Распоряжение Правительства РФ от 19.06.2017 N 1284-р <Об утверждении перечня показателей, используемых для расчета рейтинга субъектов Российской Федерации>

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 июня 2017 г. N 1284-р

1. Утвердить прилагаемый перечень показателей, используемых для расчета рейтинга субъектов Российской Федерации по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.

2. Федеральным органам исполнительной власти, указанным в перечне, утвержденном настоящим распоряжением (далее - перечень), представлять в Минэкономразвития России ежегодно, не позднее 15 мая года, следующего за отчетным, значения показателей, предусмотренных перечнем, по субъектам Российской Федерации.

3. Рекомендовать исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации представлять в Минэкономразвития России ежегодно, не позднее 15 мая года, следующего за отчетным, значения показателей, предусмотренных перечнем.

4. Минэкономразвития России:

ежегодно, не позднее 15 июня года, следующего за отчетным, направлять значения показателей, предусмотренных перечнем, представленные федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в автономную некоммерческую организацию "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" для расчета рейтинга субъектов Российской Федерации по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере и представления результатов указанного расчета в Правительство Российской Федерации;

ежегодно, не позднее 1 октября года, следующего за отчетным, совместно с автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", общероссийскими общественными объединениями и общероссийскими объединениями предпринимателей представлять в Правительство Российской Федерации результаты анализа указанного рейтинга субъектов Российской Федерации.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утвержден

распоряжением Правительства

Российской Федерации

от 19 июня 2017 г. N 1284-р

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ РАСЧЕТА РЕЙТИНГА СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИТОГАМ РЕАЛИЗАЦИИ МЕХАНИЗМОВ

ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ

ОРГАНИЗАЦИЙ И СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ДОСТУПА НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ И ВНЕДРЕНИЯ КОНКУРЕНТНЫХ

СПОСОБОВ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ)

УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ

Наименование показателя		Единица измерения <1>	Отчетный период <2>	Органы исполнительной власти, ответственные за представление значений показателей
I. Реализация механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства
1.	Темп роста количества социально ориентированных некоммерческих организаций <3> на территории субъекта Российской Федерации по отношению к предыдущему году	процентов	год, предшествующий отчетному	Росстат <4>
2.	Объем выпадающих доходов бюджета субъекта Российской Федерации в связи с применением некоммерческими организациями (за исключением государственных учреждений, муниципальных учреждений), созданными в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации для социально ориентированных некоммерческих организаций, за счет: пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций, установленных законами субъектов Российской Федерации для указанных категорий налогоплательщиков в соответствии с пунктом 1 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации; пониженных налоговых ставок по налогу на имущество организаций, установленных законами субъектов Российской Федерации для указанных категорий налогоплательщиков в соответствии с пунктом 2 статьи 380 Налогового кодекса Российской Федерации; налоговых льгот по налогу на имущество организаций, установленных законами субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации	тыс. рублей	год, предшествующий отчетному	ФНС России
3.	Объем выпадающих доходов бюджета субъекта Российской Федерации в связи с применением организациями, осуществляющими пожертвования, за счет: пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций, установленных законами субъектов Российской Федерации для указанных категорий налогоплательщиков в соответствии с пунктом 1 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации; пониженных налоговых ставок по налогу на имущество организаций, установленных законами субъектов Российской Федерации для указанных категорий налогоплательщиков в соответствии с пунктом 2 статьи 380 Налогового кодекса Российской Федерации; налоговых льгот по налогу на имущество организаций, установленных законами субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации <5>, <6>	тыс. рублей	год, предшествующий отчетному	ФНС России
4.	Доля муниципальных районов и городских округов, реализующих муниципальные программы по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, в общем количестве муниципальных районов и городских у округов в субъекте Российской Федерации <7>	процентов	отчетный год	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
5.	Доля муниципальных районов и городских округов, реализующих меры по поддержке социального предпринимательства в рамках муниципальных программ по поддержке малого и среднего предпринимательства, в общем количестве муниципальных районов и городских округов в субъекте Российской Федерации, утвердивших муниципальные программы по поддержке малого и среднего предпринимательства <7>	процентов	отчетный год	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
6.	Доля бюджетных ассигнований, направляемых на предоставление субсидий на реализацию мероприятий по формированию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций <8>, включая центры инноваций социальной сферы (без учета ассигнований, предоставленных из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию соответствующих мероприятий), в общем объеме расходов субъекта Российской Федерации	процентов	отчетный год	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
7.	Доля работников в негосударственных организациях в общей численности работников, занятых в социальной сфере <9>, <10>	процентов	отчетный год	Росстат
II. Обеспечение доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере
8.	Доля негосударственных организаций в общем количестве организаций, оказывающих услуги в социальной сфере <10>, <11>	процентов	отчетный год	Росстат
9.	Доля средств бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых негосударственным организациям на предоставление услуг, в общем объеме средств бюджета, выделяемых на предоставление услуг в социальной сфере <12>	процентов	отчетный год	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
III. Внедрение конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере
10.	Удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций	процентов	отчетный год	Росстат <13>
11.	Доля негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, в общем количестве медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования	процентов	отчетный год	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
12.	Удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания, в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности, включенных в реестр поставщиков социальных услуг субъекта Российской Федерации	процентов	отчетный год	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

--------------------------------

<1> Для показателей, значения которых выражены в процентах, органы исполнительной власти, ответственные за представление значений показателей, представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации в справочном порядке абсолютные значения показателей, используемые для расчета таких показателей.

<2> Отчетным периодом для определения значений показателей является календарный год.

<3> В показателе и далее учитываются социально ориентированные некоммерческие организации, за исключением государственных (муниципальных) учреждений.

<4> При расчете показателя используются данные федерального статистического наблюдения по форме N 1-СОНКО "Сведения о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации".

<5> Расчет показателя производится только по субъектам Российской Федерации, в которых законами субъектов Российской Федерации установлены пониженные налоговые ставки и (или) налоговые льготы для организаций, осуществляющих пожертвования.

<6> Данные об организациях, осуществляющих пожертвования за отчетный период, необходимые для расчета показателя, представляет Министерство экономического развития Российской Федерации на основании данных, полученных от субъектов Российской Федерации, в Федеральную налоговую службу не позднее 15 марта года, следующего за отчетным годом.

<7> За исключением районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также иных малонаселенных и труднодоступных местностей.

<8> В показателе учитываются мероприятия по поддержке ресурсных центров социально ориентированных некоммерческих организаций, центров инноваций социальной сферы в целях поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих центров, соответствующих образовательных и просветительских программ.

<9> При расчете показателя используются данные федерального статистического наблюдения по формам N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", N 1-Т "Сведения о численности и заработной плате работников", N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" и N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия".

<10> Предоставляются данные в разрезе следующих видов деятельности:

предоставление социальных услуг без обеспечения проживания;

деятельность по медицинскому уходу с обеспечением проживания;

образование дошкольное;

образование дополнительное детей и взрослых;

деятельность в области здравоохранения;

деятельность учреждений культуры и искусства;

деятельность в области спорта.

<11> При расчете показателя используются данные государственной регистрации (пункт 1.5.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р).

<12> Применение показателя начинается с момента принятия федерального закона о государственном (муниципальном) заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере. Указывается доля средств бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых негосударственным организациям на предоставление услуг, в общем объеме средств бюджета, выделяемых на предоставление услуг в рамках государственной программы субъекта Российской Федерации в следующих сферах деятельности:

социальное обслуживание и социальное сопровождение;

дополнительное образование детей;

охрана здоровья граждан;

культура;

физическая культура и спорт.

В отношении каждой из перечисленных сфер деятельности указывается в справочном порядке доля средств бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых негосударственным организациям на предоставление услуг, в общем объеме средств бюджета, выделяемых на предоставление услуг в рамках государственной программы субъекта Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности, доведенных через применение механизмов:

предоставления субсидий (за исключением возмещения финансовых затрат по оказанию социальных услуг в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (ваучеров, сертификатов) (далее - Федеральный закон);

предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением возмещения финансовых затрат социально ориентированных некоммерческих организаций по оказанию социальных услуг в соответствии с Федеральным законом (ваучеров, сертификатов);

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

закупок товаров, работ, услуг у социально ориентированных некоммерческих организаций для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

возмещения финансовых затрат по оказанию социальных услуг в соответствии с Федеральным законом (ваучеров, сертификатов);

возмещения финансовых затрат социально ориентированных некоммерческих организаций по оказанию социальных услуг в соответствии с Федеральным законом (ваучеров, сертификатов).

<13> При расчете показателя используются данные федерального статистического наблюдения по форме N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми".