Соглашение Правительства Санкт-Петербурга, ФАС России от 09.04.2012 "О взаимодействии между Правительством Санкт-Петербурга и Федеральной антимонопольной службой"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

СОГЛАШЕНИЕ

от 9 апреля 2012 года

О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ

МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ФЕДЕРАЛЬНОЙ

АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ

Федеральная антимонопольная служба (далее - ФАС России) в лице Руководителя Артемьева Игоря Юрьевича, действующего на основании Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, и Правительство Санкт-Петербурга в лице Губернатора Санкт-Петербурга Полтавченко Георгия Сергеевича, действующего на основании Устава Санкт-Петербурга, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

1. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего соглашения является организация взаимодействия Сторон в целях выполнения мероприятий по реализации Программы развития конкуренции в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 N 691-р и Программы развития конкуренции в Санкт-Петербурге на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.12.2010 N 1615.

2. Порядок взаимодействия Сторон

2.1. Стороны организуют обмен информацией, полученной при выполнении мероприятий в рамках реализации политики по развитию конкуренции, применении мер антимонопольного регулирования, иных защитных мер.

2.2. Стороны направляют друг другу запросы о предоставлении информации в письменном виде, в том числе в виде электронных документов.

2.3. Каждая из Сторон обязуется не передавать третьим лицам информацию, полученную от другой Стороны при исполнении настоящего соглашения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.4. Стороны осуществляют взаимодействие, в том числе посредством формирования и организации деятельности рабочих (экспертных) групп, проведения совместных заседаний (совещаний) по вопросам развития конкуренции.

2.5. Стороны вправе создать в целях реализации настоящего соглашения постоянно действующий совещательный орган. Компетенция и порядок работы такого совещательного органа могут быть определены настоящим соглашением (посредством внесения в него дополнений), а также отдельным документом, принимаемым по соглашению Сторон.

2.6. Стороны ежегодно не позднее 15 декабря утверждают план совместных мероприятий по реализации настоящего соглашения на очередной календарный год. План совместных мероприятий Сторон на 2012 год содержится в приложении к настоящему соглашению.

2.7. Стороны определяют следующие подчиненные им органы, ответственные за реализацию настоящего соглашения и осуществляющие координацию взаимодействуя сторон:

от ФАС России - Управление ФАС России по Санкт-Петербургу;

от Правительства Санкт-Петербурга - Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли.

3. ФАС России:

3.1. Информирует Правительство Санкт-Петербурга о проводимых ФАС России в Санкт-Петербурге мероприятиях, направленных на обеспечение соблюдения антимонопольного законодательства.

3.2. Информирует Правительство Санкт-Петербурга о согласовании с органами прокуратуры плана проведения проверок государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, учредителем которых является Санкт-Петербург, хозяйственных обществ, участником (акционером) которых является Санкт-Петербург.

3.3. Оказывает консультативную помощь органам исполнительной власти Санкт-Петербурга по вопросам, отнесенным к компетенции Федеральной антимонопольной службы.

3.4. Обеспечивает участие специалистов в реализации совместных мероприятий, предусмотренных в разделе 2 настоящего Соглашения.

4. Правительство Санкт-Петербурга:

4.1. Информирует ФАС России о выявленных исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга при осуществлении государственного контроля (надзора) действиях хозяйствующих субъектов, нарушающих антимонопольное законодательство.

4.2. Вправе вносить предложения о включении хозяйствующих субъектов в проект ежегодного плана проведения Управлением ФАС России по Санкт-Петербургу проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также об исключении хозяйствующих субъектов из проекта указанного плана.

4.3. В установленном законодательством Российской Федерации порядке предоставляет по запросу ФАС России информацию, необходимую для рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства.

4.4. Обеспечивает рассмотрение поступающих из Федеральной антимонопольной службы предложений, материалов, информации, в том числе путем привлечения к рассмотрению соответствующих органов исполнительной власти Санкт-Петербурга.

5. Заключительные положения

5.1. Разногласия по вопросам применения положений настоящего соглашения разрешаются сторонами посредством согласительных процедур. При этом стороны вправе сформировать рабочую группу для устранения разногласий.

5.2. Изменения и дополнения настоящего соглашения оформляются в виде дополнительных соглашений к настоящему соглашению, заключаемых в порядке, аналогичном порядку заключения настоящего соглашения и являющихся неотъемлемыми частями настоящего соглашения.

5.3. Настоящее соглашение заключено на неопределенный срок, вступает в силу со дня его подписания сторонами и может быть расторгнуто по письменному предложению любой из Сторон, направляемому другой стороне не позднее, чем за 30 дней до дня расторжения соглашения.

5.4. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон.

Адреса и реквизиты сторон

От Правительства Санкт-Петербурга	От Федеральной антимонопольной службы
Губернатор Санкт-Петербурга Г.С.ПОЛТАВЧЕНКО	Руководитель Федеральной антимонопольной службы И.Ю.АРТЕМЬЕВ

Приложение

к соглашению о взаимодействии

между Федеральной антимонопольной

службой и Правительством

Санкт-Петербурга

ПЛАН

СОВМЕСТНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ФАС РОССИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НА 2012 ГОД

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственные исполнители
1	Подготовка предложений по совершенствованию законодательства в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд	До 31 мая	Санкт-Петербургское УФАС России
			Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли
			Комитет по инвестициям и стратегическим проектам
			Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга
2	Подготовка предложений по снижению административных барьеров в сфере капитального строительства и реконструкции	II квартал	Санкт-Петербургское УФАС России
			Комитет по строительству
			Комитет по градостроительству и архитектуре
			Комитет по развитию транспортной инфраструктуры
			Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга
3	Подготовка предложений по развитию конкуренции на рынке транспортных услуг, включая. Перевозку пассажиров и багажа легковым такси	II квартал	Санкт-Петербургское УФАС России
			Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли
			Комитет по транспорту
4.	Подготовка предложений по совершенствованию законодательства по вопросам порядка подключения объектов капитального строительства к системе коммунальной инфраструктуры по газоснабжению, в том числе в части полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по утверждению программ газификации и по установлению платы за присоединение объектов капитального строительства к газораспределительным сетям.	II квартал	Санкт-Петербургское УФАС России
			Комитет по энергетике и инженерному обеспечению
			Комитет по тарифам
5.	Подготовка предложений по условиям функционирования розничного рынка электроэнергии Санкт-Петербурга путем реализации механизма проведения торгов на розничных рынках электроэнергии (мощности).	II квартал	Санкт-Петербургское УФАС России
			Комитет по энергетике и инженерному обеспечению
6.	Проведение контрольных мероприятий с целью соблюдения Администрациями районов Санкт-Петербурга требований антимонопольного законодательства, запрещающих создание неравных условий на рынке услуг по управлению многоквартирными домами при проведении конкурсов и при инициировании общих собраний собственников многоквартирных домов по вопросу об избрании новой управляющей организации.	II квартал	Санкт-Петербургское УФАС России
			Жилищный комитет
7.	Разработка предложений по совершенствованию и применению нормативных актов в сфере водоснабжения и водоотведения, регламентирующих: порядок разработки и согласования балансов водопотребления и водоотведения; порядок приема загрязняющих веществ в сточных водах и осуществления контроля качества сточных вод; порядок взимания платы за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации Санкт-Петербурга.	II - III квартал	Санкт-Петербургское УФАС России
			Комитет по энергетике и инженерному обеспечению
8.	Подготовка предложений по вопросам, связанным с порядком присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств объектов, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 N 24.	II - III квартал	Санкт-Петербургское УФАС России
			Комитет по управлению городским имуществом
9.	Оценка соответствия нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, регулирующих осуществление предпринимательской деятельности, антимонопольному законодательству	II - IV квартал	Санкт-Петербургское УФАС России
			Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли
10.	Подготовка предложений о взаимодействии по осуществлению контроля за соблюдением Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 N 24.	III квартал	Санкт-Петербургское УФАС России
			Комитет по тарифам
11.	Подготовка предложений по развитию конкуренции на рынке услуг по расчету платы за жилое помещение и коммунальные услуги.	III квартал	Санкт-Петербургское УФАС России
			Жилищный комитет
12.	Разработка комплекса мероприятий по развитию конкуренции на рынке ритуальных услуг	IV квартал	Санкт-Петербургское УФАС России
			Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли
13.	Проведение контрольных мероприятий с целью проверки соблюдения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга требований антимонопольного законодательства, запрещающих создание необоснованных препятствий осуществлению предпринимательской деятельности на предмет обоснованности цен на услуги, связанные с сертификацией, выдачей необходимых для осуществления предпринимательской деятельности разрешений, наличия не предусмотренных законодательством разрешительных процедур	В течение года	Санкт-Петербургское УФАС России
			Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли
			Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности