"План Федерального архивного агентства по противодействию коррупции на 2021 - 2024 годы" (утв. приказом Росархива от 16.09.2021 N 62-к)
приказом Росархива
от 16 сентября 2021 г. N 62-к
ФЕДЕРАЛЬНОГО АРХИВНОГО АГЕНТСТВА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ НА 2021 - 2024 ГОДЫ
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального архивного агентства и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росархивом, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, принципов служебного (должностного) поведения в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей | ||||
Обеспечение действенного функционирования комиссии Федерального архивного агентства по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным архивным агентством, и урегулированию конфликта интересов | в течение 2021 - 2024 гг. | Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Росархива и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росархивом (далее соответственно - гражданские служащие Росархива, работники), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции | ||
Обеспечение действенного функционирования: должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений в Росархиве; должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росархивом | в течение 2021 - 2024 гг. | Профилактика коррупционных и иных правонарушений; создание условий по недопущению совершения гражданскими служащими и работниками коррупционных и иных правонарушений | ||
организации | ||||
Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в Росархиве ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "О противодействии коррупции", при заключении ими после увольнения с федеральной государственной гражданской службы трудовых и гражданско-правовых договоров; организация рассмотрения уведомлений коммерческих (некоммерческих) организаций о заключении с гражданином, замещавшим должность государственного служащего Росархива, трудового или гражданско-правового договора | (при поступлении уведомлений и заявлений) | Профилактика коррупционных и иных правонарушений; совершенствование процедуры контроля исполнения бывшими гражданскими служащими Росархива обязанности по соблюдению ограничений и запретов после увольнения с государственной гражданской службы | ||
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по фактам несоблюдения гражданскими служащими Росархива и работниками ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также применение соответствующих мер юридической ответственности | в течение 2021 - 2024 гг. (при наличии оснований) | Выявление и сокращение случаев несоблюдения гражданскими служащими Росархива и работниками норм законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по ним | ||
Проведение мониторинга соблюдения обязанностей, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | в течение 2021 - 2024 гг. | Выявление и сокращение случаев нарушений гражданскими служащими Росархива и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. Использование результатов мониторинга при разработке комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению установленных требований | ||
Проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на соблюдение установленных антикоррупционных запретов, ограничений и требований лицами, замещающими должности, связанные с высоким коррупционным риском | в течение 2021 - 2024 гг. | Уменьшение количества фактов нарушений установленных антикоррупционных запретов и ограничений; формирование отрицательного отношения к коррупции | ||
Проведение мониторинга практики привлечения к ответственности за совершение коррупционных правонарушений и преступлений коррупционной направленности | в течение 2021 - 2024 гг. | Уменьшение количества фактов нарушений установленных антикоррупционных запретов и ограничений | ||
Организация приема и анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Росархива, руководителями подведомственных Росархиву организаций, а также гражданам, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы и должностей в подведомственных Росархиву организациях, входящих в номенклатуру должностей Росархива | в течение 2021 - 2024 гг. | Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими Росархива и руководителями подведомственных организаций антикоррупционного законодательства Российской Федерации, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям | ||
Применение по результатам анализа мер юридической ответственности в порядке, установленном законодательством, к гражданским служащим Росархива и работникам, представившим недостоверные и неполные сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера | (при наличии оснований) | Обеспечение соблюдения обязанности представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера достоверно и в полном объеме | ||
Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением гражданскими служащими Росархива, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов, в том числе привлечение таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения | в течение 2021 - 2024 гг. | Обеспечение выполнения требований законодательства о противодействии коррупции, выявление случаев несоблюдения, при их наличии, применение мер юридической ответственности | ||
Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел гражданских служащих Росархива (работников организаций), в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на государственную гражданскую службу (лиц, принятых на работу), об их родственниках, свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов | в течение 2021 - 2024 гг. | |||
Организация обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции гражданских служащих Росархива, впервые поступивших на гражданскую службу, замещающих должности с высоким коррупционным риском | (после назначения на должности государственной гражданской службы) | Повышение квалификации лиц, замещающих должности с высоким коррупционным риском, по образовательным программам в области противодействия коррупции | ||
Организация ежегодного повышения квалификации лиц, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | в течение 2021 - 2024 гг. | Повышение квалификации лиц, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, с целью организации эффективной деятельности по противодействию коррупции | ||
Организация обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции работников, впервые поступивших на работу, для замещения должностей с высоким коррупционным риском | (после назначения на должности с высокими коррупционными рисками) | Повышение квалификации лиц, замещающих должности с высоким коррупционным риском, по образовательным программам в области противодействия коррупции | ||
Организация обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции гражданских служащих Росархива, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | Профилактика коррупционных и иных правонарушений, в частности, при проведении закупок товаров, работ, услуг | |||
Представление сведений о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения | (при наличии оснований) | Своевременное направление сведений о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в уполномоченный орган | ||
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федеральной архивного агентства и в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росархивом, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | ||||
Организация систематического проведения оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Росархивом своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками | в течение 2021 - 2024 гг. | Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей гражданскими служащими Росархива | ||
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов | в течение 2021 - 2024 гг. | Недопущение закрепления на нормативно-правовом уровне возможностей для коррупционных проявлений | ||
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов | в течение 2021 - 2024 гг. | Общественный контроль при подготовке проектов нормативных правовых актов с целью профилактики коррупционных и иных правонарушений | ||
Структурные подразделения Росархива (участвующие в разработке проектов нормативных правовых актов | ||||
Подготовка предложений для Правительства Российской Федерации о порядке и сроках хранения полученных или созданных при осуществлении деятельности в области противодействия коррупции сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и документов, содержащих информацию ограниченного доступа | январь 2024 г. | Обеспечение защиты информации ограниченного доступа, полученной при осуществлении деятельности в области противодействия коррупции | ||
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции | в течение 2021 - 2024 гг. | Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных гражданских служащих Росархива | ||
Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | в течение 2021 - 2024 гг. | Мониторинг исполнения документов с целью исключения возможности появления коррупционных рисков; обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов | ||
Соблюдение требований, ограничений и условий государственных закупок в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | в течение 2021 - 2024 гг. | Обеспечение условий для своевременного выявления обстоятельств, свидетельствующих о возможности возникновения конфликта интересов, эффективное противодействие коррупции | ||
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков | в течение 2021 - 2024 гг. | Профилактика коррупционных и иных правонарушений; исключение условий нецелевого использования и растрат бюджетных средств | ||
Представление информации о планируемых закупках товаров, работ и проведение аналитических мероприятий в отношении участников закупок товаров, работ, услуг | в течение 2021 - 2024 гг. | Профилактика коррупционных и иных правонарушений, выявление и устранение случаев возникновения конфликта интересов | ||
Отдел государственной службы, кадров и наград (мониторинг информации) | ||||
Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Росархива и электронного взаимодействия Росархива с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг | в течение 2021 - 2024 гг. | Исключение прямого, личного взаимодействия граждан и организаций с гражданскими служащими Росархива с целью профилактики коррупционных и иных правонарушений | ||
3. Взаимодействие Федерального архивного агентства с институтами гражданского общества и гражданами, формирование отрицательного отношения к коррупции, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росархива | ||||
Проведение мероприятий по размещению и актуализации в подразделах, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов Росархива и подведомственных организаций информации об антикоррупционной деятельности | в течение 2021 - 2024 гг. | Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Росархива и подведомственных Росархиву организаций, размещенной на их официальных сайтах | ||
Осуществление эффективных мер по функционированию системы обратной связи, позволяющих корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества, а также обеспечивающих возможность оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Росархиве (подведомственных Росархиву организациях) или нарушениях требований к служебному (должностному) поведению государственных служащих (работников) посредством: приема обращений граждан; функционирования "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции; приема электронных сообщений через официальные сайты Росархива и подведомственных ему организаций (на выделенный адрес электронный почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности непрерывной обратной связи заявителя с адресатом | в течение 2021 - 2024 гг. | Своевременное реагирование и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности гражданских служащих Росархива и работников | ||
Продолжение работы по формированию у гражданских служащих Росархива и работников отрицательного отношения к коррупции Установленные факты коррупции предавать гласности | в течение 2021 - 2024 гг. | Обеспечение открытости в деятельности Росархива и подведомственных Росархиву организаций и формирование общественного мнения нетерпимости к коррупционным проявлениям | ||
Организация доведения до гражданских служащих Росархива и работников положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции | в течение 2021 - 2024 гг. | Повышение антикоррупционной культуры гражданских служащих Росархива и работников, профилактика коррупционных и иных правонарушений | ||
Обеспечение эффективного взаимодействия Росархива с российскими средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росархивом | в течение 2021 - 2024 гг. | Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции | ||
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росархиве Организация проверки таких фактов | в течение 2021 - 2024 гг. | Своевременное реагирование на сообщения о коррупционных нарушениях в деятельности гражданских служащих Росархива, мониторинг функций Росархива на предмет коррупционных рисков | ||
Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в Росархиве, привлечения к ответственности государственных служащих Росархива за несоблюдение антикоррупционных стандартов | в течение 2021 - 2024 гг. | Выявление характерных нарушений, а также мониторинг функций, осуществляемых Росархивом на предмет наличия коррупционных рисков | ||
Реализация комплекса мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности по информированию общественности о результатах работы должностных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений | в течение 2021 - 2024 гг | Обеспечение эффективности деятельности пресс-службы Росархива по информированию общественности о результатах работы должностных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений | ||
4. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Федеральном архивном агентстве с учетом специфики его деятельности | ||||
Разработка (корректировка) карты коррупционных рисков Росархива и мер по их минимизации | в течение 2021 - 2024 гг. (при необходимости) | Минимизация коррупционных рисков при осуществлении гражданскими служащими Росархива возложенных на них функций и полномочий | ||
Проведение мониторинга исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими Росархива и работниками подведомственных Росархиву организаций | в течение 2021 - 2024 гг. | Выявление и устранение признаков совершения коррупционных правонарушений | ||
Проведение мониторинга выполнения мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции | в течение 2021 - 2024 гг. | |||
Поддержание в актуальном состоянии перечней правовых актов, содержащих обязательные требования в сфере компетенции Росархива, на официальном сайте Росархива и регулярное обновление информации об указанных актах | в течение 2021 - 2024 гг. | Обеспечение открытости нормотворческой деятельности Росархива, оперативное доведение до заинтересованных лиц правовой информации | ||
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления