Соглашение ФНС России N ММВ-23-11/2, Генпрокуратуры России N СД-1-14 от 14.02.2014 "О взаимодействии Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Федеральной налоговой службы в области противодействия коррупции"
N ММВ-23-11/2
ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N СД-1-14
от 14 февраля 2014 года
ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ
НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ В ОБЛАСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
Генеральная прокуратура Российской Федерации в лице Генерального прокурора Российской Федерации Чайки Юрия Яковлевича, действующего на основании Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", и Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) в лице руководителя Мишустина Михаила Владимировича, действующего на основании Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе", именуемые в дальнейшем Сторонами, руководствуясь Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами, заключили Соглашение о нижеследующем.
Предметом настоящего Соглашения является организация информационного обмена сведениями, необходимыми для решения задач, возложенных действующим законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции на Стороны.
Стороны при организации взаимодействия и взаимного обмена информацией руководствуются следующими принципами:
использование Сторонами полученной на основании настоящего Соглашения информации исключительно для выполнения задач и реализации полномочий, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
строгое соблюдение требований к специальному режиму хранения сведений, составляющих налоговую тайну, и персональных данных;
своевременность и оперативность передачи сведений, определенных настоящим Соглашением;
обязательность исполнения достигнутых Сторонами договоренностей.
III. ПОРЯДОК И ФОРМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И ОБМЕНА
3.1. Стороны в пределах установленной компетенции осуществляют взаимодействие на всех уровнях в следующих основных формах:
3.1.1. Генеральная прокуратура Российской Федерации и прокуратуры субъектов Российской Федерации, военные и иные приравненные к ним специализированные прокуратуры (далее - органы прокуратуры) направляют соответственно в ФНС России и управления ФНС России по субъектам Российской Федерации (далее - управления) запросы на бумажном носителе с приложением сведений о персональных данных проверяемых лиц по установленной форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Соглашению.
Начиная с 01.01.2015 (а при наличии технической возможности у органов прокуратуры - до указанного срока) запросы на бумажном носителе направляются в налоговые органы с приложением сведений о персональных данных проверяемых лиц на электронном носителе в виде файла (файлов), сформированного (сформированных) по форматам, утвержденным ФНС России, на дисках CD, DVD, устройствах flash-памяти, с сопроводительными реестрами сведений о персональных данных лиц, в отношении которых запрашивается информация.
налоговый орган, в который направляется запрос;
нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос (дата, номер и наименование);
фамилия, инициалы и номер телефона ответственного исполнителя.
Если приложение к запросу не содержит персональных данных, необходимых для идентификации проверяемых лиц, то он не обрабатывается и подлежит возврату органу прокуратуры с указанием причин отказа в обработке.
3.1.2. ФНС России рассматривает запросы, направленные должностными лицами:
Генеральной прокуратуры Российской Федерации: Генеральным прокурором Российской Федерации, первым заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, заместителями Генерального прокурора Российской Федерации, начальником Главного управления кадров, начальником управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции, начальником Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства;
Главной военной прокуратуры: Главным военным прокурором, первым заместителем Главного военного прокурора, заместителями Главного военного прокурора, начальником управления кадров, начальником управления надзора за исполнением законов органами военного управления, воинскими частями и учреждениями, начальником отдела надзора (за исполнением законодательства о противодействии коррупции).
Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации рассматривают запросы, направленные прокурорами субъектов Российской Федерации, приравненными к ним военными и иными специализированными прокурорами, начальниками подразделений по надзору за исполнением законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции (помощниками прокурора).
В случае получения запроса от должностного лица территориального органа прокуратуры, расположенного на территории другого субъекта Российской Федерации, управление в течение 3-х рабочих дней направляет запрос в соответствующее управление по территориальной принадлежности, с уведомлением об этом инициатора запроса.
3.1.3. ФНС России и управления ФНС России по субъектам Российской Федерации на основании представленных соответственно Генеральной прокуратурой Российской Федерации и подчиненными прокурорами персонифицированных данных проверяемых лиц поднадзорных органов, а также иных лиц (в случае необходимости дачи оценки соблюдению требований Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иных нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы противодействия коррупции) осуществляют в информационных ресурсах налоговых органов автоматизированный поиск сведений:
о регистрации в качестве учредителей и руководителей юридических лиц любой организационно-правовой формы, в том числе общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, потребительских кооперативов, а также юридических лиц, специальный порядок регистрации которых установлен федеральными законами, при их создании и ликвидации;
о доходах, отраженных в справках о доходах физического лица формы N 2-НДФЛ;
о доходах, отраженных в налоговых декларациях в связи с применением специальных налоговых режимов, а также по налогу на доходы физических лиц (форма N 3-НДФЛ).
3.1.4. В случае если Сторона не имеет информации, запрашиваемой другой Стороной, либо данная информация была ранее представлена или не может быть представлена по объективным причинам, Сторона письменно информирует заинтересованную в получении информации Сторону о невозможности исполнения запроса с указанием конкретных причин непредставления указанной информации.
При устранении названных причин соответствующая информация подлежит направлению в согласованный с инициатором запроса срок.
3.1.5. ФНС России и управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, их должностные лица обязаны исполнить запрос в установленный в нем срок. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий налоговый орган.
В случае если запрашиваемая информация не может быть представлена Стороной в срок, указанный в запросе, Стороны в 5-дневный срок со дня получения запроса согласовывают сроки представления информации.
3.2. Перечень передаваемых Сторонами сведений приведен в приложениях N 1 - 3 к настоящему Соглашению.
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания.
4.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
4.3. Стороны по взаимной договоренности могут внести в текст настоящего Соглашения изменения и дополнения, в том числе касающиеся иных форм взаимодействия, оформляемые отдельными протоколами.
4.4. Информационный обмен сведениями между Сторонами осуществляется на безвозмездной основе.
4.5. Действия Сторон по реализации настоящего Соглашения координируют:
от ФНС России - заместитель руководителя ФНС России, координирующий вопросы налогообложения имущества и доходов физических лиц;
от Генеральной прокуратуры Российской Федерации - первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации.
Федеральной налоговой службы
М.В.МИШУСТИН
Российской Федерации
Ю.Я.ЧАЙКА
персональных данных лиц, в отношении которых направляется
запрос о представлении сведений
Описание сведений, передаваемых в составе запроса <*> | ||
Наименование (код) субъекта Российской Федерации <**> | ||
--------------------------------
<*> При представлении сведений, передаваемых в составе запроса, должны быть обязательными следующие сочетания реквизитов:
1) фамилия, имя, отчество + ИНН + дата рождения +налоговый период;
2) фамилия, имя, отчество + дата рождения + код, серия и номер документа, удостоверяющего личность + налоговый период;
3) фамилия, имя, отчество + дата рождения + адрес места жительства + налоговый период.
<**> При направлении приложения на бумажном носителе в строке 6.1 указывается наименование субъекта Российской Федерации, при направлении приложения на электронном носителе в виде файла указывается код субъекта Российской Федерации.
реквизитов ответов по сведениям о доходах, полученных
из формы N 2-НДФЛ и Деклараций
Сведения о доходах из справок формы N 2-НДФЛ | ||
Сведения о доходах из налоговой декларации формы N 3-НДФЛ | ||
Сведения о доходах от источников в Российской Федерации из листа "А" налоговой декларации формы N 3-НДФЛ | ||
Сведения о доходах от источников за пределами Российской Федерации из листа "Б" | ||
Общая сумма дохода, полученная в иностранной валюте в перерасчете в рубли | ||
Сведения о доходах, полученных от предпринимательской деятельности, адвокатской деятельности и частной практики из листа "В" | ||
Сумма дохода, не подлежащая налогообложению (для главы крестьянского (фермерского) хозяйства) | ||
Сведения о доходах от операций с ценными бумагами и операций с финансовыми инструментами срочных сделок из листа "З" | ||
Общая сумма полученного дохода по совокупности совершенных операций | ||
Общая сумма налогооблагаемого дохода по совокупности совершенных сделок | ||
Налоговая база, исчисленная по всем кодам ОКАТО | ||
Сумма доходов за налоговый период, учитываемых при определении налоговой базы | ||
Сумма расходов за налоговый период, учитываемых при определении налоговой базы | ||
Сумма убытков, полученная в предыдущем (предыдущих) налоговом (налоговых) периоде (периодах), уменьшающая налоговую базу за налоговый период | ||
реквизитов ответов по сведениям об учреждении (участии),
руководстве из ФИР ЕГРЮЛ и регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя из ФИР ЕГРИП
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления