Федеральный закон от 02.01.2000 N 36-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость"
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О НАЛОГЕ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ"
Государственной Думой
3 декабря 1999 года
Советом Федерации
22 декабря 1999 года
Статья 1. Внести в Закон Российской Федерации от 6 декабря 1991 г. N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 52, ст. 1871; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 23, ст. 1229; N 34, ст. 1976; 1993, N 4, ст. 118; N 11, ст. 387; N 14, ст. 486; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 29, ст. 3010; N 33, ст. 3407; 1995, N 18, ст. 1591; N 26, ст. 2402; N 32, ст. 3204; N 35, ст. 3503; N 49, ст. 4695; 1996, N 1, ст. 4; N 14, ст. 1399; N 22, ст. 2582; 1997, N 12, ст. 1377; N 18, ст. 2102; 1998, N 31, ст. 3825; N 47, ст. 5702; 1999, N 2, ст. 237; N 7, ст. 879; N 14, ст. 1662; N 18, ст. 2221) следующие изменения и дополнения:
1. Пункт 2 статьи 3 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) обороты по передаче товаров (работ, услуг) по соглашению о предоставлении отступного или замене первоначального обязательства, существовавшего между сторонами, другим обязательством между теми же лицами.".
пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Не включаются в облагаемый оборот авансовые и другие платежи, полученные предприятиями - экспортерами в счет предстоящих поставок товаров или выполнения работ (оказания услуг), освобожденных от налога на добавленную стоимость в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 5 настоящего Закона, длительность производственного цикла которых составляет свыше шести месяцев (по перечню и в порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации).";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Облагаемый оборот при реализации товаров предприятиями розничной торговли и общественного питания определяется на основе стоимости реализуемых товаров исходя из применяемых цен без включения в них налога на добавленную стоимость. В таком же порядке определяется облагаемый оборот при аукционной продаже товаров.";
абзац третий дополнить предложением следующего содержания: "У заготовительных, снабженческо - сбытовых, оптовых и других предприятий при закупке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия у физических лиц при дальнейшей реализации этой продукции или результатов ее переработки облагаемый оборот определяется в виде разницы между ценой реализации и ценой приобретения продукции без налога на добавленную стоимость.".
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) квартирная плата (в жилищном фонде всех форм собственности);";
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) операции по страхованию и перестрахованию, за исключением операций, связанных с получением страховых выплат по договорам страхования риска неисполнения договорных обязательств контрагентом страхователя - кредитора, если страхуемые договорные обязательства предусматривают поставку страхователем товаров (работ, услуг), облагаемых налогом на добавленную стоимость; банковские операции, за исключением операций по инкассации; проценты по краткосрочным займам, выдаваемым фондами поддержки малого предпринимательства субъектам малого предпринимательства;";
подпункт "ж" дополнить абзацем следующего содержания:
"операции, связанные с обращением золотых, серебряных и платиновых монет (за исключением используемых в целях нумизматики), осуществляемые в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Российской Федерации по представлению Центрального банка Российской Федерации;";
абзац первый подпункта "х" изложить в следующей редакции:
"х) товары (за исключением подакцизных товаров, минерального сырья и полезных ископаемых, а также других товаров по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации по представлению общероссийских общественных организаций инвалидов), работы, услуги (за исключением брокерских и иных посреднических услуг), производимые и (или) реализуемые организациями, среди работников которых не менее 50 процентов общей численности составляют инвалиды и уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов;";
после слов "органами исполнительной власти" дополнить словами ", продукция, произведенная в результате хозяйственной деятельности российских предприятий и организаций на земельных участках, являющихся территорией иностранного государства с правом землепользования Российской Федерации на основании международного договора";
дополнить абзацем следующего содержания:
"технологическое оборудование (комплектующие и запасные части к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации. Указанная льгота предоставляется по технологическому оборудованию, в отношении которого ранее предоставлялась льгота по налогу на добавленную стоимость, оплаченному до 1 января 1999 года.";
подпункт "я.4" изложить в следующей редакции:
"я.4) товары, за исключением подакцизных (работы, услуги), реализуемые (выполненные, оказанные) в рамках безвозмездной помощи;";
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Освобождение от налога на добавленную стоимость оборотов по реализации товаров (работ, услуг), перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, производится при наличии у предприятий соответствующих лицензий на осуществление деятельности, подпадающей под лицензирование в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
4. Абзац второй пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"10 процентов - по продовольственным товарам (за исключением подакцизных) по перечню согласно приложению 1 к настоящему Закону и по товарам для детей по перечню согласно приложению 2 к настоящему Закону;".
абзац второй после слов "фактически уплаченными поставщикам за" дополнить словами "поступившие (принятые к учету)", дополнить предложением следующего содержания: "При использовании в расчетах за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) векселей суммы налога на добавленную стоимость подлежат возмещению (зачету) после оплаты векселей денежными средствами.";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая внесению в бюджет предприятиями, занимающимися закупкой и (или) продажей (перепродажей) товаров, в том числе по договорам комиссии и поручения, определяется в виде разницы между суммами налога, полученными от покупателей за реализованные товары (работы, услуги), и суммами налога на добавленную стоимость, фактически уплаченными поставщикам и (или) таможенным органам по поступившим (принятым к учету) товарам, предназначенным для продажи, и материальным ресурсам (выполненным работам, оказанным услугам), стоимость которых относится на издержки производства и обращения.";
абзац четвертый дополнить предложением следующего содержания: "Суммы налога на добавленную стоимость по вводимым в эксплуатацию законченным капитальным строительством объектам, уплаченные подрядным организациям или уплаченные в бюджет при выполнении работ собственными силами, вычитаются из сумм налога, подлежащих взносу в бюджет, в момент ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства.";
в подпункте "в" слова ", а также вводимым в эксплуатацию законченным капитальным строительством объектам независимо от источника финансирования" исключить;
абзац четвертый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Возмещение налога на добавленную стоимость, уплаченного по материальным ресурсам (выполненным работам, оказанным услугам) производственного назначения, используемым при производстве товаров (выполнении работ, оказании услуг), реализуемых в рамках безвозмездной помощи, в полном объеме производится за счет средств федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.";
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Плательщики налога на добавленную стоимость по реализуемым товарам (работам, услугам), облагаемым этим налогом или освобождаемым от этого налога, оформляют счета - фактуры, ведут журналы учета счетов - фактур, книги покупок и книги продаж в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.".
6. Дополнить приложениями 1 и 2 следующего содержания:
к Закону Российской Федерации
"О налоге на добавленную стоимость"
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ, ПО КОТОРЫМ ПРИМЕНЯЕТСЯ СТАВКА
НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ В РАЗМЕРЕ 10 ПРОЦЕНТОВ
Мясо и мясопродукты (за исключением деликатесных: вырезки, телятины, языков, колбасных изделий - сырокопченых в/с, сырокопченых полусухих в/с, сыровяленых фаршированных в/с; копченостей из свинины, баранины, говядины, телятины, мяса птицы - балыка, карбонада, шейки, окорока, пастромы, филея; свинины и говядины запеченных; консервов - ветчины, бекона, карбонада и языка заливного)
Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы
Маслосемена и продукты их переработки (шроты, жмыхи)
Хлеб и хлебобулочные изделия (включая сдобные, сухарные и бараночные)
Море- и рыбопродукты, в том числе рыба охлажденная, мороженая и других видов обработки, сельди, консервы и пресервы (за исключением деликатесных: икры осетровых и лососевых рыб; белорыбицы, лосося балтийского, осетровых рыб - белуги, бестера, осетра, севрюги, стерляди; семги; спинки и теши нельмы х/к; кеты и чавычи слабосоленых, среднесоленых и семужного посола; спинки кеты, чавычи и кижуча х/к, теши кеты и боковника чавычи х/к; спинки муксуна, омуля, сига сибирского и амурского, чира х/к; пресервов филе - ломтиков лосося балтийского и лосося дальневосточного; мяса крабов и наборов отдельных конечностей крабов варено - мороженых; лангустов)
Продукты детского и диабетического питания
Овощи и продукты их переработки
Дикорастущие плоды, ягоды, орехи (айва дичка, алыча, актинидия, барбарис, боярышник, брусника, бузина, вероника (за исключением богосской нителистной, саянской), виноград дикий, голубика, груша дичка, ежевика, жердель, желуди, жостер, земляника, инжир культивируемый, ирга, калина, каштаны, кизил, клубника, клюква, княженика, костяника, крыжовник, лимонник, малина, морошка, мушмула, облепиха, орехи буковые, орехи кедровые, орехи лещинные, рябина, смородина дикая (за исключением уссурийской), терн тут (шелковица), черешня дикая, черемуха, черника, шиповник, яблоки дичка).
к Закону Российской Федерации
"О налоге на добавленную стоимость"
ТОВАРОВ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ПО КОТОРЫМ ПРИМЕНЯЕТСЯ СТАВКА НАЛОГА
НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ В РАЗМЕРЕ 10 ПРОЦЕНТОВ
Трикотажные изделия для новорожденных и детей ясельной, дошкольной, младшей и старшей школьной возрастных групп:
прочие трикотажные изделия: перчатки, варежки, головные уборы
Швейные изделия (за исключением изделий из натурального меха и натуральной кожи) для новорожденных и детей ясельной, дошкольной, младшей и старшей школьной возрастных групп:
верхняя одежда (в том числе плательная и костюмная группы)
одежда и изделия для новорожденных и детей ясельной группы
за исключением спортивной: пинетки, гусариковая, дошкольная, школьная
резиновая: малодетская, детская, школьная
Обложки для учебников, дневников, тетрадей
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2000 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
Абзацы шестой и седьмой пункта 5 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2001 года.
Пункты 4 и 6 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля 2000 года.
Президента Российской Федерации
В.ПУТИН
2 января 2000 года
N 36-ФЗ
Федеральный закон от 2 января 2000 года N 36-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 157);
Федеральный закон от 2 января 2000 года "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" уточнил порядок принятия налогоплательщиками к вычету сумм налога на добавленную стоимость, предусмотрев, что при неденежных формах расчетов с использованием векселей суммы налога могут быть приняты налогоплательщиком к возмещению (зачету) только после оплаты налогоплательщиком переданных поставщикам векселей денежными средствами. Тем самым достигается соблюдение необходимого баланса частных и публичных интересов в сфере налогообложения, поскольку экономическая обоснованность принятия налогоплательщиком к вычету сумм налога на добавленную стоимость при неденежных формах расчетов надлежащим образом обеспечивается именно таким порядком, который обязывает налогоплательщика осуществить реальные затраты на оплату начисленных поставщиками сумм налога. Из этого же исходил Конституционный Суд Российской Федерации, указав в Постановлении от 20 февраля 2001 года по делу о проверке конституционности абзацев второго и третьего пункта 2 статьи 7 Федерального закона "О налоге на добавленную стоимость", что под фактически уплаченными поставщикам суммами налога на добавленную стоимость подразумеваются реально понесенные налогоплательщиком затраты (в форме отчуждения части имущества в пользу поставщика) на оплату начисленных поставщиком сумм налога.
В соответствии с Федеральным законом от 02.01.2000 N 36-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" ("Российская газета", N 1-3, 05.01.2000) с 01.07.2000 применять ставку налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов по продовольственным товарам (за исключением подакцизных) и товарам для детей по перечням, установленным Законом Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость", в соответствии с Перечнями, приведенными в приложениях 1 и 2 к настоящему письму.
Положения о применении освобождения от налога на добавленную стоимость в отношении технологического оборудования (комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, были внесены в Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" Федеральным законом от 02.01.2000 N 36-ФЗ и применялись с 1 января 2000 года (даты вступления в силу данного Закона). Данная льгота действовала до 1 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом от 5 августа 2000 года N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах".
2. Не взыскивать суммы налога на добавленную стоимость, начисленные на ввезенное технологическое оборудование при его таможенном оформлении, а также пени и штрафы в связи с неуплатой этого налога, не уплаченные на момент вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 157).
2. Установить, что суммы налога на добавленную стоимость, начисленные на ввезенное технологическое оборудование при его таможенном оформлении, а также пени и штрафы в связи с неуплатой этого налога, не уплаченные на момент вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 157), не уплачиваются и не взыскиваются.
3. Законодательное Собрание Тверской области и ОАО "Мосэлектроприбор" оспаривают конституционность положения статьи 2 Федерального закона от 2 января 2000 года "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" о введении данного Федерального закона в действие с 1 января 2000 года, как придающего ему обратную силу.
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 18.10.2000 N 806 "Об освобождении от обложения налогом на добавленную стоимость технологического оборудования (комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации" ГТК России издан Приказ от 04.12.2000 N 1093 "Об освобождении от обложения налогом на добавленную стоимость технологического оборудования (комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации", в соответствии с которым таможенное оформление технологического оборудования (комплектующих и запасных частей к нему), подпадающего под действие Постановления Правительства Российской Федерации от 18.10.2000 N 806 согласно утвержденным перечням, производится без взимания налога на добавленную стоимость (далее - НДС). При этом не взыскиваются суммы НДС, начисленные на ввезенное технологическое оборудование при его таможенном оформлении, а также пени и штрафы в связи с неуплатой этого налога, не уплаченные на момент вступления в силу с 01.01.2000 Федерального закона от 02.01.2000 N 36-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость".
Руководствуясь нормами статей 2 указанных Федеральных законов о внесении изменений и дополнений, Министерство Российской Федерации по налогам и сборам в своих разъяснениях (письма от 20 января 2000 года N ВГ-6-03/47 и от 3 февраля 2000 года N ВГ-6-03/99 и телеграммы от 28 января 2000 года N ВГ-6-03/80 и от 11 февраля 2000 года N ВГ-8-03/804), доведенных до налоговых органов, указало, что взимание налога на добавленную стоимость и акцизов производится в порядке, установленном данными Федеральными законами, с 1 января 2000 года (кроме положений, для которых установлены иные сроки введения в действие).
В соответствии с пунктом 1-с статьи 5 Закона Российской Федерации от 06.12.91 N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" от налога на добавленную стоимость освобождаются обороты по реализации для дальнейшей переработки и аффинирования руды, концентратов и других промышленных продуктов, содержащих драгоценные металлы, лома и отходов драгоценных металлов. Однако данная льгота применяется лишь при наличии у предприятий соответствующих лицензий на осуществление деятельности, подпадающей под лицензирование в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 36-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость").
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления