Законодательство РФ

Статья 94. Порядок обращения взыскания на имущество должника-организации

1. В случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

2. Положения части 1 настоящей статьи применяются также при обращении взыскания на имущество должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, в случае исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном судом, другим органом или должностным лицом в связи с предпринимательской деятельностью указанного гражданина.

3. Должник обязан уведомить кредиторов об обращении взыскания на принадлежащее ему имущество, указанное в пунктах 3 и 4 части 1 настоящей статьи, путем внесения сведений об обращении взыскания на такое имущество в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц с указанием размера требований в соответствии с исполнительным документом и очередности обращения взыскания на имущество.


Комментарии к статье 94 229-ФЗ Об исполнительном производстве:

1. Определяя особенности обращения взыскания на имущество должника-организации, комментируемая статья в ч. 1 прежде всего дублирует положение ч. 4 ст. 69 комментируемого Закона, согласно которому при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (единственное, что упущено, - указание на невозможность обращения взыскания на имущество, изъятое из оборота; о таком имуществе, а также об имуществе, на которое не может быть обращено взыскание, см. комментарии к ст. 69 и ст. 79 Закона). Соответствующее положение ч. 1 комментируемой статьи можно также рассматривать как воспроизводящее норму ст. 58 "Обращение взыскания на иное имущество должника-организации" Закона 1997 г. об исполнительном производстве.

Вслед за ст. 59 Закона 1997 г. об исполнительном производстве ч. 1 комментируемой статьи также устанавливает очередность обращения взыскания на имущество должника-организации (при наложении ареста на имущество должника эти правила очередности в силу прямого указания в ч. 1 ст. 80 комментируемого Закона обязательными не являются; кроме того, в ч. 2 ст. 78 данного Закона предусмотрено изъятие из этих правил очередности для случая, когда взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя). Однако положения, определяющие такую очередность, претерпели некоторые изменения, в том числе и в количестве очередей (стало четыре вместо трех). Так, в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи взыскание обращается на имущество должника-организации в следующей очередности:

1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий. В отличие от Закона 1997 г. об исполнительном производстве: включено указание на то, что речь идет только о движимом имуществе; исключены ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда (обращение взыскания на них осуществляется в четвертую очередь, о таких ценных бумагах см. Федеральный закон "Об инвестиционных фондах"); исключены денежные средства на депозитных и иных счетах должника, валютные ценности, легковой автотранспорт; включена готовая продукция (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий (о понятиях драгоценных металлов и драгоценных камней см. комментарий к ст. 84 Закона);

2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг. Закон 1997 г. об исполнительном производстве в рамках второй очереди указывал на готовую продукцию (товары) (в комментируемом Законе отнесены к первой очереди), а также на иные материальные ценности, непосредственно не участвующие в производстве и не предназначенные для непосредственного участия в нем. О составе имущественных прав, на которые может быть обращено взыскание, см. комментарий к ст. 75 Закона;

3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг. По сути, данная очередь и является новой, поскольку ранее предусматриваемая в Законе 1997 г. об исполнительном производстве третья очередь трансформирована в комментируемом Законе в четвертую. О понятии недвижимого имущества см. комментарий к ст. 66 Закона;

4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда. В отличие от Закона 1997 г. об исполнительном производстве: исключено недвижимое имущество непроизводственного назначения (в комментируемом Законе выделено в самостоятельную третью очередь); включены ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда (см. выше).

При применении положений ч. 1 комментируемой статьи не стоит забывать общую норму ч. 5 ст. 69 комментируемого Закона, предусматривающую, что должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь, и что окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется СПИ. Как представляется, данная норма не означает возможности изменения очередности, установленной в ч. 1 комментируемой статьи, но позволяет определять очередность обращения взыскания на имущество внутри соответствующей очереди, указанной в ч. 1 данной статьи.

Следует также иметь в виду, что при исполнении исполнительных документов, о которых говорится в п. 5 ч. 1 ст. 12 комментируемого Закона, в силу п. 1 ст. 47 части первой НК РФ (здесь и далее в ред. Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 137-ФЗ) должны применяться положения п. 5 этой статьи Кодекса, согласно которым взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится последовательно в отношении:

1) наличных денежных средств и денежных средств в банках, на которые не было обращено взыскание в соответствии со ст. 46 данного Кодекса;

2) имущества, не участвующего непосредственно в производстве продукции (товаров), в частности ценных бумаг, валютных ценностей, непроизводственных помещений, легкового автотранспорта, предметов дизайна служебных помещений;

3) готовой продукции (товаров), а также иных материальных ценностей, не участвующих и (или) не предназначенных для непосредственного участия в производстве;

4) сырья и материалов, предназначенных для непосредственного участия в производстве, а также станков, оборудования, зданий, сооружений и других основных средств;

5) имущества, переданного по договору во владение, в пользование или распоряжение другим лицам без перехода к ним права собственности на это имущество, если для обеспечения исполнения обязанности по уплате налога такие договоры расторгнуты или признаны недействительными в установленном порядке;

6) другого имущества, за исключением предназначенного для повседневного личного пользования индивидуальным предпринимателем или членами его семьи, определяемого в соответствии с законодательством РФ.

2. Норма ч. 2 комментируемой статьи распространяет правила ч. 1 данной статьи на процедуру обращения взыскания на имущество должника-гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, в случае исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном судом, другим органом или должностным лицом в связи с предпринимательской деятельностью указанного гражданина. В основе такого регулирования, которое в Законе 1997 г. об исполнительном производстве прямо не предусматривалось, лежит норма п. 3 ст. 23 части первой ГК РФ, согласно которой к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно, применяются правила данного Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

В случае исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном вне связи с предпринимательской деятельностью гражданина, предусмотренный в ч. 1 комментируемой статьи порядок не применяется и обращение взыскания на имущество должника осуществляется по общим правилам гл. 8 комментируемого Закона.

"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (постатейный)
Борисов А.Н.
"Юстицинформ", 2009

Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления