<Письмо> Минпросвещения России от 27.11.2024 N АБ-3663/07 "Об обеспечении специальными учебниками и учебными пособиями обучающихся с ОВЗ"
МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 27 ноября 2024 г. N АБ-3663/07
СПЕЦИАЛЬНЫМИ УЧЕБНИКАМИ И УЧЕБНЫМИ ПОСОБИЯМИ ОБУЧАЮЩИХСЯ
С ОВЗ
В связи с обращением первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы Российской Федерации по науке и высшему образованию, председателя Координационного общественного совета по вопросам учебного книгоиздания для лиц с ограниченными возможностями здоровья О.Н. Смолина, в дополнение к письму от 31 августа 2023 г. N АБ-3574/07 Минпросвещения России по вопросу об обеспечении учебниками, учебными пособиями обучающихся с инвалидностью, с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) сообщает.
В соответствии с частью 1 статьи 35, частью 2 статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об образовании N 273-ФЗ) обучающимся с инвалидностью, с ОВЗ бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
Общее образование обучающихся с инвалидностью, с ОВЗ обеспечивается в соответствии с:
1) федеральными государственными образовательными стандартами начального общего образования обучающихся с ОВЗ (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. N 1598); основного общего образования (утвержден приказом Минпросвещения России от 31 мая 2021 г. N 287); среднего общего образования (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 г. N 413), общего образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. N 1599);
2) федеральными адаптированными основными общеобразовательными программами начального общего образования (утверждена приказом Минпросвещения России от 24 ноября 2022 г. N 1023), основного общего образования (утверждена приказом Минпросвещения России от 24 ноября 2022 г. N 1025), общего образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (утверждена приказом Минпросвещения России от 24 ноября 2022 г. N 1026); федеральной образовательной программой среднего общего образования (утверждена приказом Минпросвещения России от 18 мая 2023 г. N 371).
Таким образом, обучающиеся с инвалидностью, с ОВЗ, получающие образование по адаптированным основным общеобразовательным программам (далее - АООП) начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, а также по АООП для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), бесплатно обеспечиваются учебниками и учебными пособиями на период получения образования из расчета:
не менее одного учебника и (или) учебного пособия в печатной форме, выпущенных организациями, входящими в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, необходимого для освоения АООП, на каждого обучающегося по учебным предметам, входящим в перечень экзаменов государственной итоговой аттестации;
не менее одного учебника и (или) учебного пособия в печатной и (или) электронной форме, необходимого для освоения АООП, на каждого обучающегося по иным учебным предметам (дисциплинам, курсам), входящим как в обязательную часть учебного плана АООП, так и в часть, формируемую участниками образовательных отношений.
Согласно части 4 статьи 18 Федерального закона об образовании N 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, в целях реализации указанных АООП используют:
1) учебники и разработанные в комплекте с ними учебные пособия, в том числе специальные, включенные в федеральный перечень учебников <1>;
--------------------------------
<1> Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 858 "Об утверждении федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность и установления предельного срока использования исключенных учебников" (зарегистрирован Минюстом России 1 ноября 2022 г., регистрационный N 70799).
2) учебные пособия, выпущенные организациями, входящими в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования <2>.
--------------------------------
<2> Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 июня 2016 г. N 699 "Об утверждении перечня организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования" (зарегистрирован Минюстом России 4 июля 2016 г., регистрационный N 42729).
Организации, осуществляющие образовательную деятельность, самостоятельно определяют список учебников, а также учебных пособий, необходимых для реализации образовательных программ (пункт 9 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании N 273-ФЗ).
Организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций субъектов Российской Федерации учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования (статья 8 Федерального закона об образовании N 273-ФЗ).
На основании вышесказанного Минпросвещения России просит обеспечить в текущем учебном году все категории обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), специальными учебниками, учебными пособиями вне зависимости от формата организации их образования - в отдельных общеобразовательных организациях или совместно с другими обучающимися (инклюзивно), а также учесть при формировании бюджета на 2026 год, плановый период 2027 и 2028 годов средства на приобретение указанной учебно-методической литературы.
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления