"Соглашение об информационном взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Пенсионным фондом Российской Федерации" (Заключено в г. Москве 23.06.2016 N АД-09-31/сог/58/0001/23)
ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
И ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <1>
(Москва, 23 июня 2016 года, N АД-09-31/сог/58/0001/23)
--------------------------------
Государственное учреждение - Пенсионный фонд Российской Федерации в лице Председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации А.В. Дроздова, действующего на основании Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2122-1, распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 июля 2008 года N 1018-р "О председателе правления Пенсионного фонда Российской Федерации", с одной стороны, и Федеральная служба судебных приставов в лице директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации А.О. Парфенчикова, действующего на основании Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов", Указа Президента Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 1877 "О директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации", с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, заключили Соглашение о нижеследующем:
Целью настоящего Соглашения является организация защищенного электронного документооборота между Федеральной службой судебных приставов <2> и Пенсионным фондом Российской Федерации <3> в целях реализации Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и определение общих принципов взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации, его территориальных органов <4> и Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов <5> при исполнении исполнительных документов <6>.
--------------------------------
<4> Далее - территориальные органы ПФР.
<5> Далее - территориальные органы ФССП России.
2.1. Предметом настоящего Соглашения является:
направление территориальными органами ФССП России в территориальные органы ПФР по месту нахождения выплатного дела гражданина через центральный аппарат ФССП России и Исполнительную дирекцию ПФР постановлений в электронной форме с использованием форматов обмена данными, утвержденных приказом ФССП России от 22.04.2015 N 248 <7>;
направление территориальными органами ПФР в территориальные органы ФССП России уведомлений об исполнении либо о невозможности исполнения постановления с указанием причин;
направление территориальными органами ПФР в территориальные органы ФССП России информации об удержании и перечислении денежных средств должника в пользу взыскателя.
--------------------------------
<7> "Об утверждении требований к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица Федеральной службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12.05.2015, регистрационный N 37251).
Взаимодействие в рамках реализации абзацев 2 - 4 настоящего пункта осуществляется посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
Состав сведений и форматы обмена данными, указанными в абзацах 3 и 4 настоящего пункта, утверждаются отдельным протоколом информационного взаимодействия между Сторонами.
Реализация абзацев 2 - 4 настоящего пункта осуществляется со дня завершения ФССП России и ПФР организационно-технических мероприятий.
2.2. Стороны признают, что полученные ими электронные документы, заверенные электронной подписью <8>, при соблюдении требований Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" <9> юридически эквивалентны документам на бумажных носителях, заверенным соответствующими подписями и оттиском печатей Сторон.
--------------------------------
<9> Далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ.
2.3. Стороны обеспечивают конфиденциальность и безопасность персональных данных в соответствии с Федеральными законами от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" и от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
2.4. Стороны при организации взаимодействия руководствуются следующими принципами:
строгое соблюдение служебной и иной охраняемой законом тайны;
обеспечение защиты персональных данных и другой обрабатываемой информации ограниченного доступа.
2.5. Взаимодействие между Сторонами в соответствии с настоящим Соглашением осуществляется на безвозмездной основе.
III. Особенности взаимодействия территориальных органов
ФССП России с территориальными органами ПФР
3.1. Территориальные органы ФССП России:
3.1.1. Направляют постановления в электронной форме в территориальные органы ПФР по месту нахождения выплатного дела гражданина через центральный аппарат ФССП России и Исполнительную дирекцию ПФР.
3.1.2. Контролируют поступление постановлений в территориальный орган ПФР путем получения отчета о доставке постановления.
3.1.3. Получают от территориальных органов ПФР уведомления с указанием причин о невозможности исполнения постановлений, а также информацию об удержании и перечислении денежных средств должника в пользу взыскателя.
3.2. Территориальные органы ПФР:
3.2.1. Получают постановления в форме электронного документа.
3.2.2. Уведомляют территориальные органы ФССП России посредством системы межведомственного электронного взаимодействия о невозможности исполнения постановления с указанием следующих причин:
а) отзыв постановления территориальным органом ФССП России;
б) прекращение выплаты пенсии;
в) окончание удержаний из пенсии (фактическое исполнение исполнительного документа);
г) смена места жительства пенсионера;
д) помещение пенсионера, осужденного к лишению свободы, в исправительное учреждение на территории Российской Федерации (выплата пенсии осужденным производится с соблюдением условий статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации);
е) поступление постановления на взыскание из видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" <10>;
ж) повторное направление на исполнение ранее исполненных постановлений;
з) если лицо является получателем пенсии на правах законного представителя (родитель, усыновитель, опекун или попечитель) ребенка, не достигшего возраста 18 лет, либо лица, достигшего 18 лет и признанного недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
и) если лицо не является получателем пенсии;
к) иные причины, определенные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ.
--------------------------------
<10> Далее - Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ.
3.2.3. После поступления постановлений производят действия, направленные на взыскание денежных средств на пенсию должника.
3.2.4. Направляют в территориальные органы ФССП России информацию об удержании и перечислении денежных средств должника в пользу взыскателя:
ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, о полностью произведенных удержаниях денежных средств должника в пользу взыскателя;
ежеквартально не позднее 20 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным периодом, о частично произведенных удержаниях денежных средств должника в пользу взыскателя.
3.2.5. Контролируют поступление информации в территориальные органы ФССП России путем получения отчета о доставке информации.
IV. Права и обязанности сторон
4.1. ПФР принимает на себя следующие права и обязанности:
4.1.1. Обеспечивать функционирование аппаратно-программных средств ПФР, необходимых для обеспечения защищенного обмена электронными документами с ФССП России.
4.1.2. Прекращать использование скомпрометированных ключей шифрования и ЭП, о чем незамедлительно информировать ФССП России и Удостоверяющий центр ПФР и отделений ПФР <11>.
--------------------------------
4.2. ФССП России принимает на себя следующие права и обязанности:
4.2.1. Обеспечивать функционирование всего оборудования со стороны ФССП России, необходимого для обмена электронными документами с ПФР.
4.2.2. Прекращать использование скомпрометированного ключа шифрования и ЭП, о чем немедленно информировать ПФР.
4.2.3. При изменении требований к передаваемой информации извещать ПФР об указанных изменениях в течение 10 рабочих дней.
4.3. В целях обеспечения безопасности обработки и конфиденциальности информации ПФР и ФССП России обязаны:
не допускать появления в компьютерной среде информационного взаимодействия компьютерных вирусов и программ, направленных на разрушение и (или) искажение передаваемой информации;
не уничтожать и (или) не модифицировать архивы открытых ключей ЭП, электронных документов (в том числе электронные уведомления и журналы);
осуществлять обмен электронными документами с конфиденциальной информацией по каналам связи только в зашифрованном виде.
4.4. В случае невозможности исполнения обязательств по настоящему Соглашению Стороны немедленно письменно извещают друг друга о приостановлении обязательств.
5.1. Стороны несут ответственность за ненадлежащее использование информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Стороны несут ответственность за сохранность используемого программного обеспечения, архивов сертификатов ключей проверки ЭП и электронных документов.
5.3. Если одна из Сторон предъявляет другой Стороне претензии по электронному документу при наличии подтверждения другой Стороной факта получения такого документа, а другая Сторона не может представить спорный электронный документ, виновной признается Сторона, не представившая спорный документ.
5.4. Стороны обязуются выполнять Инструкцию об организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, утвержденную приказом Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации от 13.06.2001 N 152 "Об утверждении Инструкции об организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну".
При возникновении разногласий и споров в связи с обменом документами в электронном виде, которые не удалось разрешить в рабочем порядке, и с целью установления фактических обстоятельств, послуживших основанием для их возникновения, а также для проверки целостности и подтверждения подлинности электронного документа, подписанного ЭП, Стороны назначают совместную комиссию с привлечением УЦ для проведения технической экспертизы в соответствии с Регламентом работы УЦ. Споры, по которым не достигнуто соглашение Сторон после проведения технической экспертизы, разрешаются в арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания.
7.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут вноситься только в письменном виде по взаимному согласию Сторон.
7.3. В случае нарушения одной из Сторон обязательств, предусмотренных данным Соглашением, другая Сторона вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение, уведомив об этом в письменном виде другую Сторону.
7.4. Настоящее Соглашение составляется в двух экземплярах, по одному для каждой Стороны.
7.5. Срок действия настоящего Соглашения составляет один год с момента подписания. Если по истечении срока действия настоящего Соглашения ни одна из Сторон не заявит о своем желании расторгнуть настоящее Соглашение, оно считается продленным бессрочно.
7.6. В случае намерения одной из Сторон расторгнуть соглашение в одностороннем порядке необходимо уведомить письменно об этом другую Сторону не менее чем за 30 календарных дней.
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления