ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 30 марта 2017 г. N 4-АПУ17-10
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего судьи Ботина А.Г.,
судей Абрамова С.Н. и Пейсиковой Е.В.
при ведении протокола секретарем Мамейчиком М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Сава С.Я. и адвоката Марковой Т.Ю. на постановление судьи Московского областного суда от 9 февраля 2017 г., по которому оставлены без удовлетворения жалобы Сава С.Я. и адвоката Марковой Т.Ю. на постановление Заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. о выдаче
правоохранительным органам Республики Молдова для привлечения к уголовной ответственности.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Абрамова С.Н., изложившего доводы апелляционной жалобы и обстоятельства дела, выступление Сава С.Я., адвоката Марковой Т.Ю., поддержавших доводы, приведенные в апелляционных жалобах, мнение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Химченковой М.А., об оставлении постановления судьи без изменения, Судебная коллегия
постановлением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. удовлетворен запрос Генеральной прокуратуры Республики Молдова о выдаче Сава С.Я. для привлечения ее к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 326 УК Республики Молдова - злоупотребление влиянием, то есть получение и вымогательство денег, лично для себя или для другого лица, совершенные умышленно с целью склонить его выполнить действия, которые входят в его служебные обязанности, независимо от того, если эти действия были совершены или нет, совершены с получением денег в особо крупном размере.
Сава С.Я. и адвокат Маркова Т.Ю. обратились в Московский областной суд с жалобами на указанное постановление заместителя Генерального прокурора РФ.
Постановлением судьи Московского областного суда от 9 февраля 2017 г. жалобы Сава С.Я. и адвоката Марковой Т.Ю. оставлены без удовлетворения.
В апелляционных жалобах с дополнениями:
Сава С.Я. считает постановление судьи незаконным и необоснованным ввиду того, что выводы суда не подтверждаются доказательствами, содержат существенные противоречия, не учтены обстоятельства, которые могли существенно повлиять на выводы суда. Оспаривает обоснованность ее привлечения к уголовной ответственности в Республике Молдова; ссылается на отчеты правозащитных организаций о наличии в Республике Молдова пыток и жестокого обращения с задержанными лицами, содержащимися в условиях СИЗО; указывает на предоставление ей статуса беженца в Республике Ирландия; просит постановление судьи отменить, а материалы передать на новое судебное разбирательство;
адвокат Маркова Т.Ю. считает постановление судьи незаконным и необоснованным, поскольку выводы суда, изложенные в постановлении, содержат существенные противоречия и не подтверждаются доказательствами. По ее мнению, статус беженца, который получила Сава в Республике Ирландия, в соответствии с международным правом, препятствует ее выдаче Республике Молдова. Выводы суда об отсутствии угрозы Сава подвергнуться пыткам, жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению в Республике Молдова опровергаются Докладом Комиссара по делам беженцев Республики Ирландия от 26 мая 2006 г. о том, что уголовное преследование в отношении Сава связано с участием в подготовке импичмента Президенту Воронину, незаконным содержанием Сава под стражей в течение 10 суток без предъявления обвинения, состоянием ее здоровья после освобождения из-под стражи. Обращает внимание на то, что именно с целью пресечения политической деятельности Сава в отношении нее было возбуждено уголовное дело, в 2006 году ей поступали угрозы применения физической силы, в том числе и в отношении членов ее семьи. Утверждает, что экстрадиция Сава в Республику Молдову приведет к тому, что она будет помещена в пенитенциарные учреждения, условия содержания в которых неоднократно признавались ЕСПЧ жестоким, унижающим человеческое достоинство обращением. Делая вывод об обоснованности выдачи Сава Республике Молдова, суд сослался на формальные дипломатические заверения, которые не могут являться достаточной гарантией того, что к лицу не будет применено жестокое обращение. Вопреки выводам суда, возбуждение в отношении лица уголовного дела по общеуголовному преступлению не означает, что уголовное преследование не обусловлено политическими мотивами. Просит постановление судьи отменить, материалы передать на новое судебное разбирательство.
В возражениях на апелляционные жалобы заместитель Московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте Листопад Д.А. просит в удовлетворении жалоб отказать.
Проверив по представленным материалам законность и обоснованность постановления, Судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных уголовно-процессуальным законом оснований для его отмены и изменения.
Как следует из представленного материала, суд, оставляя без удовлетворения жалобы Сава С.Я. и адвоката Марковой Т.Ю. на постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации о выдаче Сава С.Я. Республике Молдова для привлечения к уголовной ответственности, обоснованно руководствовался ч. 1 ст. 462 УПК РФ, согласно которой Российская Федерация в соответствии с Международным договором или на основе принципа взаимности, может выдать иностранному государству иностранного гражданина, находящегося на территории Российской Федерации, для уголовного преследования за деяния, которые являются уголовно-наказуемыми по уголовному закону Российской Федерации и законам иностранного государства направившего запрос о выдаче лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 56 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. Республика Молдова и Российская Федерация обязались по требованию договаривающихся сторон выдавать друг другу лиц, находящихся на их территории для привлечения к уголовной ответственности за такие деяния, которые в соответствии с законодательством договаривающихся сторон являются наказуемыми и за совершение которых предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года или более тяжкое наказание.
Из представленных материалов следует, что Сава С.Я. обвиняется в том, что в январе 2006 г. в мун. <...> Республики Молдова, являясь адвокатом, обещая подзащитной Г. оказать содействие в прекращении уголовного дела, незаконно требовала от нее денежные средства в особо крупном размере в сумме 10 000 долларов США, якобы для передачи взятки должностным лицам. В результате противоправных действий Сава С.Я. получила от Г. денежные средства в сумме 1 000 долларов США. 15 февраля 2006 г. при передаче части требуемой суммы в размере 3 000 евро Сава С.Я. была задержана сотрудниками правоохранительных органов Республики Молдова с поличным.
Судом Буюкань мун. Кишинэу Республики Молдова 16 марта 2006 г. в отношении Сава С.Я. выдан ордер на арест и она объявлена в розыск.
Действия Сава С.Я. по российскому уголовному законодательству соответствуют составу преступления, предусмотренному ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество в крупном размере), санкция которой предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года, что соответствует приведенным выше условиям выдачи, указанным в ч. 2 ст. 56 Конвенции.
Сроки давности привлечения к уголовной ответственности по законодательству Российской Федерации и Республики Молдова не истекли, иммунитетом, освобождающим от уголовного преследования, Сава С.Я. не обладает. Решение о ее выдаче Республике Молдова принято лицом, уполномоченным на это, в соответствии с ч. 5 ст. 462 УПК РФ.
Из представленных материалов следует, что Сава С.Я. является гражданкой Республики Молдова; 19 июня 2006 г. в Республике Ирландия получила статус беженца, а 24 февраля 2011 г. стала гражданкой Ирландии, получив паспорт Ирландии 6 апреля 2011 г. По вопросам приобретения ею российского гражданства, либо получения политического или временного убежища, или статуса беженца она не обращалась.
В представленном материале содержатся гарантии запрашивающей стороны о том, что Сава С.Я. будет преследоваться только за то преступление, за которое она будет выдана, и после окончания судебного разбирательства и отбытия наказания сможет свободно покинуть территорию Республики Молдова, не будет выдана третьему государству без согласия Российской Федерации. Гарантировано, что в Республике Молдова она будет обеспечена всеми возможностями для защиты, не будет преследоваться по признакам национальности, языка, расы, убеждений, вероисповеданию политическим мотивам, не будет подвергнута пыткам, жестокому, бесчеловечному или унижающим достоинство видам обращения и наказания.
Каких-либо препятствий для выдачи Сава С.Я. Республике Молдова для привлечения ее к уголовной ответственности за злоупотребление влиянием судом не установлено.
Доводы, приведенные в апелляционных жалобах, об уголовном преследовании Сава С.Я. по политическим мотивам, возможности применения к ней в Республике Молдова пыток, жестокого, унижающего человеческое достоинство обращения судом проверены и обоснованно отвергнуты, как противоречащие исследованным в судебном заседании материалам.
В представленных материалах не содержится каких-либо сведений о том, что Сава С.Я. подвергалась, либо может подвергнуться пыткам, либо иному жестокому обращению в случае ее выдачи, и что она будет лишена права на справедливое судебное разбирательство.
Суд исследовал доклады международных неправительственных организаций о положении задержанных лиц в Республике Молдова и пришел к выводу, что ссылки жалоб на пытки и издевательства со стороны правоохранительных органов Республики Молдова применительно к Сава С.Я. основаны на предположениях. Не согласиться с таким выводом оснований у Судебной коллегии не имеется.
Доводы Сава С.Я. и ее адвоката о невозможности выдачи Сава С.Я. Республике Молдова в связи с тем, что она была признана беженцем в Республике Ирландия, и, по их мнению, сохраняет этот статус до настоящего времени, Судебная коллегия также находит несостоятельными.
Статус беженца, как он определен в международном праве, является временным явлением, и он может быть законно прекращен.
Положения о прекращении статуса беженца содержатся в Статье 1C Конвенции о статусе беженцев 1951 г., по смыслу которой статус беженца прекращается в случае приобретения лицом нового гражданства.
Судебная коллегия соглашается с обоснованными выводами суда о состоянии здоровья Сава С.Я. не препятствующем ее выдаче в Республику Молдова.
При таких обстоятельствах Судебная коллегия находит постановление суда законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 389.20 и 389.28 УПК РФ, Судебная коллегия
постановление судьи Московского областного суда от 9 февраля 2017 г. в отношении Сава С.Я. оставить без изменения, а апелляционные жалобы ее и адвоката Марковой Т.Ю. - без удовлетворения.
------------------------------------------------------------------