ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 28 февраля 2017 г. N 307-ЭС17-1308
Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, рассмотрев ходатайство Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.201 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.11.2016 по делу Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области N А56-76230/2015 по заявлению акционерного общества "Нива-1" (далее - общество) о признании незаконным отказа администрации муниципального образования Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, оформленного письмом от 20.07.2015 N 1074, в предоставлении в собственность земельных участков с кадастровыми номерами 47:23:0147001:422 и 47:23:0147004:19 по цене не более 15% кадастровой стоимости, а также об обязании Администрации муниципального образования Гатчинский муниципальный район Ленинградской области (далее - администрация) принять решение о предоставлении обществу в собственность названных земельных участков,
в соответствии с частями 1, 2 статьи 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в силу последнего обжалуемого судебного акта, принятого по данному делу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен судьей Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, рассматривающим кассационную жалобу, при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.
Согласно положениям части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истек предусмотренный, в том числе статьей 291.2 данного Кодекса, предельный допустимый срок для его восстановления.
Подача ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование судебных актов, сама по себе не является основанием для восстановления процессуального срока. Уважительными причинами пропуска срока для обжалования судебного акта признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.
Таким образом, восстановлению подлежит срок, пропущенный по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок.
Кассационная жалоба, поданная по истечении срока, установленного частями 1 и 2 статьи 291.2 настоящего Кодекса, возвращается без рассмотрения по существу в случае, если не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано (часть 3 статьи 291.5 Кодекса).
Последним оспариваемым судебным актом, принятым по результатам рассмотрения настоящего спора по существу, является постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.11.2016.
Обращаясь в Верховный суд Российской Федерации с кассационной жалобой, администрация ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока, ссылаясь на то, что постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.11.2016 не получила.
Между тем, часть 1 статьи 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает правило об исчислении двухмесячного срока со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта, а не со дня получения его заявителем.
Из обжалуемого судебного акта суда округа усматривается, что кассационная жалоба была подана самой администрацией, представитель администрации лично принимал участие в судебном заседании суда округа и впоследствии располагал возможностью ознакомиться с судебным актом от 08.11.2016, опубликованном на официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" 09.11.2016.
Причин, объективно препятствовавших заявителю своевременно обжаловать судебные акты, не приведено.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах, судья не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства, поскольку приведенная администрацией причина пропуска срока не может быть признана обстоятельством, препятствующим заявителю своевременно обжаловать судебные акты в установленный процессуальным законом срок.
В связи с этим ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подлежит оставлению без удовлетворения, а кассационная жалоба - возврату заявителю.
Руководствуясь статьями 291.2, 291.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
ходатайство Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения.
Кассационную жалобу Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.201 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.11.2016 по делу Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области N А56-76230/2015 возвратить заявителю.
Верховного Суда
Российской Федерации
Г.Г.ПОПОВА
------------------------------------------------------------------