Распоряжение Правительства РФ от 17.08.2022 N 2290-р (ред. от 26.01.2024) <О Плане мероприятий по реализации в 2022 - 2025 годах Концепции развития креативных (творческих) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки до 2030 года>

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 17 августа 2022 г. N 2290-р

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации в 2022 - 2025 годах Концепции развития креативных (творческих) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки до 2030 года (далее - план).

2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана, принять меры по организации выполнения плана.

3. Федеральным органам исполнительной власти осуществить реализацию мероприятий плана в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Рекомендовать высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации обеспечить в пределах своей компетенции реализацию плана.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.МИШУСТИН

Утвержден

распоряжением Правительства

Российской Федерации

от 17 августа 2022 г. N 2290-р

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2022 - 2025 ГОДАХ КОНЦЕПЦИИ

РАЗВИТИЯ КРЕАТИВНЫХ (ТВОРЧЕСКИХ) ИНДУСТРИЙ И МЕХАНИЗМОВ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ДО 2030 ГОДА

Наименование мероприятия		Вид документа, ожидаемый результат	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
I. Нормативное правовое обеспечение
1.	Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 26.01.2024 N 145-р
2.	Определение приоритетных креативных (творческих) индустрий в каждом субъекте Российской Федерации с учетом особенностей и народных традиций, присущих конкретной территории (локальной идентичности), а также создание условий для развития таких креативных (творческих) индустрий	информация на официальных сайтах исполнительных органов субъектов Российской Федерации	IV квартал 2024 г.	исполнительные органы субъектов Российской Федерации
3.	Утверждение порядка координации деятельности и взаимодействия в сфере креативных (творческих) индустрий и создание межведомственного и межрегионального проектного офиса по реализации настоящего плана	доклад в Правительство Российской Федерации	I квартал 2023 г.	Минкультуры России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
4.	Формирование собирательной классификационной группировки на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности и системы статистических показателей в области креативных (творческих) индустрий	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2024 г.	Минкультуры России, Минпромторг России, Росстат, федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности"
4(1).	Разработка официальной статистической методологии по оценке валовой добавленной стоимости креативной экономики и ее доли в экономике страны и осуществление расчета валовой добавленной стоимости креативной экономики и ее доли в экономике страны на ежегодной основе, начиная с данных за 2017 год	ведомственный акт	I квартал 2024 г.	Росстат, автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"
4(2).	Внесение изменений в Федеральный план статистических работ, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, в части дополнения официальной статистической информацией по оценке валовой добавленной стоимости креативной экономики и ее доли в экономике страны	распоряжение Правительства Российской Федерации	II квартал 2024 г.	Минэкономразвития России, Росстат, Минкультуры России
4(3).	Разработка регионального стандарта развития креативных (творческих) индустрий	проект стандарта	I квартал 2024 г.	автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"
4(4).	Внедрение регионального стандарта развития креативных (творческих) индустрий в субъектах Российской Федерации	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2024 г., далее - ежегодно	автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", исполнительные органы субъектов Российской Федерации
II. Развитие человеческого капитала и образовательной системы
5.	Повышение квалификации для государственных и муниципальных служащих, региональных команд и субъектов предпринимательства в сфере креативного (творческого) предпринимательства и интеллектуальной собственности	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2023 г., IV квартал 2024 г.	Минкультуры России, Минтруд России, Минпромторг России, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики"
6.	Формирование действующих на постоянной основе механизмов формирования общественных инициатив, популяризации и расширения общественной вовлеченности в сферу креативной экономики, в том числе проведение Российской креативной недели, Всероссийской премии в сфере креативных индустрий, издание сборников лучших проектов	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2022 г., далее - ежегодно	Росмолодежь
7.	Проведение конгрессно-выставочных мероприятий на российских и зарубежных площадках по продвижению продуктов российских креативных (творческих) индустрий, в том числе проведение Форума креативного бизнеса, заседания рабочей группы по развитию экосистемы креативного (творческого) предпринимательства автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2022 г., далее - ежегодно	Фонд "Росконгресс", Фонд содействия социальному развитию "ИННОСОЦИУМ", Минпромторг России, автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"
8.	Создание школ креативных индустрий в субъектах Российской Федерации	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2022 г., далее - ежегодно	Минкультуры России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
9.	Обеспечение круглогодичной работы академии творческих индустрий "Меганом" арт-кластера "Таврида"	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2024 г.	автономная некоммерческая организация "Центр развития культурных инициатив"
10.	Обновление федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего и среднего профессионального образования по творческим предметам в целях формирования знаний, умений и навыков по направлениям подготовки в сфере креативных (творческих) индустрий	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2024 г.	Минпросвещения России, Минкультуры России, Минпромторг России
11.	Формирование модулей по всему спектру креативных (творческих) индустрий (отдельные направления творчества, предпринимательство и предпринимательское право, экспорт, право интеллектуальной собственности) и их включение в образовательные программы высшего образования ведущих российских университетов	доклад в Правительство Российской Федерации	I квартал 2024 г.	Росмолодежь, Минобрнауки России, Минпромторг России, федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"
12.	Разработка методических рекомендаций по разработке образовательных программ высшего образования в целях развития креативной экономики	методические рекомендации	IV квартал 2023 г.	Минкультуры России, Минобрнауки России
13.	Проведение акселератора креативных (творческих) индустрий	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2022 г., далее - ежегодно	Фонд "Росконгресс", Фонд содействия социальному развитию "ИННОСОЦИУМ", Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности", автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"
14.	Создание специализированной электронной библиотеки - каталога изданий, включая периодические, видео- и аудиоподкасты по вопросам развития креативных (творческих) индустрий на базе Национальной электронной библиотеки	доклад в Правительство Российской Федерации	III квартал 2023 г.	Минкультуры России, Минпромторг России, Российская государственная библиотека, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"
15.	Проведение конкурса лучших турмаршрутов, включающих объекты креативных индустрий	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2023 г.	Минэкономразвития России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
16.	Проведение акселератора туристских проектов объектов креативных индустрий	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2023 г.	Минэкономразвития России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
16(1).	Организация и проведение Всероссийской креативной олимпиады "Арт-Успех" для детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, в рамках Всероссийской Большой олимпиады "Искусство - Технологии - Спорт"	отчет в Минкультуры России	IV квартал 2025 г.	Минпросвещения России, федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Всероссийский центр развития художественного творчества и гуманитарных технологий"
16(2).	Реализация проекта "Каникулярные профориентационные школы" в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование"	отчет в Минкультуры России	декабрь 2024 г., далее - ежегодно	Минпросвещения России, федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Всероссийский центр развития художественного творчества и гуманитарных технологий"
16(3).	Реализация проекта "Музеи России", включающего создание серии арт-объектов на территории арт-кластера "Таврида"	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2025 г.	автономная некоммерческая организация "Центр развития культурных инициатив"
16(4).	Организация и проведение фестиваля молодого искусства "Таврида.АРТ"	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2024 г.	автономная некоммерческая организация "Центр развития культурных инициатив"
16(5).	Проведение серии образовательных программ, посвященных актуальной повестке: "#СВОЕКИНО", "#СВОЙТЕАТР", "#СВОЯЛИТЕРАТУРА"	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2025 г.	автономная некоммерческая организация "Центр развития культурных инициатив"
16(6).	Организация и проведение ежегодных конкурсов студенческих креативных проектов по улучшению городской среды и образа регионов	отчет в Минкультуры России	IV квартал 2024 г., далее - ежегодно	федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" с участием ассоциации профессиональных участников творческой экономики "Федерация креативных индустрий"
16(7).	Реализация проекта "Арктическая стартап-экспедиция: Дальний Восток и Арктика России"	доклад в Правительство Российской Федерации	II квартал 2024 г.	Минвостокразвития России, акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики", автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"
III. Развитие инфраструктуры
17.	Создание арт-резиденций и литературных резиденций в субъектах Российской Федерации	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2022 г., далее - ежегодно	Росмолодежь, Минцифры России, Ассоциация союзов писателей и издателей
18.	Создание инклюзивных творческих лабораторий	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2022 г., далее - ежегодно	Минкультуры России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
19.	Создание точек концентрации талантов "Гений места"	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2022 г., далее - ежегодно	Минкультуры России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
20.	Создание творческих инкубаторов и центров прототипирования	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2022 г., далее - ежегодно	Минкультуры России, Минпромторг России
21.	Разработка и реализация креативных проектов (пространств) в городских и сельских поселениях	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2023 г., IV квартал 2024 г.	Минкультуры России, Минпромторг России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
22.	Создание инфраструктуры специализированного консультирования по вопросам креативного (творческого) предпринимательства на базе центров "Мой бизнес"	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2024 г.	Минэкономразвития России, Минкультуры России, Росмолодежь, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
IV. Финансовое обеспечение, экономическое стимулирование и инвестиции
23.	Привлечение венчурного финансирования в креативные (творческие) индустрии	доклад в Правительство Российской Федерации	II квартал 2024 г.	Минкультуры России, Минэкономразвития России, Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей"
24.	Создание условий финансовой поддержки креативных (творческих) индустрий, в том числе кредитование под залог интеллектуальной собственности	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2024 г.	Минкультуры России, Минэкономразвития России, Минпромторг России
25.	Разработка и внедрение моделей государственно-частного и муниципально-частного партнерства в сфере креативных (творческих) индустрий	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2024 г.	Минкультуры России, Минэкономразвития России, Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности"
26.	Проработка вопроса о создании целостной системы справедливых (пропорциональных) вознаграждений авторам востребованных результатов интеллектуальной деятельности, в том числе в научно-технической сфере, в том числе уточнение плательщиков таких вознаграждений и механизмов их выплаты	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2024 г.	Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности", Минкультуры России
27.	Проработка вопроса создания условий для развития инфраструктуры креативного (творческого) предпринимательства, в том числе введение возможности применения по решению субъектов Российской Федерации льгот по налогу на имущество организаций и льготных условий аренды государственного и муниципального имущества субъектами креативного (творческого) предпринимательства, включая земельные участки для креативных кластеров	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2022 г.	Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей", Минфин России, Минэкономразвития России, Минкультуры России
28.	Проработка вопроса налогового стимулирования развития сферы креативных (творческих) индустрий	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2024 г.	Минкультуры России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минцифры России, Минпромторг России, Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей"
V. Защита и распоряжение интеллектуальной собственностью
29.	Проработка вопроса об уточнении требований к обороту интеллектуальных прав, совершаемому в цифровой форме с помощью распределенного реестра	доклад в Правительство Российской Федерации	I квартал 2024 г.	Минцифры России, Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности", Минкультуры России, Минпромторг России
30.	Проработка вопроса об установлении правовых основ использования произведений, авторы и правообладатели которых неизвестны или место нахождения которых неизвестно	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2023 г.	Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности", Минкультуры России, Минцифры России
VI. Устойчивое развитие отдельных индустрий
31.	Реализация проекта "Культурная карта России. Литература. Чтение"	доклад в Правительство Российской Федерации	I квартал 2024 г.	Минцифры России, Минкультуры России, Ассоциация союзов писателей и издателей
32.	Разработка комплексной программы развития индустрии дизайна как "сквозной" отрасли, которая обеспечивает мультипликативное влияние на развитие других отраслей и объем несырьевого экспорта	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2023 г.	Минпромторг России, Минцифры России
33.	Нормативное обеспечение развития отрасли изобразительных, визуальных искусств в части утверждения стандарта на цифровую идентификацию предметов искусства и упрощение порядка временного ввоза-вывоза и хранения предметов искусства, имеющих такую идентификацию	ведомственные нормативные акты Минкультуры России, Росстандарта, ФТС России	I квартал 2024 г.	Минкультуры России, Росстандарт, ФТС России, Минпромторг России, Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности"
34.	Проработка вопроса о противодействии незаконному использованию кино- и музыкальных произведений, об установлении административной ответственности за аудио- и (или) видеофиксацию демонстрируемых в кинотеатрах и концертных залах кинематографических и музыкальных произведений и уточнении требований к исполнению обязанности о предоставлении отчетов в онлайн-средах и офлайн-средах с помощью специальных технических средств	доклад в Правительство Российской Федерации	III квартал 2023 г.	Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности", Минкультуры России
34(1).	Проработка вопроса о создании общественной организации с участием государства для разработки и реализации сетевых общественно-государственных проектов	доклад в Правительство Российской Федерации	июнь 2024 г.	Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности", Минфин России, Минкультуры России, заинтересованные исполнительные органы субъектов Российской Федерации
34(2).	Проработка вопроса оказания мер поддержки отечественным производителям детских товаров, в том числе использующим образы отечественных мультипликационных и литературных героев	доклад в Правительство Российской Федерации	II квартал 2024 г.	Минпромторг России, Минфин России
34(3).	Обеспечение расширения возможности включения компьютерных игр, разработанных отечественными компаниями, в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных	постановление Правительства Российской Федерации	II квартал 2024 г.	Минцифры России, автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"
VII. Развитие цифровых сервисов
35.	Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 26.01.2024 N 145-р
36.	Создание информационной системы-агрегатора данных о культурных мероприятиях и заказа (приобретения) билетов на них с автоматическим формированием отчетности, предусмотренной законодательством о налогах и сборах	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2023 г.	Минкультуры России, Минцифры России
37.	Реализация пилотного проекта по распознаванию музыкальных, аудиовизуальных произведений, использованных в концертных залах и кинозалах, иных местах публичной демонстрации (показа, прослушивания)	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2023 г.	Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности", Минкультуры России
38.	Создание цифрового сервиса доступа к цифровым копиям предметов музейных и архивных коллекций для создания новых креативных (творческих) продуктов (индустрии рекламы, моды, промышленного дизайна, компьютерных игр, кино и анимации)	доклад в Правительство Российской Федерации	II квартал 2024 г.	Минкультуры России, Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности"
39.	Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 26.01.2024 N 145-р
VIII. Развитие экспортного потенциала
40.	Проведение исследования международного положения России как места создания креативных продуктов для всех стран мира и разработка маркетинговой стратегии сектора креативных (творческих) индустрий для осуществления успешной деятельности на международном рынке	доклад в Правительство Российской Федерации	II квартал 2024 г., далее - ежегодно	автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", Россотрудничество с участием акционерного общества "Российский экспортный центр"
41.	Проведение ежегодных международных акселераторов для повышения экспортного потенциала креативных (творческих) индустрий в дружественные страны	доклад в Правительство Российской Федерации	I квартал 2024 г., далее - ежегодно	автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", Россотрудничество с участием акционерного общества "Российский экспортный центр"
42.	Проведение программ бизнес-миссий в дружественных странах для позиционирования российской креативной экономики на глобальном рынке и содействия экспорту российских креативных продуктов	доклад в Правительство Российской Федерации	I квартал 2024 г., далее - ежегодно	Минэкономразвития России, автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", Россотрудничество с участием акционерного общества "Российский экспортный центр"