1. Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

2. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений, требования к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

< Статья 87. Лесохозяйственный регламент

>Статья 89. Государственная или муниципальная экспертиза проекта освоения лесов

Судебная практика и законодательство — Лесной кодекс. Статья 88. Проект освоения лесов

Определение Верховного Суда РФ от 24.04.2017 N 307-АД17-3857 по делу N А56-38287/2016 Требование: О пересмотре в кассационном порядке постановления по делу о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности. Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как суды пришли к правильному выводу о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что в нарушение требований статей 9, 45, 71, 88, 93 Лесного кодекса Российской Федерации, приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.10.2015 N 445 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности", правоустанавливающие документы на спорный участок земель лесного фонда оформлены не были, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определение Верховного Суда РФ от 23.01.2017 N 306-КГ15-12373 по делу N А55-18332/2014 Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по заявлению о признании незаконным приказа. Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку суд пришел к правильному выводу, что спорный проект освоения лесов не соответствует требованиям закона, оспариваемый акт права и законные интересы общества не нарушает.

В результате издания Минлесхозом оспариваемого приказа у общества отсутствует возможность использовать лесной участок в рекреационных целях, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 приказа Рослесхоза о 29.02.2012 N 69, условий договора аренды лесного участка, приступить к использованию лесного участка без проекта освоения лесов невозможно.

Определение Верховного Суда РФ от 16.01.2017 N 307-ЭС16-19472 по делу N А21-7354/2015 Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу по иску о расторжении договора аренды, об обязании привести участок в первоначальное состояние, по встречному иску об обязании осуществить государственную регистрацию договора аренды. Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как суды пришли к правильному выводу о том, что по первоначальному иску ответчик нарушает существенные условия договора аренды и действующее законодательство, по встречному иску установлено, что ни условия договора аренды, ни действующее законодательство не возлагают на арендодателя обязанности по осуществлению в одностороннем порядке государственной регистрации договора аренды.

Разрешая первоначальные исковые требования, суды, руководствуясь положениями статей 450, 619 Гражданского Кодекса Российской Федерации, статей 24, 71, 88 Лесного кодекса Российской Федерации, условиями спорного договора аренды, установив, что Общество нарушает существенные условия договора аренды и действующее законодательство, признал требования Учреждения обоснованными. Отказывая в удовлетворении встречного иска, суды исходили из того, что ни условия договора аренды, ни действующее законодательство не возлагают на арендодателя обязанности по осуществлению в одностороннем порядке государственной регистрации договора аренды.

Определение Верховного Суда РФ от 07.12.2016 N 307-ЭС16-12904 по делу N А56-83664/2015 Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об обязании заключить договор безвозмездного пользования лесными участками. Решение: В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, поскольку использование спорных лесных участков должно осуществляться в соответствии с проектом освоения лесов.

В соответствии с частью 2 статьи 88 Лесного кодекса приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 N 69 утверждены Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки (далее - приказ Рослесхоза от 29.02.2012 N 69), согласно пункту 3 которого, проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Определение Верховного Суда РФ от 05.08.2016 N 305-ЭС16-8634 по делу N А40-48794/2015 Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным отказа в проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов участка. Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку суд пришел к правильному выводу о том, что предоставленный обществу в аренду земельный участок находится в собственности РФ, относится к категории земель лесного фонда, и доказательства его переведения в категорию земель промышленности отсутствуют.

Суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 6, 12, 21, 74, 83, 88, 89 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 N 404 "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" (далее - Постановление N 404), приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки", Порядком государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 22.12.2011 N 545, Административным регламентом предоставления Минприроды России государственной услуги по утверждению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, утвержденным приказом Минприроды России от 09.11.2012 "N 379, пришли к выводу об отсутствии у Минприроды России законных оснований для отказа в проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов по заявлению Общества.

Определение Верховного Суда РФ от 02.08.2016 N 309-КГ16-8444 по делу N А60-21522/2015 Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным приказа и обязании рассмотреть проект освоения лесов. Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, так как суды пришли к правильному выводу о том, что оспариваемый приказ не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов истца.

Приказом департамента от 09.02.2015 N 160 утверждено заключение экспертной комиссии государственной экспертизы проекта освоения лесов спорного лесного участка, согласно которому проект освоения лесов возвращен на доработку в связи с его несоответствием части 2 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

Определение Верховного Суда РФ от 21.03.2016 N 306-КГ16-764 по делу N А55-7411/2015 Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительными приказов. Решение: В передаче заявления для рассмотрения в судебном заседании ВС РФ отказано, поскольку суд пришел к правильному выводу, что оспариваемые приказы не соответствуют закону, нарушают права и законные интересы общества.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что оспариваемые приказы министерства не соответствуют закону, нарушают права и законные интересы общества и, руководствуясь частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 12, частью 1 статьи 88, статьей 89 Лесного кодекса Российской Федерации, заявленные требования удовлетворил, возложив на министерство обязанность утвердить в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу положительные заключения государственной экспертизы представленных ранее проектов освоения лесов по использованию указанных лесных участков для осуществления рекреационной деятельности.

Определение Верховного Суда РФ от 21.03.2016 N 309-ЭС16-746 по делу N А34-1972/2015 Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка. Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку, установив, что фактическое использование лесного участка ответчиком по спорному договору аренды началось с момента его передачи в пользование по акту приема-передачи, отсутствие доказательств того, что ответчик не мог приступить к использованию участка по вине истца, суды удовлетворили требования.

Установив, что фактическое использование лесного участка обществом "Коклан" по спорному договору аренды началось с момента его передачи в пользование по акту приема-передачи от 03.07.2012, отсутствие доказательств того, что ответчик не мог приступить к использованию участка по вине арендодателя, суды, руководствуясь статьями 309, 310, 425, 433, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 3, 71, 72, 88 Лесного кодекса Российской Федерации, удовлетворили заявленные требования.

Определение Верховного Суда РФ от 04.02.2016 N 309-КГ15-19356 по делу N А60-58263/2014 Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным приказа. Решение: В передаче заявления для рассмотрения в судебном заседании ВС РФ отказано, поскольку суд пришел к правильному выводу, что размещение объектов в защитных лесах противоречит лесному законодательству и несовместимо с их целевым назначением.

При названных обстоятельствах, руководствуясь положениями статей 21, 43, 88, 102 Лесного кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о том, что размещение указанных объектов в защитных лесах противоречит лесному законодательству и не совместимо с их целевым назначением, а потому сочли заявленные обществом требования не подлежащими удовлетворению.

Определение Верховного Суда РФ от 23.12.2015 N 305-КГ15-16492 по делу N А41-82545/2014 Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным приказа комитета лесного хозяйства. Решение: В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку оспариваемый приказ нарушает законные права и интересы общества, связанные с освоением лесного участка, предоставленного в аренду.

Суд апелляционной инстанции, исследовав представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 12, 81 - 84, 87, 88, 89 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктами 2, 3, 10, 11, 12 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 22.12.2011 N 545, признал выводы суда первой инстанции неверными, отменил решение от 13.03.2015 и отказал в удовлетворении требований Общества исходя из следующего: спорный приказ Комитета издан уполномоченным лицом - первым заместителем председателя Комитета; данным приказом исправлена техническая ошибка, допущенная в Положительном заключении государственной экспертизы по проекту освоения лесов на предоставленном в аренду Обществу лесном участке в части указания площади пруда и вырубки лесных насаждений; внесенные технические исправления в части площади объектов соответствуют площади этих объектов, указанной в проекте освоения лесов, представленном Обществом на экспертизу; спорный приказ соответствуют закону и не нарушает прав и законных интересов Общества.

Приказ МПР РФ от 10.04.2007 N 85 Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

<*> Часть 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации.

осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

соблюдать условия договора аренды лесного участка;

не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;

Приказ Рослесхоза от 12.12.2011 N 517 Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации;

осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

соблюдать условия договора аренды лесного участка;

Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 N 509 Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства

составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации;

осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации;

Приказ Минприроды России от 01.12.2014 N 528 Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации;

осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

осуществлять учет древесины, предусмотренный статьей 50.1 Лесного кодекса Российской Федерации;

Приказ МПР РФ от 10.04.2007 N 84 Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

<*> Часть 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации.

осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом;

соблюдать условия договора аренды лесного участка;

не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;

Приказ Рослесхоза от 21.02.2012 N 62 Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации;

осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

соблюдать условия договора аренды лесного участка и решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

Приказ Рослесхоза от 19.07.2011 N 308 Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации;

осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

соблюдать условия договора аренды лесного участка;

Приказ МПР РФ от 06.04.2007 N 77 Об утверждении Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки

В соответствии со статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278) приказываю:

Утвердить прилагаемый Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки.

Приказ Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки

В соответствии с частью 2 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30 (ч. I), ст. 3597, ст. 3599; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54; N 25, ст. 3530; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343) приказываю:

Приказ Рослесхоза от 23.12.2011 N 548 Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации;

осуществлять использование лесов и выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с проектом освоения лесов; соблюдать условия договора аренды лесного участка;

Популярные статьи и материалы

N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 14-ФЗ от 08.02.1998

ФЗ об ООО

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления