Законодательство РФ

"План противодействия коррупции в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации на 2021 - 2023 годы" (утв. ГУСП 31.12.2020 N 252)

Утвержден

приказом Главного управления

специальных программ Президента

Российской Федерации

от 31 декабря 2020 N 252

ПЛАН

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ

ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА 2021 - 2023 ГОДЫ

N п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1. Повышение эффективности механизма урегулирования конфликта интересов, обеспечения соблюдения федеральными государственными служащими (далее - государственные служащие) и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ГУСПом (далее - работники), ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1

Обеспечение действенного функционирования комиссии Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов, а также аттестационной комиссии ГУСПа (далее - комиссии)

Отдел государственной службы, кадров и спецработы ГУСПа

(далее - Отдел кадров)

В течение 2021 - 2023 г.г.

Обеспечение соблюдения государственными служащими ГУСПа и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ГУСПом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции

1.2

Обеспечение повышения эффективности работы кадровых подразделений ГУСПа (должностных лиц кадровых подразделений, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Отдел кадров, кадровые подразделения ГУСПа

В течение 2021 - 2023 г.г.

Повышение качества и эффективности работы кадровых подразделений ГУСПа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также в организации работы комиссий, и в области контроля за проведением в ГУСПе антикоррупционных мероприятий

1.3

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения государственными служащими ГУСПа, работниками подведомственных ГУСПу организаций ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности

Отдел кадров

По каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Выявление случаев несоблюдения государственными служащими ГУСПа и работниками подведомственных организаций требований и положений законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных мер по выявленным нарушениям

1.4

Осуществление контроля исполнения государственными служащими ГУСПа обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

Отдел кадров,

руководители структурных подразделений ГУСПа

В течение 2021 - 2023 г.г.

Выявление возможных случаев неисполнения государственными служащими обязанности по предварительному уведомлению руководителя о выполнении иной оплачиваемой деятельности

1.5

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими и работниками ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к вручению подарков указанным лицам в связи с исполнением ими служебных обязанностей

Отдел кадров,

руководители структурных подразделений ГУСПа

В течение 2021 - 2023 г.г.

Отсутствие нарушений ограничений, касающихся уведомления о получении подарка. Формирование негативного отношения к вручению подарков

1.6

Организация работы по реализации установленного порядка сообщения государственными служащими и работниками о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации

Отдел кадров,

В течение 2021 - 2023 г.г.

Устранение нарушений, касающихся порядка сдачи подарка, его учета, выкупа или реализации, с поступлением вырученных денежных средств в соответствующий бюджет

1.7

Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации ГУСПом своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы в ГУСПе, замещение которых связано с коррупционными рисками

Отдел кадров,

комиссии, заместители начальника и руководители структурных подразделений ГУСПа

В течение 2021 - 2023 г.г.

Выявление и устранение коррупционных рисков, возникающих при реализации ГУСПом своих функций. Повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений

1.8

Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности гражданской службы в ГУСПе категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Отдел кадров,

комиссии, заместители начальника и руководители структурных подразделений ГУСПа

В течение 2021 - 2023 г.г.

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

1.9

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции

Комиссии, Отдел кадров, руководители структурных подразделений ГУСПа

В течение 2021 - 2023 г.г.

Формирование нетерпимого отношения государственных служащих ГУСПа к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

1.10

Организация доведения до государственных служащих ГУСПа положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых государственными служащими ГУСПа, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

Отдел кадров

В течение 2021 - 2023 г.г.

Недопущение случаев дачи или получения взяток, формирование отрицательного отношения к коррупции

1.11

Мониторинг коррупционных рисков и нарушений, выявленных в государственных органах, анализ способов и методов их искоренения в целях недопущения подобных случаев в деятельности государственных служащих ГУСПа. Информирование государственных служащих ГУСПа о фактах коррупции, выявленных в государственных органах власти

Отдел кадров

В течение 2021 - 2023 г.г.

Повышение информированности государственных служащих ГУСПа о проводимой работе по противодействию коррупции в различных органах государственной власти

1.12

Обеспечение контроля за соблюдением государственными служащими ГУСПа и работниками подведомственных организаций требований законодательства о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением виновных лиц к ответственности в случае их несоблюдения

Отдел кадров

В течение 2021 - 2023 г.г.

Обеспечение соблюдения государственными служащими ГУСПа и работниками подведомственных организаций ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов

1.13

Рассмотрение на коллегии ГУСПа вопросов, касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов государственными служащими ГУСПа

Коллегия ГУСПа

февраль 2021 г.

Повышение эффективности работы по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в ГУСПе

1.14

Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов

Отдел кадров

В течение 2021 - 2023 г.г.

Обеспечение неотвратимости применения мер юридической ответственности к лицам, допустившим коррупционные правонарушения, учет и анализ примененных мер ответственности

1.15

Обеспечение использования специального программного обеспечения "Справки БК" всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности в ГУСПе и подведомственных организациях, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Отдел кадров

Постоянно

Обеспечение своевременного и качественного исполнения государственными служащими ГУСПа и работниками подведомственных ГУСПу организаций обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи

1.16

Обеспечение повышения эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел государственных служащих ГУСПа и осуществление контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

Отдел кадров

Постоянно

Совершенствование работы по предупреждению и выявлению возможного конфликта интересов

1.17

Подготовка и доведение до структурных подразделений ГУСПа распоряжения об актуализации государственными служащими сведений о лицах, состоящих с государственными служащими в близком родстве или свойстве (родителях, супругах, детях, братьях, сестрах, а также братьях, сестрах, родителях, детях супругов и супругах детей)

Отдел кадров

01.09.2021

01.09.2021

01.09.2020

Выявление признаков нарушения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции государственными служащими ГУСПа, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов

1.18

Анализ представленных государственными служащими сведений о родственниках и свойственниках на предмет выявления возможного конфликта интересов

Отдел кадров

01.11.2021

01.11.2021

01.11.2021

Выявление признаков нарушения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции государственными служащими ГУСПа, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов

1.19

Обеспечение повышения эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ГУСПом

Отдел кадров

Постоянно

Соблюдение требований законодательства о предотвращении и урегулировании возможного конфликта интересов работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных ГУСПом

1.20

Проведение совещаний (семинаров) с привлечением должностных лиц подведомственных ГУСПу организаций, ответственных за работу по противодействию коррупции

Отдел кадров

Постоянно

Повышение эффективности деятельности должностных лиц подведомственных ГУСПу организаций, ответственных за работу по противодействию коррупции

1.21

Оказание методической и практической помощи подведомственным ГУСПу организациям по вопросам реализации требований законодательства о противодействии коррупции

Отдел кадров

Постоянно

Повышение эффективности деятельности должностных лиц подведомственных ГУСПу организаций, ответственных за работу по противодействию коррупции

1.22

Обеспечение прохождения повышения квалификации государственными служащими ГУСПа, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Отдел кадров

Постоянно

Совершенствование правовой, теоретической и практической подготовки государственных служащих ГУСПа, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

1.23

Организация работы по обучению государственных служащих, впервые поступивших на государственную службу, по образовательным программам в области противодействия коррупции

Отдел кадров

Постоянно

Совершенствование знаний и умений государственных служащих ГУСПа в сфере противодействия коррупции. Государственные контракты повышение квалификации по тематике противодействия коррупции

1.24

Обеспечение контроля:

а) ежегодного повышения квалификации должностных лиц подведомственных ГУСПу организаций, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции;

Отдел кадров

Постоянно

Совершенствование знаний и умений работников в сфере противодействия коррупции.

б) обучения лиц, впервые принятых на работу в указанные организации для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные подведомственными ГУСПу организациями, по образовательным программам в области противодействия коррупции.

2. Выявление, систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности ГУСПа, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов

Юридический отдел ГУСПа

(далее - Юридический отдел)

В течение 2021 - 2023 г.г.

Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах

2.2

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов путем размещения проектов нормативных правовых актов ГУСПа на сайте regulation.gov.ru в сети Интернет.

Рассмотрение заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и направление мотивированных ответов экспертам

Разработчики проектов НПА ГУСПа, должностные лица ГУСПа, ответственные за организацию размещения проектов НПА на сайте regulation.gov.ru в сети Интернет

В течение 2021 - 2023 г.г.

Проведение независимой антикоррупционной экспертизы в целях выявления коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах

2.3

Направление в Минюст России проектов нормативных правовых актов ГУСПа для проведения антикоррупционной экспертизы при их государственной регистрации

Юридический отдел

В течение 2021 - 2023 г.г.

Оценка Минюстом России проектов НПА ГУСПа на наличие (отсутствие) коррупциогенных факторов

2.4

Направление нормативных правовых актов ГУСПа, зарегистрированных в Минюсте России, в Главную военную прокуратуру для проведения антикоррупционной экспертизы

Юридический отдел

В течение 2021 - 2023 г.г.

Оценка Главной военной прокуратурой НПА ГУСПа на наличие (отсутствие) коррупциогенных факторов

2.5

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в ГУСПе

Отдел кадров,

Юридический отдел,

В течение 2021 - 2023 г.г.

Совместное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения

2.6

Внедрение в деятельность ГУСПа инновационных технологий государственного управления и администрирования

Структурные подразделения

В течение 2021 - 2023 г.г.

Обеспечение прозрачности, объективности и оперативности при принятии управленческих решений

2.7

Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и электронного взаимодействия указанных органов в рамках предоставления государственных услуг

Управление по обеспечению деятельности

В течение 2021 - 2023 г.г.

Совершенствование системы электронного взаимодействия ГУСПа

2.8

Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов

Управление по обеспечению деятельности

В течение 2021 - 2023 г.г.

Повышение контроля исполнения документов, в том числе рассмотрения обращений граждан и юридических лиц

2.9

Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок с учетом внедряемой в практику Правительством Российской Федерации федеральной контрактной системы в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд

Заместители начальника ГУСПа,

контрактная служба,

структурные подразделения

В течение 2021 - 2023 г.г.

Обеспечение открытости и конкуренции при размещении заказов на государственные закупки

2.10

Рассмотрение коллегиальными органами ГУСПа предложений структурных подразделений ГУСПа по включению работ (услуг), планируемых к выполнению по заданиям ГУСПа, в государственный оборонный заказ на последующий год и плановый период

Коллегиальные органы ГУСПа

В течение 2021 - 2023 г.г.

Исключение коррупционных рисков при планировании работ, выполняемых по заданиям ГУСПа в рамках государственного оборонного заказа

2.11

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранению выявленных коррупционных рисков.

Заместители начальника ГУСПа,

Отдел кадров,

структурные подразделения

В течение 2021 - 2023 г.г.

Выявление, исключение и предупреждение коррупционных рисков при размещении государственных заказов

3. Взаимодействие ГУСПа с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности ГУСПа

3.1

Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте ГУСПа информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции

Отдел кадров,

Управление по обеспечению деятельности

В течение 2021 - 2023 г.г.

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности ГУСПа размещенной на официальном интернет-сайте ГУСПа

3.2

Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества

Отдел кадров,

Управление по обеспечению деятельности

В течение 2021 - 2023 г.г.

Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений

3.3

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в ГУСПе или нарушений требований к служебному поведению государственных служащих посредством:

- функционирования "горячей линии" и (или) "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции;

- приема электронных сообщений на официальный Интернет-сайт ГУСПа (на выделенный адрес электронной почты по вопросам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с ГУСПом с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн"

Отдел кадров,

Управление по обеспечению деятельности

В течение 2021 - 2023 г.г.

Обеспечение функционирования системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении государственными служащими ГУСПа ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной службе, а также о фактах коррупции

3.4

Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, организаций и их должностных лиц

Юридический отдел

Отдел кадров

В течение 2021 - 2023 г.г.

Выработка и принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

3.5

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы

Отдел кадров

В течение 2021 - 2023 г.г.

Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций о фактах проявления коррупции

3.6

Обеспечение эффективного взаимодействия ГУСПа с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является противодействие коррупции

Отдел кадров

В течение 2021 - 2023 г.г.

Обеспечение открытости при решении вопросов противодействия коррупции

3.7

Обеспечение эффективного взаимодействия ГУСПа со средствами массой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание взаимодействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции в ГУСПе и ее коррекции с учетом мнений и замечаний средств массовой информации, анализ и применение в ГУСПе передового опыта такой деятельности, освещаемой средствами массой информации

Отдел кадров

В течение 2021 - 2023 г.г.

Всестороннее содействие СМИ в освещении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции

3.8

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в ГУСПе и организация проверки таких фактов

Отдел кадров

В течение 2021 - 2023 г.г.

Проверка информации о фактах проявления коррупции в ГУСПе, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений

4. Мероприятия ГУСПа, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики его деятельности

(не для печати)



Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления