ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 22 ноября 2019 г. N 303-ЭС19-22602
Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу Управления лесами Правительства Хабаровского края (г. Хабаровск) на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 22.03.2019, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2019 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.08.2019 по делу N А76-2140/2019,
Общество с ограниченной ответственностью "Лидер" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным решений Управления лесами Правительства Хабаровского края (далее - Управление), изложенных в письмах от 11.01.2019 N 02-18/188, 0218/190, 02-18/192, 02-18/193, 02-18/195, 02-18/196, 02-18/197, 02-18/198, от 14.01.2019 N 02-18/202, об отказе в принятии уточненных лесных деклараций от 28.12.2018 N 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10; об обязании Управления принять указанные декларации на заготовку древесины в объеме 7903 куб. м без превышения установленного готового объема.
Арбитражный суд Хабаровского края решением от 22.03.2019, оставленным без изменения постановлениями Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2019 и Арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.08.2019, удовлетворил заявленные Обществом требования.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Управление, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты и принять новый судебный акт об отказе Обществу в удовлетворении заявленных требований.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Управления на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 23, 25, 26 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 N 474 (далее - Правила N 474), приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.01.2015 N 17 "Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме", приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки", пришли к выводу, что у Управления не было законных оснований для отказа Обществу во внесении изменений к указанным в заявлении лесным декларациям (по заключенному сроком до 25.05.2031 договору аренды от 01.11.2008 N 0023/2008) в части сроков заготовки и вывоза древесины (до 31.03.2019), и обязали Управление принять изменения к лесным декларациям на заготовку древесины без превышения установленного годового объема.
Суды исходили из следующего: пунктом 11 Правил N 474 предусмотрена возможность по заявлению лица, использующего леса, увеличения сроков рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины в случае неблагоприятных погодных условий, исключающих осуществление данных действий в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации; в период действия проекта освоения лесов, прошедшего государственную экспертизу, на основании заявления Общества, ссылавшегося на невозможность своевременно заготовить и вывезти древесину ввиду неблагоприятных погодных условий, Управление решениями от 27.12.2018 продлило срок заготовки, хранения и вывоза древесины без права превышения объемов, указанных в декларациях, поэтому у Управления не было оснований для отказа во внесении соответствующих изменений в лесные декларации.
Суд округа признал выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными.
Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы арбитражных судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 291.6 АПК РФ не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
отказать Управлению лесами Правительства Хабаровского края в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Верховного Суда Российской Федерации
И.Л.ГРАЧЕВА
------------------------------------------------------------------