"Методические рекомендации по содержанию и оформлению результатов обследования и изучения реализуемых на транспортном средстве мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности" (утв. Росморречфлотом)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО СОДЕРЖАНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ РЕЗУЛЬТАТОВ ОБСЛЕДОВАНИЯ

И ИЗУЧЕНИЯ РЕАЛИЗУЕМЫХ НА ТРАНСПОРТНОМ СРЕДСТВЕ МЕР

ОТ УГРОЗ СОВЕРШЕНИЯ АКТОВ НЕЗАКОННОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА

С УЧЕТОМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ТРЕБОВАНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1. Рекомендации по структуре Отчета о результатах

обследования и изучения реализуемых на транспортном

средстве мер от угроз совершения актов незаконного

вмешательства с учетом соответствующих требований

по обеспечению транспортной безопасности

N раздела	Наименование разделов
	Титульный лист Содержит: - реквизит "Гриф утверждения документа в правом верхнем углу (подпись, ФИО, дата, печать организации); - название документа "Результаты обследования и изучения реализуемых на транспортном средстве мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности"; - полное наименование СТИ; - название транспортного средства; - ИМО номер транспортного средства (при наличии); - реестровый номер транспортного средства.
	Содержание
	Перечень сокращений Содержит перечень сокращений, используемых в документе
	Введение
1	Сведения о субъекте транспортной инфраструктуры (компании) Полное и краткое наименование, организационно-правовая форма, юридический и фактический адрес, контактные данные (телефон, факс, адрес электронной почты), регистрационный номер и дата внесения в ЕГРЮЛ, ИНН и дата его присвоения
2	Технические и технологические характеристики судна, организация эксплуатации (порядок функционирования) - Общий вид судна (фото), основные характеристики транспортного средства, порядок его эксплуатации, район плавания, сведения о составе экипажа и режим его работы, сведения о судовом радио-навигационном оборудовании, технология производственных процессов. - Границы зоны транспортной безопасности, расположение критических элементов и описание мест доступа к ним.
3	Изучение системы принятых на ТС мер по защите от АНВ - Сведения о лицах, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в СТИ и на ТС и составе сил обеспечения транспортной безопасности. - Для ЛОТБ СТИ и ЛОТБ ТС: ФИО, телефон мобильный, факс, адрес электронной почты, номер и дата приказа о назначении, должность, сведения о подготовке (программа, учебное заведение, номер и дата удостоверения), сведения об аттестации (номер и дата выдачи свидетельства, реестровый номер свидетельства). - В случае привлечения ПТБ: название ПТБ, сведения об аккредитации, номер и дата договора с ПТБ. - Подготовка и обязанности экипажа по транспортной безопасности. - Общие принципы обеспечения транспортной безопасности. - Места санкционированного доступа на транспортное средство. - Организационные меры обеспечения транспортной безопасности для контроля доступа на транспортное средство. - Места размещения грузов на судне и грузовые операции. - Снабжение и запасы. - Управление ключами. - Записи и документация по транспортной безопасности. - Технические средства видеообнаружение объектов видеонаблюдения, обработки, накопления и хранения видеоинформации. - Технические средства контроля доступа к критическим элементам. - Технические средства досмотра. - Судовое штатное оборудование используемое во время обеспечения транспортной безопасности (освещение, средства связи, судовые компьютеры). - Сведения о помещениях (участках помещений), используемых в целях обеспечения транспортной безопасности.
	Определение соответствия системы принятых на ТС мер по защите от АНВ предъявляемым требованиям по обеспечению транспортной безопасности. В данном разделе по порядку производится оценка имеющейся на судне системы мер и технического оснащения судна действующим требованиям в области транспортной безопасности. Каждому пункту требований соответствует оценка: удовлетворяет или не удовлетворяет действующая система мер по защите от АНВ требованиям в области транспортной безопасности. Проверка производится для системы организационных мер, соответствия сил ОТБ предъявляемым требованиям, и соответствия технических средств ОТБ. Все требования, нереализованные на транспортном средстве на дату проведения обследования, консолидируются в разделе 5 как подлежащие реализации.
4	Изучение способов реализации потенциальных угроз совершения АНВ в деятельность тс с использованием "модели нарушителя" Анализ целей нарушителей, возможных вариантов их действий и последствий по степени опасности (на основании перечня 9-ти основных возможных угроз совершения АНВ, определенных приказом Министерства транспорта, Федеральной службы безопасности, Министерства внутренних дел от 5 марта 2010 г. N 52/112/134). Анализ возможных угроз по степени опасности. Ранжирование угроз матричным методом оценки (расстановки приоритетов) по вероятности реализации угрозы и возможному ущербу). Выводы из оценки угроз. Ранжирование угроз по убыванию степени риска. Анализ и описание возможных "моделей нарушителей" как совокупности качественных и количественных характеристик (внутренний, внешний, подготовленный, неподготовленный, одиночный или в группе). Ранжирование "моделей нарушителей" матричным методом оценки (расстановки приоритетов) по степени опасности и вероятности реализации угроз. Выводы из оценки "моделей нарушителей". Определение наиболее вероятных "моделей нарушителей". Анализ возможных способов (сценариев) реализации потенциальных угроз, совершения наиболее вероятных АНВ с учетом наиболее вероятных "моделей нарушителей". Выводы о соответствии или несоответствии действующей на судне системы мер защиты от АНВ применительно к комбинации наиболее вероятных АНВ - вероятные "модели нарушителей".
5	Свод нереализованных мер по защите от АНВ, выявленных в результате обследования и изучения Содержит сводные таблицы с нереализованными на судне требованиями по организационной системе, силам ОТБ, техническим средствам на основании анализа, проведенном в пункте 3 Обследования. Перечень содержит указание конкретных мер, которые должны быть предусмотрены в Паспорте обеспечения транспортной безопасности ТС и реализованы в установленные законом сроки.
6	Свод дополнительных мер ОТБ с учетом выявленной наиболее опасной и вероятной угрозы АНВ и модели нарушителя Содержит перечень мер, которые должны быть учтены в Паспорте обеспечения транспортной безопасности ТС с целью защиты ТС от наиболее вероятных АНВ с учетом наиболее вероятных моделей нарушителей, определенных в пункте 4 Обследования.

2. Рекомендации по оформлению документа

Отчет о результатах обследования и изучения реализуемых на транспортном средстве мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства оформляется в виде текстового документа с графическими план-схемами, фотоматериалами.

Отчет о результатах обследования составляется лицом, ответственным за обеспечения транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры и утверждается руководителем субъекта транспортной инфраструктуры. Отчет является приложением к Паспорту обеспечения транспортной безопасности транспортного средства.

Текстовая часть выполняется шрифтом "Times New Roman" со следующими параметрами форматирования: размер шрифта - "14", начертание - "обычный", цвет - "авто", масштаб - "100%", интервал - "обычный", смещение - "нет", первая строка абзаца - "отступ, 1,25".

Колонтитулы выполняются в виде таблицы. Шрифт "Times New Roman", размер шрифта - "10", начертание - "обычный", цвет - "авто", масштаб - "100%", интервал - "обычный", смещение - "нет", без абзацных отступов.

Колонтитул начинается с листа, следующего за титульным, и содержит следующую информацию: название субъекта транспортной инфраструктуры, название ТС, реестровый номер ТС, название документа "Результаты обследования и изучения реализуемых на транспортном средстве мер от угроз совершения АНВ" и текущий номер страницы. Нумерация страниц в документе сквозная.

По тексту Отчета допускается использование фотографического материала, необходимых схем. Схемы выполняются в цвете, в графических редакторах (Corel Draw, AutoCAD и др.). Название указывается под схемой или фотографией. Формат названий: шрифт "Times New Roman", размер шрифта - "12", начертание - "обычный", цвет - "авто", масштаб - "100%", интервал - "обычный", смещение - "нет", расположение - "по центру". Нумерация рисунков сквозная в пределах раздела.

Таблицы в тексте оформляются: шрифт "Times New Roman", размер шрифта - "10", начертание - "обычный", цвет - "авто", масштаб - "100%", интервал - "обычный", смещение - "нет", без абзацных отступов. Названия таблицы указывается над ней, расположение - "по правому краю". Нумерация таблиц сквозная в пределах раздела.