ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 2 сентября 2019 г. N 309-ЭС19-11148
Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В. изучил по материалам истребованного дела кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Парус" (далее - общество) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 19.10.2018 по делу N А60-47090/2018, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2018 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 29.03.2019 по тому же делу,
по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (далее - административный орган) к обществу о привлечении к административной ответственности,
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Прокуратуры Ленинского района города Екатеринбурга,
административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности по части 15 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 19.10.2018, оставленным в силе постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2018 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 29.03.2019, заявленное требование удовлетворено, общество привлечено к административной ответственности по части 15 статьи 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
В кассационной жалобе общество ставит вопрос об отмене обжалуемых судебных актов, в связи с допущенным, по его мнению, нарушением норм материального и процессуального права.
Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее также - АПК РФ).
При изучении доводов кассационной жалобы установлены основания для ее передачи с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как следует из судебных актов и материалов дела, обществу вменяется неисполнение в сроки не позднее 07.06.2018 и 02.07.2018 предписаний административного органа от 07.05.2018 N 01-08-14/6591 и N 01-08-14/6590 соответственно. По данным основаниям составлен протокол об административных правонарушениях от 10.08.2018; административный орган обратился в суд с требованием о привлечении общества к ответственности.
Суды, принимая обжалуемые акты, руководствовались, в том числе, нормами Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", КоАП РФ, и пришли к выводу, что в деянии общества имеют место элементы состава вмененного административного правонарушения.
Выражая несогласие с оспариваемыми судебными актами общество, в том числе, полагает, что судом первой инстанции при вынесении решения от 19.10.2018 пропущен срок давности, составляющий, с учетом Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 26.03.2019 N 823-О, три месяца, а судом округа при вынесении постановления от 29.03.2019 данная ошибка не устранена.
Доводы общества заслуживают внимания, в связи с чем кассационную жалобу следует передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.9 - 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
передать кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Парус" с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Российской Федерации
Д.В.ТЮТИН
------------------------------------------------------------------