"План (реестр) мер, направленных на минимизацию коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (утв. МЧС России 28.12.2024 N 2-4-35-187-7)

Утверждаю

Заместитель Министра

Российской Федерации

по делам гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и ликвидации

последствий стихийных бедствий

Р.В.КУРЫНИН

28 декабря 2024 г. N 2-4-35-187-7

ПЛАН (РЕЕСТР)

МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА МИНИМИЗАЦИЮ КОРРУПЦИОННЫХ

РИСКОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,

РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ НУЖД МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

N п/п	Краткое наименование минимизируемого коррупционного риска	Меры по минимизации коррупционных рисков	Срок (периодичность) реализации	Ответственный за реализацию сотрудник (работник)	Планируемый результат
1	Коррупционные риски на этапе планирования закупок	Осуществление всестороннего исследования рынка. Документальное оформление результатов мониторинга исследования рынка. Соблюдение требований статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 октября 2013 г. N 567, а также постановления Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N 1465 "О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" при формировании начальной (максимальной) цены контракта и прогнозной цены на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу. Недопущение планирования закупок с нарушением требований о нормировании в сфере закупок. Соблюдение требований, установленных Законом о контрактной системе, при осуществлении закупки у единственного поставщика. Информирование специалистов, ответственных за осуществление закупок, о мерах юридической ответственности за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.	Постоянно, при подготовке документации и извещения об осуществлении закупки.	Инициаторы закупок (структурные подразделения центрального аппарата МЧС России, в интересах которых планируется и осуществляется закупка) в части формирования прогнозной цены на продукцию; Заказчик (уполномоченное учреждение в соответствии с частью 5 статьи 26 Закона о контрактной системе (далее - Заказчик); Сотрудники/работники контрактной службы/контрактный управляющий	Недопущение завышения цены договора/контракта. Экономия бюджетных средств. Эффективное осуществление закупки и получения ожидаемого результата, соответствующего потребностям Заказчика. Осуществление закупок в соответствии с принципами контрактной системы. Поддержание конкурентного рынка участников закупок. Планирование закупок в соответствии с требованиями о нормировании в сфере закупок.
2	Коррупционные риски на этапе разработки извещения (документации) об осуществлении закупки	Подготовка извещения (документации) об осуществлении закупки (в том числе описания объекта закупки) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Исключение личных контактов должностных лиц с потенциальными участниками закупок. Объективный анализ и оценка фактических условий закупки (состояние рынка, экономическая и эпидемиологическая ситуация, транспортные возможности и др.). Информирование специалистов, ответственных за осуществление закупок о мерах юридической ответственности за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.	Постоянно, при подготовке документации и извещения об осуществлении закупки.	Заказчик; Сотрудники/работники контрактной службы/контрактный управляющий	Соблюдение требований Закона при формировании документации и извещения об осуществлении закупки для эффективного проведения закупки и получения ожидаемого результата, соответствующего потребностям Заказчика.
3	Коррупционные риски на этапе осуществления конкурентных процедур	Формирование комиссий по закупкам из компетентных лиц, лично не заинтересованных в результатах проведения конкурентных процедур. Информирование Заказчика о наличии конфликта интересов между членом комиссии по закупкам и участником закупки, в результате чего такой член комиссии должен быть отстранен от участия в заседании комиссии по рассмотрению таких заявок. Неукоснительное соблюдение требований, предусмотренных статьей 46 Закона о контрактной системе. Информирование специалистов, ответственных за осуществление закупок, о мерах юридической ответственности за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.	Постоянно, при осуществлении конкурентных процедур, рассмотрении заявок, определении поставщика (подрядчика, исполнителя).	Заказчик; Сотрудники/работники контрактной службы/контрактный управляющий/ члены комиссии по осуществлению закупок.	Соблюдение требований Закона при осуществлении конкурентных процедур, рассмотрении заявок, определении поставщика (подрядчика, исполнителя), обеспечение прозрачности закупки.
4	Коррупционные риски на этапе заключения государственного контракта	Назначение ответственных лиц из числа сотрудников/работников Заказчика за заключение и исполнение государственного контракта. Осуществление внутреннего контроля за заключением государственного контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Информирование специалистов, ответственных за осуществление закупок, о мерах юридической ответственности за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Недопущение неправомерного (необоснованного) отказа от заключения государственного контракта.	Постоянно, при подготовке проекта и исполнения договора/контракта.	Заказчик; сотрудники/работники контрактной службы/контрактный управляющий	Соблюдение требований законодательства Российской Федерации при заключении договора/контракта.
5	Коррупционные риски на этапе исполнения государственного контракта	Назначение ответственных лиц из числа сотрудников/работников Заказчика за заключение и исполнение государственного контракта. Осуществление внутреннего контроля за исполнением государственного контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд). Изменение существенных условий государственного контракта при его исполнении по соглашению сторон исключительно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Назначение заказчиком лиц, ответственных за приемку и оплату товаров, выполненных работ, оказанных услуг Включение в составы приемочных комиссий специалистов, обладающих специальными знаниями по объекту закупки ТРУ. Недопущение случаев оплаты ТРУ до их фактической приемки. Своевременное применение мер ответственности в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий государственного контракта. Информирование специалистов, ответственных за осуществление закупок, о мерах юридической ответственности за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.	Постоянно, при подготовке проекта и исполнения договора/контракта.	Заказчик; сотрудники/работники контрактной службы/контрактный управляющий	Соблюдение требований законодательства Российской Федерации при исполнении договора/контракта.