для передачи материалов в правоохранительные органы, для направления

в государственные органы или органы местного самоуправления

рекомендаций об осуществлении действий, направленных

на обеспечение конкуренции))

Председатель комиссии _________________ ___________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Члены Комиссии: _________________ ___________________________

(подписи) (Ф.И.О.)

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его

принятия в арбитражный суд.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения

антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях установлена административная

ответственность.";

5. Дополнить Приказ приложением N 20 следующего содержания:

"Приложение N 20

к Приказу ФАС России

от 22.12.2006 N 337

На бланке

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОБ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ ДЕЛА N ________

"__" ___________ ____ г. ____________________

(место принятия)

Комиссия ______________________________________________________________

(наименование антимонопольного органа)

по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в

составе: _________________________________________________________________,

(Ф.И.О., должность)

рассмотрев дело N __________ по признакам нарушения

___________________________________________________________________________

(наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального

предпринимателя, адрес ответчика(ов) по делу)

части(ей) _____ статьи(ей) ________________________________________________

(указать часть(и), статью(и) Федерального

закона от 26.07.2006

__________________________________________________________________________,

N 135-ФЗ "О защите конкуренции" или другого Федерального закона,

устанавливающего антимонопольные требования)

в присутствие на заседании _______________________________________________,

(Ф.И.О. лиц, присутствовавших на заседании

Комиссии, с указанием их полномочий)

Руководствуясь статьей 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О

защите конкуренции",

УСТАНОВИЛА:

__________________________________________________________________________,

(фактические и иные обстоятельства дела, установленные комиссией, в том

числе обстоятельства, установленные в ходе проведенного антимонопольным

органом анализа состояния конкуренции, и обстоятельства, установленные

в ходе проведения проверок соблюдения требований

антимонопольного законодательства)

__________________________________________________________________________,

(доказательства, на которых основаны выводы комиссии об обстоятельствах

дела, мотивы, по которым комиссия отвергла те или иные доказательства,

приняла или отклонила приведенные в обоснование своих требований и

возражений доводы лиц, участвующих в деле)

Председатель комиссии _________________ ___________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Члены Комиссии: _________________ ___________________________

(подписи) (Ф.И.О.)";

6. Дополнить Приказ приложением N 21 следующего содержания:

"Приложение N 21

к Приказу ФАС России

от 22.12.2006 N 337

На бланке

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТВОДЕ ЭКСПЕРТА ПО ДЕЛУ N __________

"__" ___________ ____ г. _____________________

(место вынесения)

Комиссия ______________________________________________________________

(наименование антимонопольного органа)

по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в

составе: _________________________________________________________________,

(Ф.И.О., должность)

рассмотрев дело N ___________ по признакам нарушения

___________________________________________________________________________

(наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального

предпринимателя, адрес ответчика(ов) по делу)

части(ей) _____ статьи(ей) ________________________________________________

(указать часть(и), статью(и) Федерального

закона от 26.07.2006

__________________________________________________________________________,

N 135-ФЗ "О защите конкуренции" или другого Федерального закона,

устанавливающего антимонопольные требования)

УСТАНОВИЛА:

__________________________________________________________________________,

(излагаются обстоятельства, свидетельствующие о заинтересованности

эксперта в результатах рассматриваемого дела)

В соответствии с частью 9 статьи 42.1 Федерального закона от 26.07.2006

N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отстранить от участия в рассмотрении дела N _______ в качестве эксперта

___________________________________________________________________________

(наименование организации (органа) (Ф.И.О. физического лица,

индивидуального предпринимателя) и адрес лица, отстраненного

от участия в рассмотрении дела в качестве эксперта)

Председатель комиссии _________________ ___________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Члены Комиссии: _________________ ___________________________

(подписи) (Ф.И.О.)";

7. Дополнить Приказ приложением N 22 следующего содержания:

"Приложение N 22

к Приказу ФАС России

от 22.12.2006 N 337

На бланке

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ

ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ОТВОДЕ ЭКСПЕРТА ПО ДЕЛУ N __________

"__" ___________ ____ г. _____________________

(место вынесения)

Комиссия ______________________________________________________________

(наименование антимонопольного органа)

по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в

составе: _________________________________________________________________,

(Ф.И.О., должность)

рассмотрев дело N ___________ по признакам нарушения

___________________________________________________________________________

(наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального

предпринимателя, адрес ответчика(ов) по делу)

части(ей) _____ статьи(ей) ________________________________________________

(указать часть(и), статью(и) Федерального

закона от 26.07.2006

__________________________________________________________________________,

N 135-ФЗ "О защите конкуренции" или другого Федерального закона,

устанавливающего антимонопольные требования)

УСТАНОВИЛА:

__________________________________________________________________________,

(излагаются обстоятельства, свидетельствующие о незаинтересованности

эксперта в результатах рассматриваемого дела)

В соответствии с частью 9 статьи 42.1 Федерального закона от 26.07.2006

N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

ОПРЕДЕЛИЛА:

В удовлетворении заявления об отводе __________________________________

(наименование организации (органа)

(Ф.И.О. физического лица,

индивидуального предпринимателя)

и адрес лица, отстраненного

от участия в рассмотрении дела

в качестве эксперта)

от участия в рассмотрении дела N _________ в качестве эксперта отказать.

Председатель комиссии _________________ ___________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Члены Комиссии: _________________ ___________________________

(подписи) (Ф.И.О.)";

8. Дополнить Приказ приложением N 23 следующего содержания:

"Приложение N 23

к Приказу ФАС России

от 22.12.2006 N 337

На бланке

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТВОДЕ ЧЛЕНА КОМИССИИ

ПО РАССМОТРЕНИЮ ДЕЛА N _________

"__" ___________ ____ г. _____________________

(место вынесения)

Комиссия ______________________________________________________________

(наименование антимонопольного органа)

по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в

составе: _________________________________________________________________,

(Ф.И.О., должность)

рассмотрев дело N ___________ по признакам нарушения

___________________________________________________________________________

(наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального

предпринимателя, адрес ответчика(ов) по делу)

части(ей) _____ статьи(ей) ________________________________________________

(указать часть(и), статью(и) Федерального

закона от 26.07.2006

__________________________________________________________________________,

N 135-ФЗ "О защите конкуренции" или другого Федерального закона,

устанавливающего антимонопольные требования)

УСТАНОВИЛА:

__________________________________________________________________________,

(излагаются обстоятельства, свидетельствующие о наличии у члена комиссии

заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая

может привести к конфликту интересов)

В соответствии с частью 3 статьи 42.2 Федерального закона от 26.07.2006

N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отстранить ____________________________________________________________

(указывается должностное лицо, в отношении которого

удовлетворено заявление об отводе)

от участия в рассмотрении дела N __________________

Председатель комиссии _________________ ___________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Члены Комиссии: _________________ ___________________________

(подписи) (Ф.И.О.)";

9. Дополнить Приказ приложением N 24 следующего содержания:

"Приложение N 24

к Приказу ФАС России

от 22.12.2006 N 337

На бланке

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ

В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ОТВОДЕ ЧЛЕНА КОМИССИИ

ПО РАССМОТРЕНИЮ ДЕЛА N _______

"__" ___________ ____ г. _____________________

(место вынесения)

Комиссия ______________________________________________________________

(наименование антимонопольного органа)

по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в

составе: _________________________________________________________________,

(Ф.И.О., должность)

рассмотрев дело N ___________ по признакам нарушения

___________________________________________________________________________

(наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального

предпринимателя, адрес ответчика(ов) по делу)

части(ей) _____ статьи(ей) ________________________________________________

(указать часть(и), статью(и) Федерального

закона от 26.07.2006

__________________________________________________________________________,

N 135-ФЗ "О защите конкуренции" или другого Федерального закона,

устанавливающего антимонопольные требования)

УСТАНОВИЛА:

__________________________________________________________________________,

(излагаются обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии у члена

комиссии заинтересованности при исполнении должностных обязанностей,

которая может привести к конфликту интересов)

В соответствии с частью 3 статьи 42.2 Федерального закона от 26.07.2006

N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

ОПРЕДЕЛИЛА:

В удовлетворении заявления об отводе __________________________________

(указывается должностное лицо,

в отношении которого было

рассмотрено заявление об отводе)

от участия в рассмотрении дела N ________ отказать.

Председатель комиссии _________________ ___________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Члены Комиссии: _________________ ___________________________

(подписи) (Ф.И.О.)";

10. Дополнить Приказ приложением N 25 следующего содержания:

"Приложение N 25

к Приказу ФАС России

от 22.12.2006 N 337

РАСПИСКА

О НЕРАЗГЛАШЕНИИ ИНФОРМАЦИИ, СОСТАВЛЯЮЩЕЙ КОММЕРЧЕСКУЮ ТАЙНУ

"__" _____________ 20__ г. г. _________________

Я, _______________________________________________________________________,

(Ф.И.О.)

в соответствии с частью 5 статьи 45.2 Федерального закона от 26.07.2006

N 135-ФЗ "О защите конкуренции" обязуюсь не разглашать информацию,

предоставленную

__________________________________________________________________________,

(наименование организации (органа) (Ф.И.О. физического лица,

индивидуального предпринимателя), являющейся обладателем информации,

составляющей коммерческую тайну)

составляющую коммерческую тайну, ставшую мне известной в связи с участием в

деле о нарушении антимонопольного законодательства N ___________:

_____________ ___________________________

(подпись) (Ф.И.О.)".