КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 25 апреля 2024 г. N 1094-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА
ФИЛИППОВА ЭДУАРДА НИКОЛАЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО
КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЧАСТЬЮ 1 СТАТЬИ 19, ЧАСТЬЮ 1 СТАТЬИ 37,
ЧАСТЬЮ 1 И ПУНКТОМ 1 ЧАСТИ 2 СТАТЬИ 73 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, М.Б. Лобова, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, В.А. Сивицкого,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Э.Н. Филиппова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
1. Гражданин Э.Н. Филиппов оспаривает конституционность части 1 статьи 19 "Право на медицинскую помощь", части 1 статьи 37 "Организация оказания медицинской помощи", части 1 и пункта 1 (в жалобе ошибочно указан пункт 2) части 2 статьи 73 "Обязанности медицинских работников и фармацевтических работников" Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Как следует из представленных материалов, решением городского суда было отказано в удовлетворении исковых требований Э.Н. Филиппова к медицинскому учреждению и другим лицам о взыскании денежной выплаты в связи с вредом здоровью, причиненным неоказанием медицинской помощи, и компенсации морального вреда. Суд апелляционной инстанции, установив недостатки в оказании медицинской помощи заявителю, которые, однако, не повлекли причинение вреда его здоровью, взыскал в пользу Э.Н. Филиппова соразмерную компенсацию морального вреда. Вышестоящие суды согласились с таким решением.
По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 19 (часть 1), 41 (часть 1), 46 (часть 1) и 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку не позволяют взыскивать с медицинского учреждения в полном объеме возмещение вреда, причиненного здоровью пациента, а также компенсацию морального вреда.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
В силу Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" каждый имеет право на медицинскую помощь (часть 1 статьи 19), которая организуется и оказывается: в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи, утверждаемым уполномоченным органом; в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным органом и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; на основе клинических рекомендаций; с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным органом (часть 1 статьи 37); медицинские работники осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководствуясь в том числе принципами медицинской этики; медицинские работники обязаны оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями (часть 1 и пункт 1 части 2 статьи 73).
Приведенные предписания образуют правовую основу охраны здоровья граждан и действуют во взаимосвязи с иными нормами данного Федерального закона, закрепляющими в числе прочего, что органы власти, должностные лица организаций несут ответственность за обеспечение реализации гарантий и соблюдение прав и свобод в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации; медицинские организации и медицинские работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи; вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации; возмещение вреда, причиненного жизни и (или) здоровью граждан, не освобождает медицинских работников от привлечения их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 98).
Таким образом, оспариваемые законоположения обеспечивают реализацию конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь и не препятствуют взысканию с медицинских организаций и медицинских работников вреда, причиненного здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, если для этого имеются предусмотренные законом основания. Поэтому данные нормы не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном им аспекте.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Филиппова Эдуарда Николаевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН
------------------------------------------------------------------