"Паспорт государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" (утв. решением Правительства РФ от 28.12.2024 N ММ-П11-46995)
Председателя Правительства
Российской Федерации
М.В.МИШУСТИНА
от 28 декабря 2024 г. N ММ-П11-46995
Российской Федерации
(протокол от ___________ N _____)
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ)
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
Куратор государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации | Патрушев Дмитрий Николаевич - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации |
Ответственный исполнитель государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации | Шевелкина Ксения Леонидовна - заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации |
Этап II: 2022 - 2030 г. | |
Цели государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации | Сохранение к 2031 году доли сельского населения в общей численности населения Российской Федерации на уровне 25 процентов |
Достижение к 2031 году соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств в размере 70 процентов | |
Повышение к 2031 году доли общей площади благоустроенных жилых помещений, расположенных на сельских территориях, до 54 процентов | |
Цели государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации | Сохранение к 2031 году доли населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения Российской Федерации на уровне 34,7 процентов |
1. Направление (подпрограмма) "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" | |
2. Направление (подпрограмма) "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" | |
3. Направление (подпрограмма) "Аналитическое, нормативное, методическое обеспечение комплексного развития сельских территорий" | |
Объемы финансового обеспечения за счет средств федерального бюджета за весь период реализации | |
Влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации/Влияние на достижение приоритетов в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации | 1. Сохранение населения, укрепление здоровья и благополучие людей, поддержка семей/Показатель "Повышение к 2030 году уровня удовлетворенности граждан условиями для занятий физической культурой и спортом"/Показатель "Опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни"/Показатель "Повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,6 к 2030 году и до 1,8 к 2036 году" |
2. Устойчивая и динамичная экономика/Показатель "Увеличение к 2030 году объема производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25 процентов по сравнению с уровнем 2021 года"/Показатель "Увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата" | |
3. Комфортная и безопасная среда для жизни/Показатель "Повышение доступности жилья на первичном рынке"/Показатель "Строительство и реконструкция (модернизация) не менее чем 2 тыс. объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки к 2030 году"/Показатель "Обеспечение значимого роста энергетической и ресурсной эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве, промышленном и инфраструктурном строительстве"/Показатель "Обновление к 2030 году жилищного фонда не менее чем на 20 процентов по сравнению с показателем 2019 года"/Показатель "Благоустройство не менее чем 30 тыс. общественных территорий к 2030 году"/Показатель "Обеспечение граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. метров на человека к 2030 году и не менее 38 кв. метров к 2036 году" |
2. Показатели государственной программы (комплексной
программы) Российской Федерации
Единица измерения (по ОКЕИ) | |||||||||||||||
Сохранение к 2031 году доли сельского населения в общей численности населения Российской Федерации на уровне 25 процентов | |||||||||||||||
Распоряжение ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 08.09.2022 N 2567-р; Распоряжение ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 02.02.2015 N 151-р; Распоряжение ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 10.02.2021 N 296-р | |||||||||||||||
Достижение к 2031 году соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств в размере 70 процентов | |||||||||||||||
Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств | Распоряжение ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 08.09.2022 N 2567-р; Распоряжение ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 02.02.2015 N 151-р | Обеспечение граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. метров на человека к 2030 году и не менее 38 кв. метров к 2036 году; Повышение доступности жилья на первичном рынке; Увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата; Увеличение к 2030 году объема производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25 процентов по сравнению с уровнем 2021 года | |||||||||||||
Повышение к 2031 году доли общей площади благоустроенных жилых помещений, расположенных на сельских территориях, до 54 процентов | |||||||||||||||
Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах | Распоряжение ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 08.09.2022 N 2567-р; Распоряжение ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 02.02.2015 N 151-р | Повышение к 2030 году уровня удовлетворенности граждан условиями для занятий физической культурой и спортом; Обеспечение граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. метров на человека к 2030 году и не менее 38 кв. метров к 2036 году; Обновление к 2030 году жилищного фонда не менее чем на 20 процентов по сравнению с показателем 2019 года; Повышение доступности жилья на первичном рынке; Благоустройство не менее чем 30 тыс. общественных территорий к 2030 году; Строительство и реконструкция (модернизация) не менее чем 2 тыс. объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки к 2030 году; Обеспечение значимого роста энергетической и ресурсной эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве, промышленном и инфраструктурном строительстве; Увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата; Увеличение к 2030 году объема производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25 процентов по сравнению с уровнем 2021 года | |||||||||||||
Сохранение к 2031 году доли населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения Российской Федерации на уровне 34,7 процентов | |||||||||||||||
Доля населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения | Повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,6 к 2030 году и до 1,8 к 2036 году; Опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни; Повышение к 2030 году уровня удовлетворенности граждан условиями для занятий физической культурой и спортом; Увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата; Увеличение к 2030 году объема производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25 процентов по сравнению с уровнем 2021 года | ||||||||||||||
2.2. Помесячный план достижения показателей государственной
программы (комплексной программы) в текущем 2025 году
Единица измерения (по ОКЕИ) | ||||||||||||||
Цель государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации "Сохранение к 2031 году доли сельского населения в общей численности населения Российской Федерации на уровне 25 процентов" | ||||||||||||||
Цель государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации "Достижение к 2031 году соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств в размере 70 процентов" | ||||||||||||||
Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств | ||||||||||||||
Цель государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации "Повышение к 2031 году доли общей площади благоустроенных жилых помещений, расположенных на сельских территориях, до 54 процентов" | ||||||||||||||
Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах | ||||||||||||||
Цель государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации "Сохранение к 2031 году доли населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения Российской Федерации на уровне 34,7 процентов" | ||||||||||||||
Доля населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения | ||||||||||||||
3. Структура государственной программы (комплексной
программы) Российской Федерации
Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | ||||
Направление (подпрограмма) "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" | ||||
Федеральный проект "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений" (Патрушев Дмитрий Николаевич - куратор) | ||||
к 2031 году созданы возможности для улучшения жилищных условий 189,3 тысячи семей, проживающих на сельских территориях (агломерациях) | К 2031 году: а) построено (приобретено) 918,3 тыс. кв. метров жилых помещений (жилых домов) за счет предоставления социальных выплат гражданам, проживающим на сельских территориях или изъявившим желание постоянно проживать на сельских территориях, и нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также строительства (приобретения) жилья, предоставленного по договору найма жилого помещения гражданам, работающим на сельских территориях; б) выдано 176,4 тыс. кредитов по льготной процентной ставке в целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих или изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях (агломерациях); в) реализовано 68 проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, предназначенных для компактной жилищной застройки | Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств; Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах; Доля населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения | ||
Направление (подпрограмма) "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" | ||||
Федеральный проект "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях" (Патрушев Дмитрий Николаевич - куратор) | ||||
к 2031 году повышена транспортная доступность к объектам, расположенным на сельских территориях, по дорогам, обеспечивающим транспортные связи с 996 сельскими населенными пунктами и (или) проходящим по их территории | За период реализации федерального проекта (2022 - 2030 годы) на сельских территориях построено, реконструировано и отремонтировано не менее 2,6 тыс. километров автомобильных дорог общего пользования | Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств; Доля населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения | ||
Федеральный проект "Благоустройство сельских территорий" (Патрушев Дмитрий Николаевич - куратор) | ||||
к 2031 году повышена комфортность среды проживания граждан в 5,6 процентов сельских населенных пунктов от общего числа сельских населенных пунктов | За период реализации федерального проекта (2022 - 2030 годы) на сельских территориях реализованы 8006 проектов по благоустройству, включающие в себя мероприятия: а) по созданию и обустройству зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья; б) по организации освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий; в) по организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок; г) по созданию и обустройству мест автомобильных и велосипедных парковок; д) по ремонтно-восстановительным работам улично-дорожной сети и дворовых проездов; е) по оформлению фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также по установке (обустройству) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений; ж) по обустройству территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения; з) по организации ливневых стоков; и) по обустройству общественных колодцев и водоразборных колонок; к) по обустройству площадок накопления твердых коммунальных отходов; л) по сохранению и восстановлению природных ландшафтов и историко-культурных памятников | Доля населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения | ||
Федеральный проект "Современный облик сельских территорий" (Патрушев Дмитрий Николаевич - куратор) | ||||
к 2031 году обеспечено качественное улучшение и развитие социальной и инженерной инфраструктуры 9 процентов граждан, проживающих на сельских территориях (агломерациях) | За период реализации федерального проекта (2022 - 2030 годы) на сельских территориях (агломерациях) реализовано 689 проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций), в рамках которых: а) введено в эксплуатацию порядка 0,6 тыс. километров распределительных газовых сетей; б) обеспечена возможность подключения порядка 242,5 тыс. кв. м. жилых домов (квартир) к централизованному газоснабжению; в) введено (передано) в эксплуатацию порядка 5,2 тыс. километров централизованных и не централизованных сетей водоснабжения; г) обеспечен доступ к качественной питьевой воде для порядка 1440,3 тыс. человек; д) улучшены условия образования в общеобразовательных организациях для порядка 100,4 тыс. школьников, проживающих на сельских территориях; е) улучшены условия пребывания в дошкольных образовательных организациях для порядка 23,4 тыс. воспитанников, проживающих на сельских территориях; ж) улучшены условия получения первичной медико-санитарной помощи для порядка 320,4 тыс. человек, проживающих на сельских территориях; з) улучшены условия получения культурно-досуговых услуг для порядка 2391 тыс. человек, проживающих на сельских территориях; и) улучшены условия для занятий физической культурой и спортом порядка 2777 тыс. человек, проживающих на сельских территориях | Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств; Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах; Доля населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения | ||
Федеральный проект "Развитие отдельных территорий" (Патрушев Дмитрий Николаевич - куратор) | ||||
к 2031 году обеспечено качественное улучшение и развитие социальной и инженерной инфраструктуры в 20 сельских населенных пунктах на отдельных территориях | За период реализации федерального проекта (2022 - 2030 годы) реализовано 318 мероприятий по инфраструктурному обустройству сельских территорий Запорожской области, Херсонской области, Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики | Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах; Доля населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения | ||
Направление (подпрограмма) "Аналитическое, нормативное, методическое обеспечение комплексного развития сельских территорий" | ||||
Комплекс процессных мероприятий "Организация и проведение мероприятий всероссийского значения, направленных на популяризацию и поощрение достижений в сфере развития сельских территорий" | ||||
к 2031 году уровень заинтересованности населения сельских территорий (агломераций) в реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" составил 81,0 процент от общей численности населения сельских территорий (агломераций) | За период реализации комплекса процессных мероприятий (2022 - 2030 годы) при участии средств федерального бюджета проведено не менее 33 мероприятий всероссийского значения, направленных на популяризацию и поощрение достижений в сфере развития сельских территорий | Доля населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения | ||
Комплекс процессных мероприятий "Выполнение бюджетными учреждениями, подведомственными Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, государственных заданий по информационному, аналитическому и методологическому обеспечению комплексного развития сельских территорий" | ||||
к 2031 году обеспечено ведение информационных ресурсов по сельским территориям в 100 процентах субъектов Российской Федерации | За период реализации комплекса процессных мероприятий (2022 - 2030 годы) за счет средств федерального бюджета выполнено государственное задание по подготовке информационных, аналитических и иных материалов в целях реализации Госпрограммы и достижения ее целей в количестве 4725 отчетов | Доля населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения | ||
К 2031 году обучено не менее 15494 представителей региональных и муниципальных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, центров компетенций, бизнес-сообществ и общественности | За период реализации комплекса процессных мероприятий (2022 - 2030 годы) за счет средств федерального бюджета обучено не менее 18946 руководителей и специалистов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, центров компетенций, бизнес-сообществ и общественности по вопросам разработки и реализации программ и проектов комплексного развития сельских территорий | Доля населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения | ||
4. Финансовое обеспечение государственной программы
(комплексной программы) Российской Федерации
5. Показатели государственной программы (комплексной
программы) Российской Федерации в разрезе субъектов
Российской Федерации
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления