"Методические рекомендации по обеспечению радиационной безопасности "Заполнение форм федерального государственного статистического наблюдения N 1-ДОЗ" (утв. Роспотребнадзором 28.04.2007 N 0100/4484-07-34)
Заместитель руководителя
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
Л.П.ГУЛЬЧЕНКО
28 апреля 2007 г. N 0100/4484-07-34
2.6.1. ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ.
РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО
НАБЛЮДЕНИЯ N 1-ДОЗ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1. Настоящие методические рекомендации разработаны авторским коллективом в составе: Репин В.С., Барковский А.Н., Барышков Н.К. (ФГУН НИИРГ им. проф. П.В. Рамзаева Роспотребнадзора), Липатова О.В., Перминова Г.С., Степанов В.С. (Роспотребнадзор), Кувшинников С.И., Тутельян О.Е. (ФГУЗ Федеральный центр гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора).
2. Утверждены Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 28 апреля 2007 г. N 0100/4484-07-34.
3. Введены взамен методических рекомендаций N 11-2/1-09 от 29.01.2004.
1.1. Настоящие методические рекомендации определяют порядок заполнения формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-ДОЗ "Сведения о дозах облучения лиц из персонала в условиях нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующего излучения" (Приложение 1 - не приводится).
1.2. Методические рекомендации по заполнению формы N 1-ДОЗ (далее по тексту - форма) предназначаются для организаций и предприятий любой формы собственности, работающих с техногенными источниками ионизирующего излучения (ИИИ) и имеющих персонал, находящийся под индивидуальным дозиметрическим контролем.
1.3. В форму N 1-ДОЗ не должны включаться дозы, связанные с планируемым повышенным и аварийным облучением, которые включаются в форму N 2-ДОЗ, а также дозы лиц из персонала группы "Б", полученные расчетным методом.
1.4. В тексте методических рекомендаций использованы термины и определения в соответствии с СП 2.6.1.758-99 (НРБ-99).
2.1. Федеральный закон "О радиационной безопасности населения" N 3-ФЗ от 09.01.96.
2.2. Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.99.
2.3. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.97 N 718 "О порядке создания единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан".
2.4. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99) СП 2.6.1.758-99.
2.5. Приказ МЗ РФ от 24.07.97 N 219 "О создании единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан".
2.6. Приказ МЗ РФ от 31.12.99 N 466 "О введении государственного статистического наблюдения за дозами облучения персонала и населения".
2.7. Постановление Федеральной службы государственной статистики N 84 от 18.11.2005 "Об утверждении статистического инструментария для организации Роспотребнадзором статистического наблюдения за заболеваемостью населения инфекционными и паразитарными болезнями, профессиональными заболеваниями, профилактическими прививками, санитарным состоянием территорий, индивидуальными дозами облучения лиц из персонала".
3.1. В соответствии с Федеральным законом "О радиационной безопасности населения" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.1997 N 718 "О порядке создания единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан" форма федерального государственного статистического наблюдения N 1-ДОЗ заполняется всеми юридическими лицами, работающими с техногенными ИИИ и имеющими лиц, отнесенных к категории "персонал".
3.2. Контроль индивидуальных доз облучения персонала проводится на основе специальных методических документов, утвержденных в установленном порядке.
3.3. Организация (лаборатория), проводящая индивидуальный дозиметрический контроль (ИДК) персонала, должна быть аккредитована на право выполнения соответствующих видов измерений.
3.4. Форма заполняется с помощью единого программного обеспечения, зарегистрированного в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Заполненная форма представляется на бумажном носителе со всеми подписями и печатями и в электронном виде - стандартном файле, формируемом программным обеспечением.
3.5. Организации, работающие с техногенными ИИИ и имеющие персонал, находящийся под индивидуальным дозиметрическим контролем, ежегодно заполняют форму и представляют ее в ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте РФ (далее по тексту - ЦГиЭ).
3.6. Сбор заполненных форм, их дальнейший анализ и использование содержащихся в них сведений осуществляются в соответствии с Положением о ЕСКИД и Положением о федеральном банке данных по индивидуальным дозам облучения персонала организаций.
4. Порядок заполнения формы N 1-ДОЗ
4.1. Форма заполняется ежегодно по результатам измерений индивидуальных доз облучения персонала групп А и Б.
4.2. Для персонала группы А при отсутствии данных ИДК в соответствующие графы формы допускается заносить дозы, полученные расчетным методом. Для персонала группы Б при отсутствии данных инструментальных измерений форма не заполняется.
4.3. Организации, не использующие при заполнении формы единое программное обеспечение, представляют сведения о дозах облучения персонала групп А и Б отдельными списками с указанием в заглавии к списку категории персонала.
4.4. Организации, предприятия и учреждения, заполняющие форму, обязаны включать в отчеты также временно прикомандированных лиц персонала группы А.
4.5. В строке "Наименование отчитывающейся организации" указывается полное наименование организации без каких-либо сокращений. После полного наименования организации в скобках указывается ее официальное сокращенное наименование, если таковое имеется.
4.6. В строке "Почтовый адрес" указывается почтовый индекс и полный почтовый адрес отчитывающейся организации.
4.7. На первой странице формы в соответствующие клетки таблицы последовательно заносятся коды организации по общероссийским классификаторам:
- код отчитывающейся организации по общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО),
- код отчитывающейся организации по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД),
- код территории, где осуществляет свою деятельность отчитывающаяся организация (ОКАТО).
4.8. На второй странице формы таблица содержит два раздела: сведения о персонале (графы 2 - 7) и сведения об облучении (графы 8 - 12).
4.9. В графе 2 указывается номер страхового свидетельства Государственного пенсионного страхования работника.
4.10. В графе 3 указывается дата рождения работника. Она заполняется цифрами, соответствующими числу, месяцу и году рождения, которые разделяются точками. При этом число и месяц проставляются двумя цифрами (для чисел менее 10 слева добавляется ноль), а год указывается полностью четырехзначным числом (например: 02.11.1985).
4.11. В графе 4 указывается код профессии работника, который определяется в соответствии с ОКПДТР "общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных размеров". В графу вносятся шесть цифр по порядку: первая цифра - код профессии (должности), со второй по пятую - серийно-порядковый номер объекта классификации, шестая цифра - контрольное число.
4.12. В графе 5 указывается наименование профессии (должности) работника в соответствии с ОКПДТР "общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных размеров".
4.13. Наиболее распространенные коды и названия профессий (должностей), соответствующие ОКПДТР, даны в Приложении 2. При отсутствии в Приложении 2 разыскиваемой профессии (должности) поиск кода необходимо продолжить с помощью ОКПДТР. При необходимости уточнения наименования фактически занимаемой профессии (должности) ее следует вписать дополнительно. Например: для врача-рентгенолога можно записать: код - 2 0448 4, должность - врач-специалист-рентгенолог и т.п. При заполнении формы аналогичные уточнения допускается вносить для каждого из кодов ОКДТПР, так как в отчет по форме 1-ДОЗ должны быть включены результаты ИДК всех работников.
4.14. В графе 6 указываются коды, которые определяют по таблице N 1 в соответствии со статусом работника:
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Код │ Статус работника │ ├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 1 │ Работал весь отчетный год │ ├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 2 │ Прикомандирован в отчетном году <*> │ ├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 3 │ Уволился в отчетном году <**> │ ├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 4 │ Вышел на пенсию в отчетном году │ ├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 5 │ Умер в отчетном году │ └─────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘
--------------------------------
<*> Для работника с указанным статусом дозы указываются за все время прикомандирования.
<**> Для работника с указанным статусом дозы указываются с начала года до увольнения.
4.15. Для лиц, принятых на работу в отчетном году и проработавших до конца этого года, указывается статус "работал весь отчетный год".
4.16. Организации, имеющие в отчетном году персонал, работающий по совместительству, обязаны обеспечить совместителей собственным индивидуальным дозиметрическим контролем, а статус таких работников в графе 6 указывается как "прикомандирован в отчетном году".
4.17. В графе 7 указывается пол работника: "М" - мужской, "Ж" - женский.
4.18. В графе 8 проставляются коды, которые выбираются по таблице N 2 в соответствии с видом ионизирующего излучения (ИИ). При этом коды 1 - 6 относятся к внешнему облучению различными видами ионизирующего излучения, а код 7 - к внутреннему облучению за счет поступления радионуклидов в организм работающих.
┌─────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐ │ Код │ Вид воздействующего ИИ │ ├─────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │ 1 │Рентгеновское │ ├─────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │ 2 │Альфа │ ├─────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │ 3 │Бета │ ├─────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │ 4 │Гамма │ ├─────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │ 5 │Нейтронное │ ├─────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │ 6 │Другие │ ├─────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │ 7 │Поступление радионуклидов в организм │ └─────────┴──────────────────────────────────────────────────────┘
4.19. В графу 9 вносятся официальные данные ИДК внешнего облучения персонала за отчетный год (мЗв). При отсутствии данных индивидуальной дозиметрии в графу допускается вносить значения доз, полученных расчетным методом оценки годовой дозы.
4.20. В графу 10 вносят результаты оценки эффективной дозы внутреннего облучения персонала (мЗв). Эта доза учитывается при ведении работ с радиоактивными веществами в открытом виде и определяется по результатам измерения объемной активности радионуклидов в воздухе рабочей зоны производственных помещений или в зоне дыхания с использованием индивидуальных пробоотборников или по данным прямых измерений содержания радионуклидов в организме с помощью счетчиков излучения человека и (или) анализа биопроб выделений.
4.21. При наличии неравномерного облучения тела, когда отдельные органы или ткани, перечисленные в НРБ-99 (хрусталик глаза, кисти рук, стопы, кожа), могут получать более высокие дозы гамма-облучения, а также бета-облучение, осуществляется дополнительно инструментальный контроль эквивалентных доз на эти участки тела. В графу 11 при этом вносят коды, которые определяют по таблице N 3 в соответствии с видом органа или ткани, подвергшегося облучению.
┌─────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐ │ Код │ Орган или ткань, подвергшаяся воздействию ИИ │ ├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │ 1 │Хрусталик │ ├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │ 2 │Кожа │ ├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │ 3 │Кисти, стопы │ └─────────────┴──────────────────────────────────────────────────┘
4.22. В графу 12 заносятся значения эквивалентной дозы (мЗв) в хрусталике глаза, коже, кистях рук и стопах персонала, полученные по результатам индивидуальной дозиметрии этих органов или иными методами в соответствии со специальными методическими документами. Эти данные заносятся только в тех случаях, когда контроль эквивалентных доз в вышеперечисленных органах необходим и проводится.
4.23. Если в результате измерений индивидуальной дозы внешнего или внутреннего облучения либо дозы в органе (ткани) измеренная величина оказалась меньше минимально измеряемого значения, метрологически установленного для используемого средства измерения, а также если в отчетном году работник не привлекался к работам с ИИИ, то в соответствующей графе (9, 10, 12) проставляется значение "0".
4.24. Если факт одного из вышеперечисленных видов облучения был зафиксирован, но численное значение соответствующей дозы неизвестно, то в соответствующей графе (9, 10, 12) вместо величины дозы проставляется код "-1".
4.25. Численные значения доз в графах 9, 10, 12 представляются с точностью до двух знаков после запятой.
НАИБОЛЕЕ РАСПРОСТРАНЕННЫХ КОДОВ ПРОФЕССИЙ (ДОЛЖНОСТЕЙ)
ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ С ИИИ (В СООТВЕТСТВИИ С ОКДТПР)
┌───────┬──────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐ │ N п/п │ Код │ Профессия или должность │ ├───────┼──────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┤
│ │ не медицинского профиля │ ├───────┼──────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 1 │ 1 1833 9 │Дефектоскопист рентгено-, гаммаграфирования │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 2 │ 1 6109 6 │Оператор ускорительной установки │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 3 │ 1 7551 0 │Радиометрист │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 4 │ 1 8021 8 │Рентгенгониометрист │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 5 │ 1 8023 7 │Рентгеномеханик │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 6 │ 2 1041 3 │Главный энергетик (в промышленности) │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 7 │ 2 2015 2 │Заведующий лабораторией (в промышленности) │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 8 │ 2 2446 9 │Инженер │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 9 │ 4 2499 2 │Инженер лаборатории │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 10 │ 4 2617 6 │Инженер по наладке и дозиметрии радиационной техники │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 11 │ 4 2561 8 │Инженер по дозиметрическому контролю │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 12 │ 4 2588 7 │Инженер по контрольно-измерительным приборам и │ │ │ │автоматике на радиационной установке │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 13 │ 4 2617 6 │Инженер по наладке и дозиметрии радиационной техники │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 14 │ 4 2700 7 │Инженер по работе с источниками ионизирующих излучений │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 15 │ 4 2701 1 │Инженер по радиационной безопасности │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 16 │ 4 2703 0 │Инженер по радиационному контролю │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 17 │ 4 2775 5 │Инженер по управлению радиационной установкой │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 18 │ 2 2776 8 │Инженер по управлению реактором (ускорителем, ядерно- │ │ │ │физической установкой) (в научно-исследовательских │ │ │ │организациях) │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 19 │ 4 2460 0 │Инженер-дефектоскопист │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 20 │ 4 2462 2 │Инженер-дозиметрист │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 21 │ 4 2490 1 │Инженер-исследователь по неразрушающему контролю и │ │ │ │диагностике │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 22 │ 2 2833 2 │Инженер-радиолог │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 23 │ 4 2834 9 │Инженер-радиометрист │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 24 │ 2 2836 6 │Инженер-радиофизик │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 25 │ 2 2839 3 │Инженер-радиохимик │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 26 │ 2 4382 6 │Научный сотрудник (в области геологии и геофизики) │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 27 │ 2 4603 7 │Начальник лаборатории (в прочих отраслях) │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 28 │ 4 4604 6 │Начальник лаборатории радиационного контроля │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 29 │ 2 2833 2 │Инженер-радиолог │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 30 │ 1 9786 3 │Электромеханик по ремонту и обслуживанию медицинского │ │ │ │рентгеновского оборудования, механик по ремонту │ │ │ │рентгеновской аппаратуры │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 31 │ 243760 │Научный сотрудник рентгеноструктурного анализа │ ├───────┼──────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┤
│ │ медицинского профиля │ ├───────┼──────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 32 │ 2 0448 4 │Врач-специалист <*> │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 33 │ 2 0451 6 │Врач-лаборант │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 34 │ 2 4268 3 │Медицинская сестра операционная │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 35 │ 2 427503 │Медицинская сестра процедурной │ ├───────┼──────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ 36 │ 2 6073 2 │Рентгенолаборант │ └───────┴──────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┘
--------------------------------
<*> Для врачей всех специальностей, не вошедших в ОКДТПР.
2.13. МР "Заполнение форм федерального государственного статистического наблюдения N 1-ДОЗ" N 0100/4484-07-34. М.: Роспотребнадзор, 2007.
2.14. МР "Заполнение форм федерального государственного статистического наблюдения N 2-ДОЗ" N 0100/4485-07-34. М: Роспотребнадзор, 2007.
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления