Приказ ФАС России от 06.11.2015 N 1057/15 (ред. от 18.11.2015) О предельных уровнях тарифов на электрическую энергию (мощность) на 2016 год
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
от 6 ноября 2015 г. N 1057/15
ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ) НА 2016 ГОД
В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть I), ст. 37; 2006, N 52 (часть I), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5427; 2008, N 29 (часть I), ст. 3418; N 52 (часть I), ст. 6236; 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 11, ст. 1175; N 31, ст. 4156; N 31, ст. 4157; N 31, ст. 4158; N 31, ст. 4160; 2011, N 1, ст. 13; N 7, ст. 905; N 11, ст. 1502; N 23, ст. 3263; N 30 (часть I), ст. 4590; N 30 (часть I), ст. 4596; N 50, ст. 7336; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 53 (часть I), ст. 7616; 2013, N 14, ст. 1643; N 45, ст. 5797; N 48, ст. 6165; 2014, N 16, ст. 1840; N 30 (часть I), ст. 4218; 2014, N 42, ст. 5615; 2015, N 1, ст. 19, N 27, ст. 3951, N 29, ст. 4359), постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст. 504; N 16, ст. 1883; N 20, ст. 2539; N 23, ст. 3008; N 24, ст. 3185; N 28, ст. 3897; N 41, ст. 5636; 2013, N 1, ст. 68; N 21, ст. 2647; N 22, ст. 2817; N 26, ст. 3337; N 27, ст. 3602; N 31, ст. 4216, ст. 4234; N 35, ст. 4528; N 44, ст. 5754; N 47, ст. 6105; 2014, N 2 (часть I), ст. 89, ст. 131; N 8, ст. 813; N 9, ст. 919; N 11, ст. 1156; N 23, ст. 2994; N 25, ст. 3311; N 28, ст. 4050; N 32, ст. 4521; N 33, ст. 4596; N 34, ст. 4659, ст. 4677; N 35, ст. 4769, N 44, ст. 6078, N 50, ст. 7094; 2015, N 1 (часть II), ст. 259, N 2, ст. 477, N 5, ст. 827, N 8, ст. 1167, N 9, ст. 1324, N 10, ст. 1541, N 20, ст. 2924, N 23, ст. 3312, N 28, ст. 4244), а также на основании Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2015 N 373 "О некоторых вопросах государственного управления и контроля в сфере антимонопольного и тарифного регулирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 30, ст. 4571), приказываю:
1. Установить и ввести в действие с 1 января 2016 года предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей по субъектам Российской Федерации на 2016 год, согласно приложениям N 1, N 2.
2. Установить и ввести в действие с 1 января 2016 года предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, на 2016 год, в среднем по субъекту Российской Федерации, согласно приложению N 3.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям, на очередной финансовый год в рамках указанных в пунктах 1 и 2 настоящего приказа предельных уровней тарифов учитывать макроэкономические показатели одобренного Правительством Российской Федерации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, изменение структуры, объемов и цен на топливо, используемое для производства электрической энергии, в том числе за счет природных факторов, изменение объемов покупаемой энергоснабжающими организациями и поставляемой потребителям электрической энергии, в том числе за счет увеличения покупки электрической энергии с оптового рынка электрической энергии (мощности).
Дифференциация тарифов производится по группам потребителей, уровням напряжения, зонам (часам) суток, в соответствии с действующим законодательством.
4. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах предельных уровней цен (тарифов), установленных настоящим приказом.
5. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в недельный срок со дня принятия решения об установлении тарифов представляет заверенную копию этого решения в Федеральную антимонопольную службу.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России В.Г. Королева.
обязанности руководителя
А.Б.КАШЕВАРОВ
к приказу ФАС России
от 6 ноября 2015 г. N 1057/15
ПРЕДЕЛЬНЫЕ МИНИМАЛЬНЫЕ И МАКСИМАЛЬНЫЕ УРОВНИ
ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ, ПОСТАВЛЯЕМУЮ НАСЕЛЕНИЮ
И ПРИРАВНЕННЫМ К НЕМУ КАТЕГОРИЯМ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, ПО СУБЪЕКТАМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2016 ГОД <1> <2>
в пределах социальной нормы потребления электрической энергии | в пределах социальной нормы потребления электрической энергии | ||||||||
--------------------------------
<1> Тарифы, дифференцированные по зонам суток, устанавливаются в соответствии с пунктом 70 Основ ценообразования в области регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст. 504; N 16, ст. 1883; N 20, ст. 2539; N 23, ст. 3008; N 24, ст. 3185; N 28, ст. 3897; N 41, ст. 5636; 2013, N 1, ст. 68; N 21, ст. 2647; N 22, ст. 2817; N 26, ст. 3337; N 27, ст. 3602; N 31, ст. 4216, ст. 4234; N 35, ст. 4528; N 44, ст. 5754; N 47, ст. 6105; 2014, N 2 (часть I), ст. 89, ст. 131; N 8, ст. 813; N 9, ст. 919; N 11, ст. 1156; N 23, ст. 2994; N 25, ст. 3311; N 28, ст. 4050; N 32, ст. 4521; N 33, ст. 4596; N 34, ст. 4659, ст. 4677; N 35, ст. 4769, N 44, ст. 6078, N 50, ст. 7094; 2015, N 1 (часть II), ст. 259, N 2, ст. 477, N 5, ст. 827, N 8, ст. 1167, N 9, ст. 1324, N 10, ст. 1541, N 20, ст. 2924, N 23, ст. 3312, N 28, ст. 4244), с Методическими указаниями по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, утвержденными приказом ФСТ России от 16.09.2014 N 1442-э (Зарегистрирован в Минюсте России 27.10.2014 N 34468), и могут иметь величину, отличную от установленных предельных уровней тарифов как в большую, так и в меньшую сторону.
<2> Предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую:
- населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками;
- населению, проживающему в сельских населенных пунктах;
- приравненным к населению категориям потребителей,
определяются как произведение предельных минимальных и максимальных уровней тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, указанных в приложении N 1, и понижающих коэффициентов от 0,7 до 1, утвержденных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с пунктом 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178.
к приказу ФАС России
от 6 ноября 2015 г. N 1057/15
ПРЕДЕЛЬНЫЕ МИНИМАЛЬНЫЕ И МАКСИМАЛЬНЫЕ УРОВНИ
ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ, ПОСТАВЛЯЕМУЮ НАСЕЛЕНИЮ
И ПРИРАВНЕННЫМ К НЕМУ КАТЕГОРИЯМ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ,
ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город федерального значения Москва (за исключением присоединенных территорий муниципальных образований) <4> | |||||
Город федерального значения Москва (присоединенные территории муниципальных образований) <4> | |||||
Магаданская область <5> | |||||
Город федерального значения в соответствии с Международным договором <6> | |||||
<1> Тарифы, дифференцированные по зонам суток, устанавливаются в соответствии с пунктом 70 Основ ценообразования в области регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, с Методическими указаниями по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, утвержденными приказом ФСТ России от 16.09.2014 N 1442-э (Зарегистрирован в Минюсте России 27.10.2014 N 34468) и могут иметь величину, отличную от установленных предельных уровней тарифов как в большую, так и в меньшую сторону.
<2> Предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую:
- населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками;
- населению, проживающему в сельских населенных пунктах;
- приравненным к населению категориям потребителей,
определяются как произведение предельных минимальных и максимальных уровней тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, указанных в приложении N 2, и понижающих коэффициентов от 0,7 до 1, утвержденных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с пунктом 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178.
<3> В случае принятия решения о применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) в текущем периоде регулирования предельные уровни тарифов на электрическую энергию (мощность) определяются в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 N 614 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 31, ст. 4216; 2014, N 9, ст. 919; N 14, ст. 1627).
<4> В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 29.06.2012 N 96-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3587; 2013, N 30 (часть I), ст. 4083) с 1 июля 2012 года подлежащие государственному регулированию на розничных рынках электрической энергии (мощности) цены (тарифы) и (или) их предельные уровни могут устанавливаться в присоединенных муниципальных образованиях на уровне, отличном от установленных цен (тарифов) и (или) их предельных уровней для остальной части территории города федерального значения Москвы, в зависимости от региональных и социально-экономических особенностей.
<5> В случае применения отдельными гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми, энергоснабжающими организациями) тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, ниже предельного минимального значения требуется отдельное согласование данного решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов с ФАС России.
<6> Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти, заключенного в г. Москве 23 декабря 1995 г. (Бюллетень международных договоров, 1999, N 5, с. 56 - 67).
к приказу ФАС России
от 6 ноября 2015 г. N 1057/15
ПРЕДЕЛЬНЫЕ МИНИМАЛЬНЫЕ И МАКСИМАЛЬНЫЕ УРОВНИ
ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ), ПОСТАВЛЯЕМУЮ
ПОКУПАТЕЛЯМ НА РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ, В ТОМ ЧИСЛЕ НАСЕЛЕНИЮ
И ПРИРАВНЕННЫМ К НЕМУ КАТЕГОРИЯМ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ,
НА ТЕРРИТОРИЯХ, НЕ ОБЪЕДИНЕННЫХ В ЦЕНОВЫЕ ЗОНЫ
ОПТОВОГО РЫНКА, НА 2016 ГОД <1> <2>
Республика Алтай <3> | |||||
Республика Крым <4> | |||||
Республика Бурятия <3> | |||||
Республика Карелия <3> | |||||
Красноярский край <3> | |||||
Забайкальский край <3> | |||||
Ставропольский край <3> | |||||
Иркутская область <3> | |||||
Мурманская область <3> | |||||
Томская область <3> | |||||
Тюменская область <3> | |||||
Ненецкий автономный округ <3> | |||||
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра <3> | |||||
Ямало-Ненецкий автономный округ <3> | |||||
Город федерального значения Севастополь <4> | |||||
Город федерального значения в соответствии с Международным договором <5> | |||||
г. Байконур <3> | |||||
--------------------------------
<1> Указанные тарифы рассчитаны в соответствии с положениями Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов с учетом принятых ФСТ России и ФАС России дополнительных расходов организаций, рассмотренных в рамках процедуры разногласий и досудебного урегулирования споров на момент утверждения настоящего приказа, также без учета дифференциации по группам потребителей, уровням напряжения, зонам (часам) суток.
<2> Предельные уровни тарифов рассчитаны без учета расходов на исполнение инвестиционных программ. Решение о превышении предельных уровней цен (тарифов), если такое превышение обусловлено размером инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов самостоятельно и не требует согласования с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
<3> В части, не отнесенной к территориям, технологически не связанным с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, за исключением территорий субъектов Российской Федерации, не имеющих административных границ с другими субъектами Российской Федерации и не относящихся к территориям островов.
<4> Предельные уровни тарифов на электрическую энергию (мощность) рассчитаны как отношение размера товарной выручки по всем потребителям электрической энергии, включая "Население и приравненные к нему категории", к объему полезного отпуска электрической энергии данным потребителям.
<5> Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти, заключенного в г. Москве 23 декабря 1995 г. (Бюллетень международных договоров, 1999, N 5, с. 56 - 67).
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления