1. Собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
1.1. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений.
2. Товарищество собственников жилья может быть создано:
1) собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах. Перечень имущества, которое предназначено для совместного использования собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, определяется в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава, избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе собственника помещений в одном из данных домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общих собраниях собственников помещений в каждом многоквартирном доме большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. Особенности принятия и оформления указанных решений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства;
2) собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава принимаются по соглашению всех собственников данных домов. Решения об избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе одного из собственников жилых домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общем собрании собственников жилых домов большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников жилых домов.
3. Государственная регистрация товарищества собственников жилья осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.
4. К товариществу собственников жилья, созданному в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи, применяются требования, установленные применительно к товариществу собственников жилья, созданному в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, если иное не вытекает из особенностей отношений в товариществе, созданном собственниками нескольких жилых домов.
5. При государственной регистрации товарищества собственников жилья представляются протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества и об утверждении его устава, и устав товарищества, а также сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Определение Верховного Суда РФ от 27.02.2017 N 306-КГ16-21403 по делу N А65-31025/2015
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительными решения и предписания.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку суд пришел к правильному выводу, что решением общего собрания собственников помещений запрещены действия председателя товарищества по предоставлению доступа к общедомовому имуществу операторам связи без согласования определения стоимости пользования имуществом и порядка возмещения расходов по электроэнергии операторам связи.
Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь статьями 44, 135, 136, 137, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс), статьями 5, 10 Закона о защите конкуренции, с учетом постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2008 N 30 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства", исходили из незаконности решения и предписания управления с учетом установленных обстоятельств по делу, с чем согласился суд округа.
Определение Верховного Суда РФ от 02.12.2016 N 303-КГ16-15986 по делу N А51-27520/2015
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным предписания.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, так как спорное предписание не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя.
Суд исходил из следующего: участие в собрании собственников помещений общей площадью 5991, 62 кв. м при общей площади голосующих помещений 10 445,7 кв. м обеспечило кворум (57% голосов) по вопросу о выборе способа управления многоквартирным домом применительно к статьям 44, 46 ЖК РФ; иной расчет, составленный Инспекцией в обоснование оспариваемого предписания, ошибочен, поскольку противоречит названным нормам; протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором были приняты решения о создании Товарищества и об утверждении его устава, подписан, в том числе всеми проголосовавшими собственниками, подписи которых содержатся в реестре, являющимся обязательным приложением к данному протоколу, что не противоречит статье 136 ЖК РФ; Инспекция данный реестр у Товарищества не истребовала, несмотря на то, что Товарищество заявляло о его существовании в своих возражениях на акт проверки; решение общего собрания собственников не признано недействительным в порядке, установленном частью 6 статьи 20 ЖК РФ, поэтому у Инспекции отсутствовали правомочия делать выводы о ничтожности данного решения без обращения в суд и для выдачи оспариваемого предписания по приведенным в нем мотивам.
Определение Верховного Суда РФ от 28.10.2016 N 308-ЭС16-12836 по делу N А53-18220/2015
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконными проведения конкурса, участия в конкурсе общества с ограниченной ответственностью, передачи ему проекта договора на право управления многоквартирным домом.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как отсутствовали доказательства того, что суды приняли решение о каких-либо правах или обязанностях заявителей.
Суды первой и апелляционной инстанций, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, руководствуясь статьями 65, 69 АПК РФ, статьями 63, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 45, 46, 47, 48, 135, 136, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 3, 39 "Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Определение Верховного Суда РФ от 23.05.2016 N 302-ЭС16-3831 по делу N А33-23106/2014
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об обязании составить разделительный баланс с указанием в нем правопреемства по обязательствам (задолженности), внести изменения в устав.
Решение: В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, поскольку при создании товарищества не был составлен разделительный баланс с указанием долгов собственников помещений, а в уставе товарищества отсутствует указание на то, что оно было создано в форме выделения.
Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 57, пункта 4 статьи 58, пунктов 1, 2 статьи 59 Гражданского кодекса Российской Федерации и положениями части 2 статьи 135, части 1 статьи 136, частей 1, 4 статьи 140 Жилищного кодекса Российской Федерации, суды пришли к правильному выводу об обязанности составления разделительного баланса на дату реорганизации товарищества и о необходимости внесения соответствующих сведений о реорганизации в устав реорганизованного лица.
Определение Верховного Суда РФ от 13.01.2016 N 301-ЭС15-16938 по делу N А43-29236/2012
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об обязании устранить недостатки.
Решение: В передаче заявления для рассмотрения в судебном заседании ВС РФ отказано, поскольку суды пришли к правильному выводу о недоказанности администрацией наличия недостатков в муниципальных квартирах дома.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе заключения судебных экспертиз, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 36, частей 1 и 3 статьи 39, статей 136, 138, части 1 статьи 135, пункта 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 7 статьи 7 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Арбитражный суд Нижегородской области пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Постановление Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 303-АД15-11489 по делу N А51-34205/2014
Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ за несоблюдение стандарта раскрытия информации товариществом, осуществляющим деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Решение: В удовлетворении требования отказано, так как доказан состав вмененного административного правонарушения, процедура привлечения к ответственности административным органом не нарушена; принимая во внимание обстоятельства дела, связанные с совершением административного правонарушения, его характером и последствиями, установлены основания для снижения административного штрафа ниже низшего предела санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к выводу о наличии в действиях товарищества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ. При этом, учитывая, что в данном случае, в качестве способа управления многоквартирным домом собственники выбрали управление домом товариществом, суды пришли к выводу о наличии у товарищества обязанности обеспечить надлежащее управление многоквартирным домом, включающее в себя соблюдение порядка и способов раскрытия информации, предусмотренных Стандартом, требования которого являются обязательными, в том числе и для товариществ собственников жилья, осуществляющих управление многоквартирными домами без заключения договора управления. Согласно положениям статей 136, 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество является объединением собственников жилья и имеет статус юридического лица, создано для совместного управления спорным многоквартирным домом, обеспечения эксплуатации, владения, пользования и распоряжения общего имущества, на которое возложены обязанности, предусмотренные статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
