Постановление Правительства РФ от 13.05.2021 N 730 (ред. от 15.10.2024) "О Совете по поддержке программ развития образовательных организаций высшего образования в рамках реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030" (вместе с "Положением о Совете по поддержке программ развития образовательных организаций высшего образования в рамках реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030")

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 мая 2021 г. N 730

О СОВЕТЕ

ПО ПОДДЕРЖКЕ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

СТРАТЕГИЧЕСКОГО АКАДЕМИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА "ПРИОРИТЕТ-2030"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Образовать Совет по поддержке программ развития образовательных организаций высшего образования в рамках реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030".

2. Утвердить прилагаемое Положение о Совете по поддержке программ развития образовательных организаций высшего образования в рамках реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030".

3. Министерству науки и высшего образования Российской Федерации в установленном порядке внести в Правительство Российской Федерации предложения по составу Совета по поддержке программ развития образовательных организаций высшего образования в рамках реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030".

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.МИШУСТИН

Утверждено

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 13 мая 2021 г. N 730

ПОЛОЖЕНИЕ

О СОВЕТЕ ПО ПОДДЕРЖКЕ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОГРАММЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО АКАДЕМИЧЕСКОГО

ЛИДЕРСТВА "ПРИОРИТЕТ-2030"

1. Совет по поддержке программ развития образовательных организаций высшего образования в рамках реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030" (далее соответственно - Совет, программа "Приоритет-2030") является постоянно действующим совещательным органом, образованным в целях реализации программы "Приоритет-2030".

Совет осуществляет рассмотрение вопросов, связанных с развитием образовательных организаций высшего образования, претендующих и получающих специальную часть гранта, предусмотренную подпунктом "б" пункта 4 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2021 г. N 729 "О мерах по реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030" (далее соответственно - Правила предоставления грантов, грант).

Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

"университет-участник" - университет, отобранный для участия в программе "Приоритет-2030" в соответствии с Правилами проведения отбора образовательных организаций высшего образования для оказания поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования в рамках реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2021 г. N 729 "О мерах по реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030" (далее соответственно - Правила проведения отбора, отбор), и рекомендованный для последующего рассмотрения Советом его отчетов о реализации программы развития в порядке, предусмотренном Правилами предоставления грантов;

"университет - получатель специальной части гранта" - университет, отобранный для предоставления специальной части гранта в соответствии с Правилами предоставления грантов.

2. Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Совет осуществляет следующие функции:

а) формирует рекомендации по определению стратегии развития и общей логики реализации программы "Приоритет-2030" и представляет их в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации;

б) рассматривает скорректированные (актуализированные) по инициативе университетов - получателей специальной части гранта программы их развития в части уменьшения плановых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, целевых показателей эффективности реализации их программ развития, предусмотренных пунктами 9 и 10 Правил предоставления грантов, и дает рекомендации Министерству науки и высшего образования Российской Федерации по возможности их согласования;

в) рассматривает и оценивает отчеты о реализации программ развития университетов - получателей специальной части гранта, а также университетов-участников;

г) осуществляет рейтингование университетов-участников, а также университетов - получателей специальной части гранта (в соответствии с направлениями специальной части гранта, предусмотренными подпунктом "б" пункта 4 Правил предоставления грантов) в порядке убывания баллов по результатам оценки, предусмотренной подпунктом "в" настоящего пункта, и в соответствии с приложением к настоящему Положению;

г(1)) определяет пороговые значения рейтинга, указанного в подпункте "г" настоящего пункта, для формирования рекомендаций Министерству науки и высшего образования Российской Федерации в отношении перечня университетов - получателей специальной части гранта;

г(2)) дает рекомендации комиссии Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по проведению отбора университетов в целях участия в программе "Приоритет-2030" по количеству университетов - получателей специальной части гранта;

д) готовит в пределах компетенции рекомендации университетам - получателям специальной части гранта по корректировке (актуализации) программ развития университетов не более одного раза в год;

е) по результатам оценки отчетов о реализации программ развития университетов - получателей специальной части гранта готовит предложения Правительству Российской Федерации, Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, иным федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в ведении которых находятся университеты - получатели специальной части гранта, а также иным организациям и (или) физическим лицам, являющимся учредителями университетов - получателей специальной части гранта, по повышению эффективности системы управления университетов - получателей специальной части гранта (при необходимости);

ж) дает рекомендации и предложения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации по развитию системы высшего образования, в том числе рекомендации в части эффективной интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций на основе анализа лучших мировых и российских практик;

з) готовит предложения по размерам специальной части гранта университетам - получателям специальной части гранта из числа рекомендованных Советом к предоставлению специальной части гранта;

з(1)) ежегодно дает рекомендации Министерству науки и высшего образования Российской Федерации по предельному размеру специальной части гранта, а также устанавливает значения коэффициентов, используемых для расчета размера специальной части гранта;

и) дает рекомендации и предложения комиссии Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по проведению отбора университетов в целях участия в программе "Приоритет-2030" об исключении из состава университетов - получателей специальной части гранта и (или) из состава участников программы "Приоритет-2030" университетов - получателей специальной части гранта по итогам рассмотрения отчетов о реализации университетами - получателями специальной части гранта программ развития;

к) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Правилами проведения отбора и Правилами предоставления грантов.

4. Совет имеет право:

а) привлекать к работе Совета представителей органов государственной власти, университетов-участников, научных и общественных организаций, предпринимательского сообщества на безвозмездной основе;

б) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и организаций материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции Совета.

5. В состав Совета могут быть включены представители Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук", организаций реального сектора экономики, социальной сферы и финансового сектора, эксперты в области развития высшего образования и ведущие ученые по приоритетным направлениям научно-технологического развития Российской Федерации, определенным в соответствии со Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. N 145 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации".

Общее число членов Совета должно составлять не менее 10 человек.

Совет формируется в составе председателя Совета, заместителя или заместителей председателя Совета, научного руководителя Совета и членов Совета.

Председателем Совета является Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, осуществляющий координацию работы федеральных органов исполнительной власти по вопросам государственной политики в сфере высшего образования и науки.

Заместителем председателя Совета является Министр науки и высшего образования Российской Федерации.

Состав Совета утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

Члены Совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

6. Кворум для принятия решений Советом составляет не менее половины общего числа членов Совета.

7 - 8. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 29.11.2023 N 2019.

9. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся председателем Совета или заместителем председателя Совета очно, в том числе с использованием средств видео-конференц-связи, по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Дату очередного заседания Совета назначает председатель Совета.

10. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета и оформляются протоколами заседаний, которые подписывает председательствующий на заседании Совета.

Каждый из членов Совета может выступить с особым мнением, которое вносится в протокол заседания.

Члены Совета, являющиеся представителями консорциумов, сформированных в соответствии с пунктом 7 Правил проведения отбора, либо иным образом аффилированные с университетами-участниками или университетами - получателями специальной части гранта, заявляют о самоотводе председателю Совета и не принимают участия в голосовании при рассмотрении, оценке проекта программы (программы) развития и отчетов о реализации программы развития соответствующего университета.

11. Вопросы внутренней организации работы Совета, порядок привлечения к работе Совета лиц, не являющихся его членами, в том числе экспертов, устанавливаются регламентом Совета, утверждаемым Советом.

12. Деятельность Совета, в том числе все принятые им решения, подлежат опубликованию на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и на официальном сайте программы "Приоритет-2030" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

13. Организационно-техническое, информационное, экспертно-аналитическое обеспечение деятельности Совета осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

Приложение

к Положению о Совете по поддержке

программ развития образовательных

организаций высшего образования

в рамках реализации программы

стратегического академического

лидерства "Приоритет-2030"

ПОРЯДОК

РАСЧЕТА БАЛЛОВ ИТОГОВОГО РЕЙТИНГА УНИВЕРСИТЕТОВ,

ПОЛУЧЕННЫХ ПО ИТОГАМ РАССМОТРЕНИЯ И ОЦЕНКИ ОТЧЕТОВ О РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО

ОБРАЗОВАНИЯ СОВЕТОМ ПО ПОДДЕРЖКЕ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В РАМКАХ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО АКАДЕМИЧЕСКОГО

ЛИДЕРСТВА "ПРИОРИТЕТ-2030"

1. Расчет баллов итогового рейтинга университетов, полученных по итогам рассмотрения и оценки Советом по поддержке программ развития образовательных организаций высшего образования в рамках реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030" (далее соответственно - Совет, университет) отчетов о реализации программ развития университетов из числа отобранных в соответствии с Правилами предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2021 г. N 729 "О мерах по реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030" (далее - Правила предоставления грантов), (Ti) осуществляется по формуле:

где:

- нормированная оценка i-го университета, полученная за достижение показателей эффективности, предусмотренных Правилами предоставления грантов (далее - числовые показатели);

- нормированная оценка Советом i-го университета.

2. Нормированная оценка i-го университета, полученная за достижение числовых показателей (), рассчитывается по формуле:

где:

Bi - оценка i-го университета, полученная за достижение числовых показателей;

xb и yb - коэффициенты линеаризации оценок, полученных университетами за достижение числовых показателей.

3. Оценка i-го университета, полученная за достижение числовых показателей (Bi), рассчитывается по формуле:

где:

R1i, R2i, R3i - коэффициенты, рассчитанные на основе характеристик результата предоставления гранта, установленных пунктом 9 Правил предоставления грантов, рассчитываются по формуле:

где:

Agi - отношение фактического значения к плановому по g-й характеристике результата предоставления гранта i-го университета.

В случае если плановое значение по g-й характеристике результата предоставления гранта не было установлено для i-го университета или установлено равным нулю, то Agi считается равным 1;

0,95 (95 процентов) минимальное значение уровня достижения i-м университетом плановых значений характеристик результата предоставления гранта;

- коэффициент исполнения плана по q-му числовому показателю по i-му университету рассчитывается по формуле:

где:

Sqi - отношение фактического значения к плановому по q-му числовому показателю i-го университета.

В случае если плановое значение по q-му числовому показателю не было установлено для i-го университета или установлено равным нулю, то Sqi считается равным 1;

0,95 (95 процентов) минимальное значение уровня достижения i-м университетом плановых значений числовых показателей;

- нормированная оценка i-го университета за достижение q-х числовых показателей рассчитывается по формуле:

где:

Fq,i - значение q-го числового показателя в отчетном (текущем) году по i-му университету;

, - максимальное и минимальное значения q-го числового показателя среди университетов в отчетном (текущем) году;

- нормированное значение динамики q-го числового показателя по i-му университету рассчитывается по формуле:

где:

Dq,i - значение динамики по q-му числовому показателю по i-му университету, выраженное через абсолютный прирост - разницу между значением отчетного года () и значением 2020 года (), рассчитывается по формуле:

где:

, - максимальное и минимальное значения прироста - разницы динамики среди университетов;

N - количество числовых показателей.

4. Коэффициент xb рассчитывается по формуле:

где:

Bmax - максимальная оценка среди университетов за достижение числовых показателей;

Bmin - минимальная оценка среди университетов за достижение числовых показателей.

5. Коэффициент yb рассчитывается по формуле:

yb = 10 - xb x Bmax.

6. Нормированная оценка i-го университета () Советом рассчитывается по формуле:

где:

Ci - оценка i-го университета Советом;

xc и yc - коэффициенты линеаризации оценок университетов Советом.

7. Оценка i-го университета (Ci) Советом рассчитывается по формуле:

где:

- оценка, полученная i-м университетом от g-го члена Совета, участвовавшего в оценке университета;

Z - число членов Совета, давших оценку университету.

8. Коэффициент xc рассчитывается по формуле:

где:

Cmax - максимальная оценка среди университетов, полученная по результатам оценки Советом;

Cmin - минимальная оценка среди университетов, полученная по результатам оценки Советом.

9. Коэффициент yc рассчитывается по формуле:

yc = 10 - xc x Cmax.