Распоряжение Правительства РФ от 21.12.2019 N 3120-р (ред. от 29.04.2021) <Об утверждении Плана развития инфраструктуры Северного морского пути на период до 2035 года>
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 21 декабря 2019 г. N 3120-р
1. В соответствии с частью 5 статьи 30 Федерального закона "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" утвердить прилагаемый план развития инфраструктуры Северного морского пути на период до 2035 года.
2. Минфину России, Минтрансу России, Минпромторгу России, Минэкономразвития России и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" при формировании федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий плана, утвержденного настоящим распоряжением, при условии включения указанных мероприятий в соответствующие государственные программы и федеральные проекты.
3. Государственной комиссии по вопросам развития Арктики представлять на утверждение в Правительство Российской Федерации планы реализации крупных инвестиционных проектов в Арктической зоне Российской Федерации, направленные на развитие грузопотока по Северному морскому пути, на основании решений указанной Комиссии.
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 21 декабря 2019 г. N 3120-р
РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ СЕВЕРНОГО МОРСКОГО ПУТИ НА ПЕРИОД
ДО 2035 ГОДА
I. Мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры морских портов и терминалов | ||||
Реконструкция объектов федеральной собственности в морском порту Певек (Чукотский автономный округ) | Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" (далее - Госкорпорация "Росатом") | завершена реконструкция объектов федеральной собственности в морском порту Певек | ||
завершена реконструкция канала, подписан акт приемки выполненных работ | ||||
Актуализация потребности в развитии государственной портовой инфраструктуры в акватории Северного морского пути в соответствии с планами добывающих компаний | Минвостокразвития России | с декабря 2025 г. по декабрь 2035 г. | ||
Уточнение требований к инфраструктуре Северного морского пути для использования объектов указанной инфраструктуры в интересах Минобороны России | ||||
II. Мероприятия, направленные на развитие аварийно-спасательного и вспомогательного флота | ||||
Анализ нормативных правовых актов и иных нормативных документов, регламентирующих реагирование при возникновении аварийных ситуаций в рамках аварийно-спасательного обеспечения судоходства в акватории Северного морского пути, оценка текущего и необходимого уровня оснащенности | МЧС России, Росморречфлот | |||
Подготовка предложений по развитию системы поиска и спасания людей и судов, а также системы реагирования на разливы нефти и нефтепродуктов | Росморречфлот | |||
Обоснование потребности в аварийно-спасательном флоте для работы в акватории Северного морского пути до 2035 года | Росморречфлот | |||
Подготовка плана действий по строительству дноуглубительного флота для работы в акватории Северного морского пути, включая анализ целесообразности создания национальной морской дноуглубительной компании, а также проработку вопросов государственной поддержки в этой сфере | Минтранс России, Минпромторг России | |||
Разработка условий софинансирования строительства совместно с добывающими компаниями арктических центров управления в кризисных ситуациях МЧС России | Минэкономразвития России, Госкорпорация "Росатом" | |||
Создание арктических комплексных аварийно-спасательных центров МЧС России и их оснащение современными образцами спасательных средств, оборудования и транспортных средств в арктическом исполнении | ||||
Подготовка предложений по строительству совместно с добывающими компаниями объектов инфраструктуры арктических центров управления в кризисных ситуациях МЧС России в г. Певек (Чукотский автономный округ) и вахтовом поселке Сабетта (Ямало-Ненецкий автономный округ) | Госкорпорация "Росатом" | |||
Подготовка предложений по строительству совместно с добывающими и заинтересованными компаниями объектов инфраструктуры арктических центров управления в кризисных ситуациях МЧС России в поселках городского типа Диксон (Красноярский край) и Тикси (Республика Саха (Якутия) | Госкорпорация "Росатом" | |||
Подготовка предложений, а также определение источников финансирования строительства транспортного вертолета с возможностью автономного запуска в условиях Арктики, способного совершать посадку и базирование на вертолетных площадках существующих и перспективных атомных ледоколов (5 единиц) | Минпромторг России, Госкорпорация "Росатом" | |||
Подготовка предложений, а также определение источников финансирования строительства транспортного рампового самолета с максимальной загрузкой до 10 тонн, дальностью полета до 4000 км и возможностью посадки на ледовые и грунтовые аэродромы в условиях Арктики (3 единицы) | Минпромторг России, Госкорпорация "Росатом" | |||
Подготовка предложений, а также определение источников финансирования строительства многофункционального морского спасательного судна ледового класса Arc 5 (3 единицы) | Минпромторг России, Госкорпорация "Росатом" | |||
Реконструкция объектов инфраструктуры базы технического обслуживания флота Северного филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Морская спасательная служба" | ||||
Строительство многофункционального аварийно-спасательного судна мощностью 4 МВт (1 единица) | ||||
Строительство многофункционального буксирно-спасательного судна мощностью 2,5 - 3 МВт проекта MPSV12 (1 единица) | ||||
Строительство противопожарного буксирно-спасательного судна ледового класса Arc 4 проекта TG16 (4 единицы) | ||||
Строительство буксирно-спасательного судна ледового класса Arc 4 проекта NE025 (5 единиц) | ||||
Строительство многофункционального аварийно-спасательного судна мощностью 18 МВт (2 единицы) | ||||
Строительство многофункционального аварийно-спасательного судна мощностью 7 МВт (3 единицы) | ||||
III. Мероприятия, направленные на развитие навигационно-гидрографического обеспечения судоходства в акватории Северного морского пути | ||||
Обоснование потребности в гидрографических и лоцмейстерских судах для работы в акватории Северного морского пути до 2035 года | ||||
завершена модернизация судов, подписан акт приемки выполненных работ | ||||
Строительство гидрографического судна проекта Е35.Г класса Ice 3 (5 единицы) | ||||
Строительство лоцмейстерского судна проекта BLV03 ледового класса Ice 3 (4 единицы) | ||||
Строительство гидрографического судна проекта HSV05.1 ледового класса Arc 7 (4 единицы) | ||||
Навигационно-гидрографическое обеспечение судоходства в акватории Северного морского пути | до декабря 2035 г. | обеспечены действия средств навигационного оборудования, осуществлены съемка рельефа дна и мероприятия по содержанию, эксплуатации и развитию инфраструктуры контрольно-корректирующих станций ГЛОНАСС/GPS в акватории Северного морского пути | ||
IV. Мероприятия, направленные на развитие ледокольного флота | ||||
Строительство головного и двух серийных универсальных атомных ледоколов проекта 22220 | ||||
Продление назначенного ресурса реакторных установок (РУ) атомных ледоколов "Ямал", "Таймыр", "Вайгач" | завершена модернизация судов, подписан акт приемки выполненных работ | |||
Строительство 3-го серийного универсального атомного ледокола проекта 22220 | ||||
Строительство 4-го серийного универсального атомного ледокола проекта 22220 | ||||
Продление срока эксплуатации ядерных установок судов атомно-технологического обеспечения плавтехбазы "Имандра", плавтехбазы "Лотта" и хранилища жидких радиоактивных отходов теплохода "Серебрянка" | завершена модернизация судов, подписан акт приемки выполненных работ | |||
Строительство 1-го из 2 серийных атомных ледоколов проекта "Лидер" | ||||
Строительство 2-го из 2 серийных атомных ледоколов проекта "Лидер" | ||||
V. Организационные мероприятия по стимулированию развития грузопотока и международного транзитного судоходства в акватории Северного морского пути, включая строительство морских логистических центров | ||||
Актуализация прогноза грузопотока в акватории Северного морского пути | Минтранс России, Госкорпорация "Росатом", Минприроды России | опубликован актуальный прогноз грузопотока на Северном морском пути | ||
Разработка и утверждение программы геологического изучения участков недр на территории Арктической зоны Российской Федерации в целях формирования перспективной грузовой базы Северного морского пути на период до 2035 года | Минвостокразвития России | |||
Разработка долгосрочного прогноза развития грузовой базы международных (в том числе транзитных) перевозок в акватории Северного морского пути | Минэкономразвития России, Минтранс России, Госкорпорация "Росатом" | |||
Подготовка предварительного технико-экономического обоснования создания портов-хабов в гг. Мурманске и Петропавловске-Камчатском для обслуживания международных (в том числе транзитных) перевозок в акватории Северного морского пути | Минтранс России, Госкорпорация "Росатом" | |||
Подготовка предварительного технико-экономического обоснования создания российского контейнерного оператора, обеспечивающего осуществление международных грузоперевозок, включая транзитные грузоперевозки, в акватории Северного морского пути, в том числе с применением контейнеровозов ледового класса, работающих на ядерном топливе или сжиженном природном газе | Минтранс России, Госкорпорация "Росатом" | |||
Формирование на основе анализа потребностей российских и международных участников транспортного рынка требований к составу и характеристикам услуг, предоставляемых в акватории Северного морского пути в качестве международного морского транспортного коридора | сформированы требования к составу и характеристикам услуг, предоставляемых в акватории Северного морского пути в качестве международного транспортного коридора | |||
Проведение анализа хода реализации мероприятий по развитию отраслей экономики и смежных видов транспорта, обеспечивающих грузопоток в акватории Северного морского пути | Минтранс России, Минвостокразвития России | |||
Проведение мониторинга перевозок с использованием Северного морского пути, а также мировых рынков услуг морских перевозок и логистических услуг | Минтранс России | |||
Разработка механизмов государственной поддержки, обеспечивающих глобальную конкурентоспособность международных (в том числе транзитных) перевозок в акватории Северного морского пути | Минэкономразвития России, Минфин России, Минтранс России, Госкорпорация "Росатом" | |||
Росморречфлот | ||||
Внедрение цифровых технологий для развития мультимодальных перевозок в акватории Северного морского пути | Госкорпорация "Росатом" | |||
Обеспечение предоставления транспортно-логистических услуг, связанных с перевозками в акватории Северного морского пути, на основе цифровой платформы безбумажного электронного оформления мультимодальных перевозок пассажиров и грузов | Госкорпорация "Росатом" | начиная с навигации 2023 года | обеспечена круглогодичная перевозка пассажиров и грузов в акватории Северного морского пути | |
Подготовка предложений по созданию и внедрению единой платформы цифровых сервисов, предоставляемых в акватории Северного морского пути | Минцифры России, Минпромторг России | |||
VI. Мероприятия по развитию авиационной и железнодорожной инфраструктуры для обеспечения грузовой базы Северного морского пути | ||||
Принятие решения о целесообразности включения проекта строительства железнодорожного коридора Обская - Бованенково - Сабетта (СШХ-2) в комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. N 2101-р | Госкорпорация "Росатом", Минвостокразвития России, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа | |||
Реконструкция аэропортового комплекса (г. Амдерма, Ненецкий автономный округ) | ||||
Актуализация проекта строительства железнодорожной магистрали Архангельск - Сыктывкар - Пермь (Соликамск) (проект "Белкомур") | Минэкономразвития России, Минвостокразвития России, Правительство Архангельской области, Правительство Республики Коми, Правительство Пермского края, Правительство Мурманской области | |||
Актуализация проекта строительства железнодорожной магистрали Сосногорск - Индига (проект "Баренцкомур") | Минэкономразвития России, Минвостокразвития России, Администрация Ненецкого автономного округа, Правительство Республики Коми | |||
Реконструкция аэропортового комплекса (г. Певек, Чукотский автономный округ) | ||||
Оценка необходимости усиления железнодорожного коридора Обская - Салехард - Надым - Пангоды - Новый Уренгой - Коротчаево и железнодорожных подходов к нему (СШХ-1) и железнодорожного коридора Обская - Бованенково - Сабетта (СШХ-2) в целях обеспечения перевозок переключаемых объемов грузов с существующих направлений транспортировки в случае нецелесообразности реализации проектов "Белкомур" и "Баренцкомур" | Минвостокразвития России, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа | |||
Реконструкция аэропорта Кепервеем (Чукотский автономный округ) | ||||
VII. Организационные мероприятия, направленные на обеспечение безопасности мореплавания и связи в акватории Северного морского пути | ||||
Информационное обеспечение деятельности в акватории Северного морского пути путем предоставления заинтересованным федеральным органам исполнительной власти и организациям данных дистанционного зондирования Земли, получаемых с российских и зарубежных космических аппаратов на всю акваторию Северного морского пути | Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" (далее - Госкорпорация "Роскосмос") | обеспечено предоставление данных дистанционного зондирования Земли из космоса акватории Северного морского пути | ||
Проработка вопроса использования федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, организациями и предприятиями услуг многофункциональной системы персональной спутниковой связи (МСПСС) "Гонец-Д1М" в ходе эксплуатации судов различного класса в акватории Северного морского пути для передачи данных | ||||
Разработка условий софинансирования строительства и строительство совместно с добывающими компаниями станций Росгидромета в районе судоходного подходного канала к морскому порту Сабетта, обеспечивающих точность краткосрочных прогнозов дрейфа льда в районе канала до уровня "отлично" | Госкорпорация "Росатом" | |||
Разработка модели датчика, обеспечивающего автоматический мониторинг параметров движения, метеорологической и ледовой обстановки в районе расположения судна, для использования на судах, осуществляющих плавание в акватории Северного морского пути | Росгидромет, Госкорпорация "Росатом" | |||
Разработка системы централизованного оперативно-тактического управления круглогодичным судоходством в акватории Северного морского пути на базе создания единого диспетчерского центра управления судоходством в акватории Северного морского пути и организации перевозок на регулярной основе в установленные сроки прохождения участков Северного морского пути | Минтранс России, Росморречфлот | введена в эксплуатацию система централизованного оперативно-тактического управления круглогодичным судоходством по всей акватории Северного морского пути | ||
Комплексный анализ готовности гидрографического, метеорологического, информационно-телекоммуникационного, аварийно-спасательного, энергетического и прочего обеспечения к организации круглогодичного судоходства во всей акватории Северного морского пути | Минтранс России, Росморречфлот, Минвостокразвития России, МЧС России, Росгидромет, Госкорпорация "Роскосмос", Минэнерго России, Правительство Красноярского края, Правительство Республики Саха (Якутия), Правительство Чукотского автономного округа, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа, Администрация Ненецкого автономного округа | |||
Создание 4 космических аппаратов "Экспресс-РВ1", "Экспресс-РВ2", "Экспресс-РВ3" и "Экспресс-РВ4" на высокоэллиптических орбитах и 1 резервного космического аппарата "Экспресс-РВ5" | Госкорпорация "Роскосмос" | обеспечена устойчивая бесперебойная спутниковая связь для пользователей в акватории Северного морского пути на территориях, расположенных севернее 70 градусов северной широты | ||
Повышение плотности сети станций Росгидромета и их технической оснащенности до значений, рекомендованных Всемирной метеорологической организацией | повышение точности прогнозов до уровня "отлично" (в соответствии с РД 52.27.759-2011) | |||
Производство и вывод на космическую орбиту 3 космических аппаратов "Ресурс-ПМ" и 3 космических аппаратов "Кондор-ФКА" | обеспечены требуемое качество и скорость работы автоматической идентификационной системы и систем дистанционного зондирования Земли в акватории Северного морского пути на базе отечественного оборудования | |||
Развертывание высокоэллиптической гидрометеорологической космической системы "Арктика-М", обеспечивающей заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации спутниковыми гидрометеорологическими данными высокого временного разрешения по полярному региону Земли | Госкорпорация "Росатом" | выведены на высокоэллиптическую орбиту космические аппараты в достаточном количестве для получения гидрометеорологических данных высокого временного разрешения по полярному региону Земли | ||
Анализ полноты и достаточности гидрографического, метеорологического, информационно-телекоммуникационного, аварийно-спасательного, энергетического и прочего обеспечения для организации круглогодичного судоходства во всей акватории Северного морского пути с соблюдением установленных сроков прохождения участков акватории Северного морского пути | МЧС России, Росморречфлот, Минтранс России, Росгидромет, Госкорпорация "Роскосмос", Минэнерго России, Минвостокразвития России | |||
VIII. Развитие энергетических мощностей, обеспечивающих функционирование инфраструктуры Северного морского пути и прибрежных территорий | ||||
Формирование перечня проектов, планируемых к реализации в рамках развития Северного морского пути, с указанием их технологических и энергетических параметров, а также планируемых сроков реализации | Минвостокразвития России, Минэнерго России, Правительство Красноярского края, Правительство Республики Саха (Якутия), Правительство Чукотского автономного округа, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа, Администрация Ненецкого автономного округа | |||
Определение источников финансирования мероприятий для обеспечения удовлетворения перспективного спроса на электрическую энергию и мощность объектов инфраструктуры Северного морского пути | Минэкономразвития России, Минфин России, Госкорпорация "Росатом" | |||
Подготовка программы по развитию инфраструктуры использования сжиженного природного газа, а также метанола в акватории Северного морского пути и прибрежных территориях | Минтранс России, Минэнерго России, Госкорпорация "Росатом" | |||
Определение перечня мероприятий для обеспечения покрытия перспективного спроса на электрическую энергию и мощность объектов инфраструктуры Северного морского пути в рамках разработки документов перспективного планирования и (или) в рамках разработки отдельных внестадийных работ по определению схем внешнего энергоснабжения потребителей | Минэнерго России, Госкорпорация "Росатом", Правительство Красноярского края, Правительство Республики Саха (Якутия), Правительство Чукотского автономного округа, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа, Администрация Ненецкого автономного округа | |||
Реализация мероприятий, необходимых для обеспечения перспективного спроса на электрическую энергию и мощность на прибрежных территориях Северного морского пути | Госкорпорация "Росатом", Минвостокразвития России, Правительство Красноярского края, Правительство Республики Саха (Якутия), Правительство Чукотского автономного округа, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа, Администрация Ненецкого автономного округа | введены в эксплуатацию электро- и теплогенерирующие мощности для производства необходимого объема электро- и теплоэнергии | ||
IX. Мероприятия, направленные на развитие кадрового обеспечения инфраструктурных проектов и оказания медицинской помощи в акватории Северного морского пути | ||||
Получение и обработка информации добывающих компаний, осуществляющих вывоз продукции по Северному морскому пути, и связанных с ними судовладельцев об их потребности в кадровом обеспечении деятельности в 2020 - 2035 годах | Госкорпорация "Росатом", Правительство Красноярского края, Правительство Республики Саха (Якутия), Правительство Чукотского автономного округа, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа, Администрация Ненецкого автономного округа | |||
Подготовка предложений по формированию государственного заказа на подготовку кадров с учетом потребности развития перевозок в акватории Северного морского пути на 2020/21 учебный год и последующие учебные годы | Госкорпорация "Росатом", Правительство Красноярского края, Правительство Республики Саха (Якутия), Правительство Чукотского автономного округа, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа, Администрация Ненецкого автономного округа | |||
Подготовка предложений по актуализации нормативных правовых актов и иных нормативных документов по оказанию медицинской помощи и осуществлению медицинской эвакуации в акватории Северного морского пути | Минтранс России, Минздрав России, Правительство Красноярского края, Правительство Республики Саха (Якутия), Правительство Чукотского автономного округа, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа, Администрация Ненецкого автономного округа | |||
X. Мероприятия, направленные на развитие отечественного судостроения для целей арктического судоходства | ||||
Определение потребности в грузовом, служебно-вспомогательном и техническом флоте для обеспечения грузопотока на период до 2024 года в соответствии с прогнозной грузовой базой Северного морского пути и с учетом наличия ледокольного флота и технической обеспеченности инфраструктуры Северного морского пути, включая определенные потребности морских портов | Минтранс России, Росморречфлот | |||
Разработка программы развития государственной поддержки российского судостроения для обеспечения перевозок прогнозной грузовой базы до 2035 года в части, касающейся разработки проектов и постройки современных грузовых судов, в том числе работающих на сжиженном природном газе, включая контейнеровозы, а также технических и служебно-вспомогательных судов, приспособленных для работы в акватории Северного морского пути | Минтранс России, Минфин России, Госкорпорация "Росатом" | утверждена программа развития и государственной поддержки российского судостроения для обеспечения перевозок прогнозной грузовой базы до 2035 года | ||
Осуществление контроля и анализа строительства необходимого количества грузовых, технических и служебно-вспомогательных судов ледового класса и хода реализации программы развития государственной поддержки российского судостроения для обеспечения перевозок прогнозной грузовой базы до 2035 года в части, касающейся разработки проектов и постройки современных грузовых, включая контейнеровозы, а также технических и служебно-вспомогательных судов, приспособленных для работы в акватории Северного морского пути | Минвостокразвития России, Минтранс России, Минпромторг России | начиная с декабря 2021 г. по декабрь 2035 г. | ||
XI. Мероприятия, направленные на обеспечение экологической безопасности в акватории Северного морского пути | ||||
Подготовка предложений по обязательному применению наилучших доступных технологий, направленных на снижение уровня загрязнения в морях Арктической зоны Российской Федерации | Минприроды России, Минвостокразвития России | |||
Подготовка предложений по развитию комплексного мониторинга литосферы, криосферы, гидросферы и атмосферы в Арктической зоне Российской Федерации и в акватории Северного морского пути | Росгидромет, Госкорпорация "Росатом", Минвостокразвития России | |||
Подготовка предложений по созданию локальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды и ее загрязнением в рамках осуществления производственного экологического контроля в зонах проведения погрузочно-разгрузочных операций в морских портах в акватории Северного морского пути | Росгидромет | |||
Подготовка предложений по развитию локальных наблюдательных метеорологических сетей на базе инфраструктуры морских портов для специализированного гидрометеорологического обеспечения транспортных операций в акватории Северного морского пути | Росгидромет | |||
Проработка необходимости актуализации нормативно-правового регулирования в части, касающейся предотвращения загрязнения с судов акватории Северного морского пути, с учетом требований Международной конвенции по предотвращению загрязнений с судов 1973 г. (МАРПОЛ 73/78) и Международного кодекса для судов, эксплуатирующихся в полярных водах | Госкорпорация "Росатом", Минтранс России | |||
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления