"Критерии и порядок включения организаций в перечень системообразующих организаций российской экономики" (утв. протоколом заседания Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики от 10.04.2020 N 7кв) (ред. от 19.06.2020)

Приложение

к протоколу заседания

Правительственной комиссии

по повышению устойчивости

развития российской экономики

от 10 апреля 2020 г. N 7кв

(с учетом корректировок,

внесенных протоколами

от 24 апреля 2020 г. N 9кв,

от 26 мая 2020 г. N 11кв

и от 19 июня 2020 г. N 13кв)

КРИТЕРИИ И ПОРЯДОК

ВКЛЮЧЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ В ПЕРЕЧЕНЬ СИСТЕМООБРАЗУЮЩИХ

ОРГАНИЗАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ

1. В перечень системообразующих организаций российской экономики (далее - перечень) включаются организации с учетом аффилированности в рамках их групповой (холдинговой) структуры (далее - группа компаний).

2. Включение организаций в перечень осуществляется на основании отраслевых показателей по предложениям федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих выработку государственной политики в соответствующих отраслях, а также государственных корпораций. Расчет показателей осуществляется по группе компаний.

Критерием для включения организации в перечень является превышение минимальных значений отраслевых показателей, определенных отдельно для каждой отрасли в настоящем приложении.

3. Дополнительно по представлению федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций или высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации при наличии положительного заключения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего выработку государственной политики в соответствующей отрасли экономики, Минэкономразвития России представляет в Правительственную комиссию по повышению устойчивости развития российской экономики предложения по включению организаций в перечень при наличии одного или нескольких из следующих оснований:

градообразующее предприятие, оказывающее существенное влияние на развитие региона;

головной исполнитель или исполнитель первого уровня кооперации по гособоронзаказу;

осуществление деятельности по эксплуатации критической инфраструктуры и (или) обеспечению безопасности на территории Республики Крым, города Севастополя, Калининградской области и Дальневосточного федерального округа;

осуществление разработки и внедрения критических технологий, разработки критически важного программного обеспечения;

обеспечение информационной безопасности, предоставление услуг по разработке и эксплуатации государственных информационных систем, общественно значимых сервисов в сети "Интернет";

обеспечение транспортной доступности удаленных территорий;

признано доминирующее положение организации на рынке определенного товара в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Решение о включении организации в перечень принимается Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики.

N п/п	Наименование отрасли	Отраслевой показатель <1>	Единица измерения	Минимальное значение <2>
Минпромторг России
1.	Автомобильная промышленность	Выручка	млн. руб.	20 000
		Численность персонала	чел.	1 000
2.	Авиационная промышленность	Выручка	млн. руб.	10 000
		Численность персонала	чел.	1 000
3.	Радиоэлектронная промышленность	Выручка	млн. руб.	5 000
		Численность персонала	чел.	1 000
4.	Машиностроение для пищевой и перерабатывающей промышленности	Выручка	млн. руб.	1 300
		Численность персонала	чел.	250
5.	Станкостроение	Выручка	млн. руб.	1 300
		Численность персонала	чел.	250
6.	Нефтегазовое машиностроение	Выручка	млн. руб.	2 000
		Численность персонала	чел.	250
7.	Судостроение	Выручка	млн. руб.	5 000
		Численность персонала	чел.	2 000
8.	Сельскохозяйственное машиностроение	Выручка	млн. руб.	2 000
		Численность персонала	чел.	500
9.	Специализированное машиностроение	Выручка	млн. руб.	3 000
		Численность персонала	чел.	1 000
10.	Энергетическое машиностроение, электротехническая и кабельная промышленность	Выручка	млн. руб.	2 000
		Численность персонала	чел.	250
11.	Тяжелое машиностроение	Выручка	млн. руб.	2 000
		Численность персонала	чел.	250
12.	Лесопромышленный комплекс	Выручка	млн. руб.	5 000
		Численность персонала	чел.	500
13.	Легкая промышленность	Выручка	млн. руб.	2 000
		Численность персонала	чел.	200
14.	Фармацевтическая промышленность	Выручка	млн. руб.	1 000
		Численность персонала	чел.	250
15.	Медицинская промышленность	Выручка	млн. руб.	500
		Численность персонала	чел.	100
16.	Химическая промышленность	Выручка	млн. руб.	5 000
		Численность персонала	чел.	1 000
17.	Металлургия	Выручка	млн. руб.	100 000
		Численность персонала	чел.	3 500
18.	Железнодорожное машиностроение	Выручка	млн. руб.	7 000
		Численность персонала	чел.	1 750
19.	Промышленность социально значимых товаров	Выручка	млн. руб.	500
		Численность персонала	чел.	50
20.	Промышленность обычных вооружений	Выручка	млн. руб.	1 000
		Численность персонала	чел.	250
21.	Промышленность боеприпасов и спецхимии	Выручка	млн. руб.	1 000
		Численность персонала	чел.	250
22.	Промышленность строительных материалов (изделий) и строительных конструкций	Выручка	млн. руб.	3 000
		Численность персонала	чел.	300
23.	Производство изделий народных художественных промыслов	Выручка	млн. руб.	70
		Численность персонала	чел.	70
24.	Розничная торговля	Оборот без НДС	млрд. руб.	15
		Налоги	млрд. руб.	1,8
25.	Мебельная промышленность	Выручка	млн. рублей	2000
		Численность персонала	человек	200
26.	Автомобильные дилерские центры	Оборот без НДС	млрд. руб.	15
		Налоги	млрд. руб.	1,8
27.	Производители товаров первой необходимости	Выручка	млн. руб.	500
		Численность персонала	человек	50
Минстрой России
28.	Строительство жилых и нежилых зданий	Объем строительства в соответствии с действующими разрешениями на строительство	тыс. м2	400
29.	Строительство инженерных сооружений	Выручка	млн. руб.	10 000
30.	Производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха	Выручка	млн. руб.	12 000
31.	Забор, очистка и распределение воды; сбор и обработка сточных вод	Выручка	млн. руб.	3 500
		Осуществление деятельности в городах федерального значения и административных центрах субъектов Российской Федерации	-	да
Минкомсвязь России
32.	Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги; деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов	Выручка организации, включенной в реестр аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий	млн. руб.	1 500
33.	Полиграфическая деятельность	Производство листов-оттисков	млрд. листов-оттисков	1
34.	Деятельность информационных агентств	Ежемесячная аудитория	млн. чел.	10
35.	Деятельность в области радиовещания	Обеспечение вещания в субъектах Российской Федерации	субъекты Российской Федерации	40
36.	Деятельность в области телевизионного вещания	Обеспечение вещания в субъектах Российской Федерации	субъекты Российской Федерации	85
37.	Издание книг	Объем тиражей	млн. экз.	40
38.	Издание газет	Совокупная месячная аудитория, включая посещение сайтов газет в сети Интернет	млн. чел.	10
39.	Деятельность рекламных агентств	Охват наружной рекламой	млн. чел./месяц	20
40.	Торговля розничная книгами в специализированных магазинах	Количество проданных книг	млн. экз.	100
41.	Деятельность в сфере телекоммуникаций	Или наличие введенных в эксплуатацию магистральных сетей связи, сетей спутниковой связи	-	да
		Или наличие статуса оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования, а также оказание услуг связи в Республике Крым и городе Севастополе	-	да
		Или оказание услуг связи в большей части регионов Российской Федерации	% регионов	более 50%
		Или оказание услуг связи более 1 млн. пользователям	-	да
Минздрав России
42.	Розничная торговля лекарственными препаратами в аптеках	Выручка	млн. руб.	15 000
43.	Деятельность в сфере здравоохранения	Выручка организации от медицинской деятельности	млрд. руб.	2
		Количество сотрудников	чел.	800
		Организация имеет право на осуществление медицинской деятельности и включена в установленном порядке в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования и (или) организация в установленном порядке включена в перечень организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования	-	да
Минсельхоз России
44.	Растениеводство	Выручка	млрд. руб.	6
		Численность персонала	чел.	1 500
		Максимальное количество организаций	шт.	30
45.	Животноводство	Выручка	млрд. руб.	10
		Численность персонала	чел.	1 500
		Максимальное количество организаций	шт.	40
46.	Производство пищевых продуктов, напитков	Выручка	млрд. рублей	10
		Численность персонала	человек	500
47.	Рыболовство и рыбоводство	Или выручка	млрд. руб.	20
		Или выручка/численность	млрд. руб./чел.	10/1 500
		Максимальное количество организаций	шт.	10
Минэнерго России
48.	Добыча нефти и нефтяного (попутного) газа	Объем добычи	млн. тонн	2
49.	Добыча природного газа и газового конденсата	Объем добычи	млрд. куб. м	1,5
50.	Добыча угля	Объем добычи	млн. тонн	4
51.	Предоставление услуг в области добычи нефти и природного газа	Объем выручки	млрд. руб.	10
52.	Производство нефтепродуктов	Объем производства	млн. тонн	2
53.	Производство и реализация продукции крупнотоннажной нефтегазохимии	Объем выручки	млрд. руб.	50
54.	Производство электроэнергии	Установленная мощность	МВт	400
55.	Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным сетям	Количество условных единиц	тыс. у.е.	220
56.	Торговля розничная моторным топливом в специализированных магазинах	Объем реализации	тыс. тонн	150
57.	Деятельность трубопроводного транспорта	Объем транспортной работы	нефть - млн. тонн*км	600
			газ - млрд. куб. м*км	450
Минфин России
58.	Добыча алмазов	Выручка	млрд. руб.	10
59.	Производство драгоценных металлов	Выручка	млрд. руб.	2
60.	Производство ювелирных изделий, медалей из драгоценных металлов и драгоценных камней	Выручка	млрд. руб.	2
Минтранс России
61.	Деятельность морского пассажирского транспорта	Количество пассажиров	млн. чел.	0,1
62.	Деятельность морского грузового транспорта	Перевезено грузов	тыс. тонн	500
63.	Деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта	Пассажирокилометры	млн. пасс. км	10
64.	Деятельность внутреннего водного грузового транспорта	Перевезено грузов	тыс. тонн	500
65.	Транспортная обработка грузов	Обработано грузов	млн. тонн	1
66.	Деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками	Отправлено грузов	тыс. тонн	1
67.	Перевозка воздушным пассажирским транспортом, подчиняющимся расписанию	Авиакомпании, имеющие сертификат эксплуатанта и пассажирооборот на регулярных внутренних перевозках	тыс. пасс. км	1 000 000
68.	Деятельность грузового воздушного транспорта	Авиакомпании, включая аффилированные юр. лица, имеющие сертификат эксплуатанта и грузооборот (тыс. т км)	тыс. т км	1 000 000
69.	Деятельность вспомогательная, связанная с воздушным и космическим транспортом	Пассажиропоток аэропорта или группы аэропортов (входящих в один холдинг)	чел.	1 000 000
70.	Деятельность железнодорожного транспорта: междугородние и международные пассажирские перевозки	Перевезено пассажиров	тыс. чел.	500
71.	Деятельность железнодорожного транспорта: грузовые перевозки	Перевезено грузов	млн. тонн	10
72.	Перевозка пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении	Перевезено пассажиров	тыс. чел	2 000
73.	Деятельность автобусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам; перевозки автомобильным (автобусным) пассажирским транспортом в междугородном сообщении по расписанию; перевозки автомобильным (автобусным) пассажирским транспортом в международном сообщении по расписанию; деятельность троллейбусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам; деятельность трамвайного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам; деятельность метро по перевозке пассажиров	Перевезено пассажиров	млн. чел	100
74.	Деятельность автомобильного грузового транспорта	Выручка	млрд. рублей	10
75.	Инфраструктурное строительство	Выручка	млрд. рублей	10
76.	Деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками	Мощность ТЛЦ	тыс. TEU	200
Минкультуры России
77.	Деятельность по производству кинофильмов	Выручка (сборы) <3>	млн. рублей	400
		Выпущенных фильмов <3>	штук	2
78.	Деятельность по производству анимационных фильмов	Выручка (сборы) <3>	млн. рублей	300
		Выпущенных фильмов <3>	штук	2
79.	Оказание услуг для кинопроизводства (киностудии)	Выручка	млн. рублей	100
		Численность персонала	штук	150
80.	Деятельность в области демонстрации кинофильмов	Количество кинозалов	штук	200
		Количество зрителей	млн. человек	10
81.	Деятельность театров	Численность персонала	человек	100
		Численность посетителей	тыс. человек	65
		Средства от приносящей доход деятельности	млн. руб.	75
		Численность персонала	человек	300
82.	Деятельность филармоний	Численность посетителей	тыс. человек	120
		Средства от приносящей доход деятельности	млн. руб.	45
83.	Деятельность концертных организаций	Численность персонала	человек	25
		Средства от приносящей доход деятельности	млн. руб.	3
84.	Деятельность музеев	Музейный фонд Российской Федерации	ед. хранения	195 000
		Средства от приносящей доход деятельности	млн. руб.	200
		Численность посетителей	тыс. человек	300
		Численность персонала	человек	300
		Имущественный комплекс	кв. м	10 000
85.	Деятельность музеев-заповедников	Музейный фонд Российской Федерации	ед. хранения	50 000
		Средства от приносящей доход деятельности	млн. руб.	82
		Особо ценный объект культурного наследия <4>	да	да
		Численность посетителей	тыс. человек	200
		Численность персонала	человек	200
		Имущественный комплекс	кв. м	15 000
Минспорт России
86.	Физкультурно-оздоровительные организации	Выручка	млн. рублей	500
		Численность персонала	человек	100
ГК "Роскосмос"
87.	Ракетно-космическая отрасль	Или выручка	млрд. рублей	1
		Или среднесписочная численность работников за последний отчетный год	человек	500
		Или головной исполнитель или исполнитель первого уровня кооперации по гособоронзаказу, поставщик комплектующих изделий для указанной продукции, если такие поставки не могут быть осуществлены иными организациями без риска срыва государственного оборонного заказа	-	да
Минобрнауки России
88.	Деятельность в сфере образования	Объем поступлений от приносящей доход деятельности	млн. руб.	2 000
		Численность работников - всего (без внешних совместителей)	человек	2000
Ростуризм
89.	Гостиничные компании	Выручка за календарный год	млрд. руб.	2
		Количество сотрудников	чел.	1200
		Количество номеров	шт.	1000
		Количество отелей	шт.	2

--------------------------------

<1> По итогам отчетного года.

<2> Расчет показателей осуществляется по группе компаний.

<3> По итогам отчетного периода (5 лет).

<4> Определяется Указом Президента Российской Федерации.