Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2025 N 1083-р <Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии развития системы государственной статистики и Росстата до 2030 года>
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 30 апреля 2025 г. N 1083-р
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Стратегии развития системы государственной статистики и Росстата до 2030 года (далее - план).
2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана, обеспечить его реализацию.
3. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации, а также организациям, указанным в плане, принять участие в реализации мероприятий, предусмотренных планом.
4. Установить, что финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией плана, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 30 апреля 2025 г. N 1083-р
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ И РОССТАТА ДО 2030 ГОДА
I. Выявление потребностей в информации, планирование и обеспечение качества статистических данных | |||||
Статистическое планирование на основе обратной связи с потребителями | |||||
Обеспечение подготовки предложений об актуализации Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р (далее - Федеральный план), в электронном виде в государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - платформа предоставления статистических данных) | субъекты официального статистического учета | формирование предложений субъектов официального статистического учета о внесении изменений в Федеральный план осуществляется на платформе предоставления статистических данных | |||
Пересмотр Федерального плана с учетом потребностей пользователей официальной статистической информацией для его актуализации | субъекты официального статистического учета, заинтересованные научные и экспертные сообщества | далее - ежегодно | подготовлены предложения, предусматривающие внесение изменений в Федеральный план | ||
Создание межведомственного совета по вопросам официального статистического учета | доклад в Правительство Российской Федерации (при необходимости с проектом акта Правительства Российской Федерации) | Росстат, субъекты официального статистического учета | далее - ежегодно | осуществляется мониторинг и координация реализации Стратегии развития системы государственной статистики и Росстата до 2030 года, а также возможного использования официальной статистической информации в целях подрыва национальной безопасности Российской Федерации | |
Совершенствование механизма получения обратной связи от объектов федерального статистического наблюдения и пользователей официальной статистической информацией | модернизирован механизм получения обратной связи на основе современных средств коммуникации | ||||
Совершенствование официальной статистической методологии на основе разрабатываемых и планируемых к разработке международных стандартов, а также анализа развития отраслей и социально-экономических процессов | субъекты официального статистического учета | обеспечен учет структурных изменений в экономике; выделены новые единицы учета, в том числе для оценки объемов рынка национальных проектов по обеспечению технологического лидерства | |||
Создание и внедрение единого стандарта статистической методологии в деятельность субъектов официального статистического учета, обеспечивающего типизацию статистических исследований, проводимых на национальном уровне, а также основу для создания системы контроля и сертификации соответствия методик и процессов установленным стандартам | субъекты официального статистического учета | внедрен единый стандарт статистической методологии, обязательный к применению субъектами официального статистического учета; внедрена система мониторинга применения единого стандарта статистической методологии; разработана и реализуется программа по пересмотру и актуализации методологических документов по сбору и обработке первичных статистических и административных данных; методология отраслевой статистики адаптирована под прикладные задачи государственного управления, макроэкономического анализа и прогнозирования | |||
Проведение аудита нормативно-справочной информации, используемой для сбора, обработки и формирования официальной статистической информации | доклад в Правительство Российской Федерации | субъекты официального статистического учета | проведен аудит нормативно-справочной информации в целях выявления дублирующих справочников и реестров; утвержден и реализуется план мероприятий по устранению дублирующих справочников и реестров | ||
Формирование единого реестра первичных статистических показателей, статистических показателей и административных данных | доклад в Правительство Российской Федерации | субъекты официального статистического учета | сформирован единый реестр первичных статистических показателей, статистических показателей и административных данных | ||
Разработка и внедрение единого порядка ведения и применения нормативно-справочной информации, используемой для сбора, обработки и формирования официальной статистической информации органами публичной власти - участниками системы государственной статистики | доклад в Правительство Российской Федерации (при необходимости с проектом акта Правительства Российской Федерации) | Росстат, субъекты официального статистического учета | разработан и внедрен единый порядок ведения и применения нормативно-справочной информации всеми органами публичной власти - участниками системы государственной статистики; формирование официальной статистической информации субъектами официального статистического учета осуществляется с применением единой, централизованной и гармонизированной нормативно-справочной информации; обеспечено устранение дублирующих справочников, реестров | ||
платформа предоставления статистических данных содержит эталонные иерархические справочники, используемые в целях официального статистического учета, распространение которых обеспечивается посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система нормативной справочной информации" | |||||
Создание единого стандарта качества данных официального статистического учета | |||||
Разработка единого стандарта качества данных официального статистического учета | Минэкономразвития России, Минцифры России, Росстандарт | разработана окончательная редакция единого стандарта качества данных официального статистического учета | |||
Утверждение единого стандарта качества данных официального статистического учета | Минэкономразвития России, Минцифры России, Росстат | утвержден единый стандарт качества данных официального статистического учета, содержащий требования к данным, используемым для формирования официальной статистической информации | |||
Обеспечение применения единого стандарта качества данных официального статистического учета субъектами официального статистического учета и внедрение системы мониторинга его применения | Минэкономразвития России, субъекты официального статистического учета | далее - ежегодно | внедрена система мониторинга применения единого стандарта качества данных официального статистического учета | ||
официальная статистическая информация имеет паспорт качества данных; обеспечено применение единого стандарта качества данных официального статистического учета | |||||
Обеспечение сбора данных от субъектов малого предпринимательства по перечню первичных статистических показателей при проведении федеральных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого предпринимательства | субъекты официального статистического учета | сбор первичных статистических показателей от субъектов малого предпринимательства осуществляется в соответствии с перечнем первичных статистических показателей | |||
Проведение оценки отчетной нагрузки на субъекты малого предпринимательства | субъекты официального статистического учета | далее - ежегодно | внедрена система мониторинга отчетной нагрузки на субъекты малого предпринимательства; осуществлен мониторинг уровня отчетной нагрузки на субъекты малого предпринимательства | ||
Обеспечение сбора данных по перечням первичных статистических показателей при проведении федеральных статистических наблюдений за деятельностью крупного и среднего бизнеса | доклад в Правительство Российской Федерации (при необходимости с проектом акта Правительства Российской Федерации) | Росстат, субъекты официального статистического учета | начат сбор статистических данных по перечням первичных статистических показателей при проведении федеральных статистических наблюдений за деятельностью крупного и среднего бизнеса с учетом формирования индивидуальных наборов показателей статистической отчетности, связанных с первичным учетом, и индивидуального подхода к сбору у крупнейших компаний | ||
Проведение оценки отчетной нагрузки на крупный и средний бизнес | субъекты официального статистического учета | далее - ежегодно | внедрена система мониторинга отчетной нагрузки на крупный и средний бизнес; осуществлен мониторинг уровня отчетной нагрузки на крупный и средний бизнес | ||
Подготовка предложений об оптимизации осуществляемых органами публичной власти мониторингов цен и объемов производства товаров и услуг | доклад в Правительство Российской Федерации (при необходимости с проектом перечня поручений Правительства Российской Федерации) | ФАС России, субъекты официального статистического учета | разработана "дорожная карта" по оптимизации сбора данных о ценах и об объемах производства | ||
Определение существующих и потенциальных источников административных данных, оценка возможностей и ограничений их использования при формировании официальной статистической информации, определение источников административных данных, соответствующих единому стандарту качества данных официального статистического учета | субъекты официального статистического учета | сформирован перечень административных данных, используемых и рекомендуемых к применению при формировании официальной статистической информации, обеспечена на регулярной основе его актуализация | |||
Внесение изменений в официальную статистическую методологию, обеспечивающих использование административных данных из перечня административных данных, используемых и рекомендуемых к применению при формировании официальной статистической информации | ФНС России, субъекты официального статистического учета | все административные данные из перечня административных данных, используемых и рекомендуемых к применению при формировании официальной статистической информации, используются при формировании официальной статистической информации | |||
Разработка плана мероприятий ("дорожной карты") по интеграции больших данных в официальный статистический учет, включающего источники больших данных и перечень пилотных проектов с владельцами таких данных | доклад в Правительство Российской Федерации (при необходимости с проектом перечня поручений Правительства Российской Федерации) | Минцифры России, субъекты официального статистического учета | разработан и утвержден план мероприятий ("дорожная карта") по интеграции больших данных в официальный статистический учет, включающий источники больших данных и перечень пилотных проектов с владельцами таких данных | ||
приказ Росстата, доклад в Правительство Российской Федерации | Минцифры России, субъекты официального статистического учета | далее - ежегодно | внесены изменения в официальную статистическую методологию с учетом использования больших данных; большие данные используются для верификации традиционных статистических показателей; произведена донастройка инструментов "машинного обучения" для анализа больших данных | ||
Совершенствование нормативно-правового регулирования в части применения административных данных в качестве источника сведений о населении | Минцифры России, Минфин России, Росстат, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | разработан и внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий использование административных данных в качестве источника сведений о населении при проведении федерального статистического наблюдения населения | |||
Проведение пилотных федеральных статистических наблюдений населения в цифровом формате | заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | проведено тестирование новых подходов к сбору данных при проведении федеральных статистических наблюдений населения | |||
Переход на цифровой формат проведения федеральных статистических наблюдений населения, включая формирование системы стимулирования участия населения в цифровых опросах | Минэкономразвития России, Минцифры России, Минфин России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | далее - ежегодно | федеральные статистические наблюдения населения в населенных пунктах с обеспечением широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проводятся преимущественно в цифровом формате | ||
Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2027 года в цифровом формате с использованием административных данных | срок и дата проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2027 года устанавливаются Правительством Российской Федерации | проведена Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2027 года в цифровом формате с использованием административных данных и цифровых каналов сбора первичных статистических данных | |||
Подведение итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2027 года | публикация предварительных и окончательных итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2027 года | сроки и даты подведения итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2027 года устанавливаются Правительством Российской Федерации | опубликованы итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2027 года в сокращенные сроки | ||
III. Совершенствование системы обработки статистических данных | |||||
Актуализация и расширение перечня статистических показателей, необходимых к формированию и публикации в разрезе населенных пунктов, в том числе опорных | субъекты официального статистического учета | обеспечены формирование и публикация (включая машиночитаемые форматы) статистических показателей на уровне населенных пунктов, в том числе опорных, по актуализированному и расширенному перечню статистических показателей | |||
Внесение изменений в официальную статистическую методологию, необходимых для формирования официальной статистической информации на субтерриториальном уровне с учетом ограничений, связанных с возможностью подрыва национальной безопасности Российской Федерации | субъекты официального статистического учета | внесены изменения в официальную статистическую методологию, необходимые для формирования официальной статистической информации на субтерриториальном уровне | |||
Формирование системы статистических показателей, публикуемых на субтерриториальном уровне (группы населенных пунктов, группы муниципальных образований, группы субъектов Российской Федерации) | субъекты официального статистического учета | обеспечена публикация официальной статистической информации на субтерриториальном уровне | |||
Проведение пилотного проекта по оценке финансового сектора в валовом региональном продукте | разработан проект официальной статистической методологии по оценке финансового сектора в валовом региональном продукте, проведена его апробация путем проведения экспериментальных расчетов | ||||
доклад в Правительство Российской Федерации (предложения) | субъекты официального статистического учета | подготовлены и реализованы предложения об ускорении формирования макроэкономических показателей на уровне Российской Федерации в целом и на уровне субъектов Российской Федерации | |||
доклад в Правительство Российской Федерации (результат) | |||||
Утверждение плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению в российскую статистическую практику международного стандарта системы национальных счетов 2025 года | субъекты официального статистического учета | утвержден план мероприятий ("дорожная карта") по внедрению международного стандарта системы национальных счетов 2025 года в российскую статистическую практику, определены сроки и этапы соответствующих мероприятий | |||
опубликована официальная статистическая информация по крупным городам Российской Федерации с населением более 100 тыс. человек | |||||
Разработка и утверждение официальной статистической методологии исчисления системы индексов внешней торговли | ФТС России | утверждена официальная статистическая методология исчисления системы индексов внешней торговли | |||
Расширение программы обследования деловой активности организаций | в официальную статистическую методологию внесены изменения по включению новых показателей, характеризующих деловую активность организаций | ||||
Разработка и утверждение методологии расчета прокси-показателей на базе экспериментальных расчетов статистических показателей на основе первичных статистических и (или) альтернативных данных | оперативные прокси-показатели предоставляются заинтересованным пользователям | ||||
IV. Совершенствование системы распространения статистических данных | |||||
Модернизация инструментов распространения статистических данных | |||||
Создание на платформе предоставления статистических данных подсистемы распространения официальной статистической информации, в том числе в удобных, машиночитаемых форматах, с системой визуализации пространственных данных посредством функциональных возможностей федеральной государственной географической информационной системы "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных" | Минцифры России | официальная статистическая информация публикуется на платформе предоставления статистических данных, регулярно обновляется витрина наиболее востребованных статистических показателей; автоматизирован процесс создания и ведения единых справочников и классификаторов на платформе предоставления статистических данных в режиме, близком к реальному времени, с обеспечением распространения нормативно-справочной информации посредством федеральной государственной географической информационной системы "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных" | |||
Разработка и утверждение порядка предоставления обезличенных микроданных, в том числе для "машинного обучения" | Минцифры России | обезличенные микроданные предоставляются для научно-исследовательских целей, а также "машинного обучения" | |||
Создание национального центра данных, востребованных для социально-экономических исследований научных организаций | Минэкономразвития России, Минцифры России, заинтересованные научно-исследовательские организации | создан рынок государственных статистических данных, удовлетворяющий пользовательские запросы на платной основе | |||
Разработка и обеспечение реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению статистической грамотности пользователей официальной статистической информацией (органов, входящих в единую систему публичной власти, средств массовой информации, общественных, научных и экспертных организаций), включающего мероприятия по борьбе с распространением недостоверной статистической информации | федеральные органы исполнительной власти с участием Общероссийской общественной организации "Российская ассоциация статистиков" | утвержден и реализуется план мероприятий ("дорожная карта") по повышению статистической грамотности пользователей официальной статистической информацией, в том числе с использованием социальных сетей и средств массовой информации; повышен уровень статистической грамотности у пользователей официальной статистической информацией | |||
Актуализация федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки "Статистика" | Росстат | актуализирован федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по направлению подготовки "Статистика" | |||
далее - ежегодно | обеспечено масштабирование проекта "Понятная статистика"; разработаны наглядные материалы по официальной статистической методологии; повышен уровень доверия пользователей к официальной статистической информации | ||||
Определение порядка пересчета динамических рядов ключевых статистических показателей | осуществлен ретроспективный пересчет динамических рядов ключевых статистических показателей | ||||
Проведение мероприятий по внедрению в статистическую практику новых версий Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД3) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД3) | Минэкономразвития России, субъекты официального статистического учета | проведена поэтапная работа по внедрению в статистическую практику новых версий Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД3) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД3) | |||
Перевод в цифровой формат архивов статистических данных, в том числе статистических сборников, выпускавшихся территориальными органами Росстата | для широкого круга пользователей доступен цифровой архив региональных статистических изданий | ||||
V. Цифровая трансформация Росстата и системы государственной статистики | |||||
Проектирование целевой архитектуры платформы предоставления статистических данных | протокол заседания рабочей группы по обеспечению координации деятельности Федеральной службы государственной статистики и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при реализации мероприятий по созданию и (или) развитию государственных информационных систем (компонентов систем) на единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех" | Минэкономразвития России, Минцифры России | утверждены функциональные требования, описывающие целевую архитектуру платформы предоставления статистических данных | ||
Разработка плана мероприятий по развитию платформы предоставления статистических данных, включающего перевод компонентов статистического производства на платформу предоставления статистических данных | протокол заседания рабочей группы по обеспечению координации деятельности Федеральной службы государственной статистики и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при реализации мероприятий по созданию и (или) развитию государственных информационных систем (компонентов систем) на единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех" | Минэкономразвития России, Минцифры России | определены сроки ввода в эксплуатацию компонентов статистического производства на платформе предоставления статистических данных | ||
субъекты официального статистического учета | далее - ежегодно | сокращены сроки обработки первичных статистических данных, административных данных и распространения официальной статистической информации | |||
Создание на платформе предоставления статистических данных личных кабинетов для всех категорий пользователей статистической информацией и респондентов с автоматическим заполнением информации из государственных информационных систем, с возможностью предоставления обратной связи | на платформе предоставления статистических данных функционируют статистические цифровые двойники организаций, отраслей, всех респондентов с доступом к ним через личные кабинеты платформы предоставления статистических данных, обеспечивающие удобство производства статистических и иных данных и получения информации из единой точки доступа | ||||
Реализация мер по обеспечению защиты информации на этапах ее сбора, обработки, хранения и предоставления | Минцифры России, ФСТЭК России | получены аттестаты соответствия требованиям по защите информации подсистем информационно-вычислительной системы Федеральной службы государственной статистики, а также разработанных компонентов платформы предоставления статистических данных, реализованных на единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех"; создана серверная закрытого контура и получен аттестат соответствия требованиям по защите информации на объект информатизации | |||
VII. Кадровое обеспечение системы государственной статистики | |||||
Создание системы профессиональной мотивации сотрудников Росстата, в том числе для создания привлекательных условий для новых сотрудников | приказ Росстата, приказ образовательной организации высшего образования | образовательные организации высшего образования | далее - по мере необходимости | увеличено число профессионально обученных сотрудников Росстата; разработаны и внедрены учебные программы для специалистов Росстата в соответствии с тенденциями совершенствования статистического производства; на базе образовательных организаций высшего образования регионального уровня реализуется профессиональное развитие сотрудников Росстата; создан корпоративный университет для развития компетенций сотрудников Росстата | |
Росстат с участием Общероссийской общественно-государственной просветительской организации "Российское общество "Знание", Общероссийского общественного движения "НАРОДНЫЙ ФРОНТ "ЗА РОССИЮ" | далее - ежегодно | увеличена доля молодежи в общей численности сотрудников Росстата; реализованы мероприятия по развитию молодежной политики и корпоративной культуры в Росстате | |||
Проведение анализа функционала территориальных органов Росстата и оптимизация районного звена | усовершенствована организационно-штатная структура Росстата, в том числе оптимизирована численность сотрудников территориальных органов Росстата | ||||
составлен прогноз кадровой потребности Росстата с детализацией по профессиям, квалификациям и возрастным группам | |||||
Участие в создании международных статистических стандартов и методологий | МИД России, субъекты официального статистического учета | далее - ежегодно | обеспечено участие российских экспертов в создании базовых международных статистических стандартов и методологий | ||
Реализация международных статистических проектов, инициированных российской стороной | МИД России, субъекты официального статистического учета | далее - ежегодно | реализуются международные статистические проекты; обеспечено повышение престижа российской статистики в глобальном статистическом обществе | ||
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления