Распоряжение ОАО "РЖД" от 13.03.2023 N 566/р (ред. от 16.04.2024) "О внесении изменений в инструкции по охране труда для работников железнодорожных станций ОАО "РЖД"
ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
от 13 марта 2023 г. N 566/р
В ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ РАБОТНИКОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ
СТАНЦИЙ ОАО "РЖД"
В целях актуализации нормативных документов ОАО "РЖД" в области охраны труда:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в:
1) утратил силу. - Распоряжение ОАО "РЖД" от 16.04.2024 N 962/р;
2) утратил силу. - Распоряжение ОАО "РЖД" от 13.07.2023 N 1750/р;
3) утратил силу с 20 ноября 2023 года. - Распоряжение ОАО "РЖД" от 20.09.2023 N 2389/р;
4) утратил силу с 20 ноября 2023 г. - Распоряжение ОАО "РЖД" от 20.09.2023 N 2388/р;
5) утратил силу с 20 ноября 2023 года. - Распоряжение ОАО "РЖД" от 02.08.2023 N 1943/р;
6) Инструкцию по охране труда для дежурного станционного поста централизации железнодорожной станции ОАО "РЖД", утвержденную распоряжением ОАО "РЖД" от 6 сентября 2019 г. N 1947/р;
7) Инструкцию по охране труда для оператора при дежурном по железнодорожной станции ОАО "РЖД", утвержденную распоряжением ОАО "РЖД" от 6 сентября 2019 г. N 1948/р;
8) Инструкцию по охране труда для регулировщика скорости движения вагонов железнодорожной станции ОАО "РЖД", утвержденную распоряжением ОАО "РЖД" от 7 июля 2020 г. N 1449/р;
9) Инструкцию по охране труда для составителя поездов железнодорожной станции ОАО "РЖД", утвержденную распоряжением ОАО "РЖД" от 8 июля 2020 г. N 1453/р;
10) Инструкцию по охране труда для приемщика поездов ОАО "РЖД", утвержденную распоряжением ОАО "РЖД" от 12 ноября 2020 г. N 2498/р;
11) Инструкцию по охране труда для кондуктора грузовых поездов ОАО "РЖД", утвержденную распоряжением ОАО "РЖД" от 29 апреля 2021 г. N 959/р;
12) Инструкцию по охране труда для сигналиста железнодорожной станции ОАО "РЖД", утвержденную распоряжением ОАО "РЖД" от 29 июня 2021 г. N 1399/р;
13) Инструкцию по охране труда для дежурного стрелочного поста железнодорожной станции ОАО "РЖД", утвержденную распоряжением ОАО "РЖД" от 16 июля 2021 г. N 1538/р;
14) Инструкцию по охране труда для дежурного по парку железнодорожной станции ОАО "РЖД", утвержденную распоряжением ОАО "РЖД" от 16 июля 2021 г. N 1539/р;
15) Инструкцию по охране труда для оператора поста централизации ОАО "РЖД", утвержденную распоряжением ОАО "РЖД" от 27 июля 2022 г. N 1930/р;
16) Инструкцию по охране труда для оператора по обработке поездной информации и перевозочных документов ОАО "РЖД", утвержденную распоряжением ОАО "РЖД" от 26 августа 2022 г. N 2241/р;
17) Инструкцию по охране труда для приемосдатчика груза и багажа ОАО "РЖД", утвержденную распоряжением ОАО "РЖД" от 14 сентября 2022 г. N 2385/р.
2. В связи с неактуальностью функционала, выполняемого доставщиком перевозочных документов, и структурными преобразованиями признать утратившими силу:
распоряжение ОАО "РЖД" от 31 декабря 2013 г. N 2981р "Об утверждении Инструкции по охране труда для доставщика перевозочных документов ОАО "РЖД";
распоряжение ОАО "РЖД" от 9 декабря 2014 г. N 2902р "О внесении изменений в инструкции по охране труда для работников железнодорожных станций ОАО "РЖД";
распоряжение ОАО "РЖД" от 12 декабря 2018 г. N 2674/р "О продлении срока действия инструкции по охране труда для доставщика перевозочных документов ОАО "РЖД";
подпункт "а" пункта 1 распоряжения ОАО "РЖД" от 17 июля 2020 г. N 1526/р "О внесении изменений в инструкции по охране труда для работников железнодорожных станций ОАО "РЖД";
подпункт 1 пункта 1 распоряжения ОАО "РЖД" от 3 февраля 2022 г. N 214/р "О внесении изменений в инструкции по охране труда для работников железнодорожных станций ОАО "РЖД".
3. Начальникам дирекций управления движением обеспечить:
1) доведение изменений, утвержденных настоящим распоряжением, до сведения причастных работников;
2) внесение необходимых изменений в соответствующие инструкции по охране труда для работников железнодорожных станций.
генерального директора ОАО "РЖД" -
начальник Центральной дирекции
управления движением
М.О.ГЛАЗКОВ
распоряжением ОАО "РЖД"
от 13 марта 2023 г. N 566/р
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ РАБОТНИКОВ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ СТАНЦИЙ ОАО "РЖД"
1. Утратил силу. - Распоряжение ОАО "РЖД" от 16.04.2024 N 962/р.
2. Утратил силу. - Распоряжение ОАО "РЖД" от 13.07.2023 N 1750/р.
3. Утратил силу с 20 ноября 2023 года. - Распоряжение ОАО "РЖД" от 20.09.2023 N 2389/р.
4. Утратил силу с 20 ноября 2023 года. - Распоряжения ОАО "РЖД" от 02.08.2023 N 1943/р, от 20.09.2023 N 2388/р.
5. В Инструкции по охране труда для дежурного станционного поста централизации железнодорожной станции ОАО "РЖД", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 6 сентября 2019 г. N 1947/р, Инструкции по охране труда для оператора при дежурном по железнодорожной станции ОАО "РЖД", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 6 сентября 2019 г. N 1948/р:
1) пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
"1.7. Во время работы на работника могут воздействовать следующие основные опасные (воздействие которых может создать угрозу жизни работника или риск развития острого профессионального заболевания) и вредные (воздействие которых может привести к профессиональному заболеванию работника) факторы, которые подразделяются на факторы производственной среды и факторы производственного процесса и определяются по результатам проведения специальной оценки условий труда:
1) при нахождении на железнодорожных путях (в зависимости от местных условий):
повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования (жидкости) и воздуха рабочей зоны;
вредные химические вещества в воздухе и на поверхности (при розливе, течи груза) рабочей зоны;
воздействия пыли на глаза и кожные покровы;
аэрозоли преимущественно фиброгенного действия;
прямое воздействие солнечных лучей;
повышенная или пониженная влажность и подвижность воздуха;
высокая влажность окружающей среды, в рабочей зоне, в том числе, связанная с климатом (воздействие влажности в виде тумана, росы, атмосферных осадков, конденсата, струй и капель жидкости) или пониженная влажность;
высокая или низкая скорость движения воздуха, в том числе, связанная с климатом;
повышенный уровень шума и другие неблагоприятные характеристики шума;
воздействие световой среды (недостаточная освещенность рабочей зоны, повышенная яркость света и т.д.);
2) при работе на персональном компьютере - воздействие неионизирующих излучений (воздействие электростатического, постоянного магнитного полей, электромагнитных излучений);
3) психофизиологическое воздействие на организм работника:
физические перегрузки при чрезмерных физических усилиях при подъеме предметов и деталей, при перемещении предметов и деталей, при стереотипных рабочих движениях и при статических нагрузках, при неудобной рабочей позе, в том числе при наклонах корпуса тела работника более чем на 30°;
монотонность труда при выполнении однообразных действий или непрерывной и устойчивой концентрации внимания в условиях дефицита сенсорных нагрузок;
напряженный психологический климат в коллективе, стрессовые ситуации, в том числе вследствие выполнения работ вне места постоянного проживания и отсутствия иных внешних контактов;
диспетчеризация процессов, связанная с длительной концентрацией внимания.
Во время работы на работника могут воздействовать следующие профессиональные риски и опасности (воздействие которых может привести к причинению вреда здоровью и травмам):
1) при выполнении технологических операций:
транспортное средство, в том числе погрузчик (движущиеся железнодорожный подвижной состав, транспортные средства, участвующие в технологических процессах (операциях);
подвижные части машин и механизмов, технологического оборудования (движущиеся или вращающиеся элементы оборудования);
перепад высот, отсутствие ограждения на высоте свыше 5 м (расположение рабочих мест на высоте относительно поверхности земли (пола), которое может вызвать падение работника с высоты (при выполнении данного вида работы), падающие с высоты и разлетающиеся предметы и инструмент;
неприменение средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) или применение поврежденных СИЗ, не сертифицированных СИЗ, не соответствующих размерам СИЗ, СИЗ, не соответствующих выявленным опасностям, составу или уровню воздействия вредных факторов;
скользкие, обледенелые, зажиренные, мокрые опорные поверхности, образованные льдом и снегом скользкие поверхности и покрытия, особенно на высоте;
груз, инструмент или предмет, эксплуатируемый, перемещаемый или поднимаемый, в том числе на высоту (острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях деталей, инструментов и оборудования);
препятствия для движения при перемещении в рабочей зоне (в том числе негабаритные, опасные места);
насилие от враждебно-настроенных работников/третьих лиц;
дикие или безнадзорные животные, пресмыкающиеся;
наличие на рабочем месте паукообразных и насекомых, включая кровососущих;
воздействие растений (воздействие пыльцы, фитонцидов, ожог выделяемыми растениями веществами) и грибов;
новые, непривычные виды труда, связанные с отсутствием информации, умений для выполнения новым видам работы;
организационные недостатки (отсутствие инструкций, содержащих порядок безопасного выполнения работ, и информации об имеющихся опасностях, связанных с выполнением рабочих операций, аптечки первой помощи, инструкции по оказанию первой помощи пострадавшему на производстве и средств связи, информации (схемы, знаков, разметки) о направлении эвакуации в случае возникновения аварии и т.д.);
недостаточные для выполнения работы: образование, профессиональная подготовка, квалификация, стаж, опыт;
несоответствие действий трудовым обязанностям и должностным инструкциям, нарушения требований охраны труда и пожарной безопасности;
2) при возникновении нестандартной и (или) аварийной ситуации:
естественные природные подземные толчки и колебания земной поверхности, наводнения, пожары, лавины, сели;
обрушение наземных конструкций;
воздействие порывов ветра, вызывающее смещение, раскачивание, свободное вращение оборудования и его элементов, падение (разрушение) зданий, сооружений, оборудования и его элементов;
неустойчивость людей и оборудования, вызванная порывами ветра при работе на высоте;
удары молнии, способные привести к разрушению объектов, повреждению машин и оборудования, травмированию людей;
В инструкции по охране труда для работника, разработанной на железнодорожной станции, должны быть приведены конкретные перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также перечень профессиональных рисков и опасностей, составленные в соответствии с Реестром опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников Центральной дирекции управления движением в процессе работы, и профессиональных рисков.";
а) в абзаце втором слова "громкоговорящей связи" заменить словами "двусторонней парковой связи (радиосвязи)";
б) в абзаце семнадцатом слова "парковой двухсторонней связи" заменить словами "двусторонней парковой связи (радиосвязи)";
3) в абзаце четвертом пункта 3.5 слова "громкоговорящей связи" заменить словами "двусторонней парковой связи";
4) в абзаце четвертом пункта 3.12 слова "громкоговорящей связи" заменить словами "двусторонней парковой связи (радиосвязи)".
6. В Инструкции по охране труда для регулировщика скорости движения вагонов железнодорожной станции ОАО "РЖД", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 7 июля 2020 г. N 1449/р, Инструкции по охране труда для составителя поездов железнодорожной станции ОАО "РЖД", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 8 июля 2020 г. N 1453/р:
1) пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
"1.7. Во время работы на работника могут воздействовать следующие основные опасные (воздействие которых может создать угрозу жизни работника или риск развития острого профессионального заболевания) и вредные (воздействие которых может привести к профессиональному заболеванию работника) факторы, которые подразделяются на факторы производственной среды и факторы производственного процесса и определяются по результатам проведения специальной оценки условий труда:
1) при нахождении на железнодорожных путях (в зависимости от местных условий):
повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования (жидкости) и воздуха рабочей зоны;
вредные химические вещества в воздухе и на поверхности (при розливе, течи груза) рабочей зоны;
воздействие на кожные покровы смазочных масел;
воздействия пыли на глаза и кожные покровы;
аэрозоли преимущественно фиброгенного действия;
прямое воздействие солнечных лучей;
повышенная или пониженная влажность и подвижность воздуха;
высокая влажность окружающей среды, в рабочей зоне, в том числе, связанная с климатом (воздействие влажности в виде тумана, росы, атмосферных осадков, конденсата, струй и капель жидкости) или пониженная влажность;
высокая или низкая скорость движения воздуха, в том числе, связанная с климатом;
повышенный уровень шума и другие неблагоприятные характеристики шума;
воздействие общей вибрации (колебания всего тела, передающиеся с рабочего места);
воздействие световой среды (недостаточная освещенность рабочей зоны, повышенная яркость света и т.д.);
2) психофизиологическое воздействие на организм работника:
физические перегрузки при чрезмерных физических усилиях при подъеме предметов и деталей, при перемещении предметов и деталей, при стереотипных рабочих движениях и при статических нагрузках, при неудобной рабочей позе, в том числе при наклонах корпуса тела работника более чем на 30°;
монотонность труда при выполнении однообразных действий или непрерывной и устойчивой концентрации внимания в условиях дефицита сенсорных нагрузок;
напряженный психологический климат в коллективе, стрессовые ситуации, в том числе вследствие выполнения работ вне места постоянного проживания и отсутствия иных внешних контактов.
Во время работы на работника могут воздействовать следующие профессиональные риски и опасности (воздействие которых может привести к причинению вреда здоровью и травмам):
1) при выполнении технологических операций:
транспортное средство, в том числе погрузчик (движущиеся железнодорожный подвижной состав, транспортные средства, участвующие в технологических процессах (операциях);
подвижные части машин и механизмов, технологического оборудования (движущиеся или вращающиеся элементы оборудования);
перепад высот, отсутствие ограждения на высоте свыше 5 м (расположение рабочих мест на высоте относительно поверхности земли (пола), которое может вызвать падение работника с высоты (при выполнении данного вида работы), падающие с высоты и разлетающиеся предметы и инструмент;
неприменение средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) или применение поврежденных СИЗ, не сертифицированных СИЗ, не соответствующих размерам СИЗ, СИЗ, не соответствующих выявленным опасностям, составу или уровню воздействия вредных факторов;
скользкие, обледенелые, зажиренные, мокрые опорные поверхности, образованные льдом и снегом скользкие поверхности и покрытия, особенно на высоте;
груз, инструмент или предмет, эксплуатируемый, перемещаемый или поднимаемый, в том числе на высоту (острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях деталей, инструментов и оборудования);
препятствия для движения при перемещении в рабочей зоне (в том числе негабаритные, опасные места);
насилие от враждебно-настроенных работников/третьих лиц;
дикие или безнадзорные животные, пресмыкающиеся;
наличие на рабочем месте паукообразных и насекомых, включая кровососущих;
воздействие растений (воздействие пыльцы, фитонцидов, ожог выделяемыми растениями веществами) и грибов;
новые, непривычные виды труда, связанные с отсутствием информации, умений для выполнения новым видам работы;
организационные недостатки (отсутствие инструкций, содержащих порядок безопасного выполнения работ, и информации об имеющихся опасностях, связанных с выполнением рабочих операций, аптечки первой помощи, инструкции по оказанию первой помощи пострадавшему на производстве и средств связи, информации (схемы, знаков, разметки) о направлении эвакуации в случае возникновения аварии и т.д.);
недостаточные для выполнения работы: образование, профессиональная подготовка, квалификация, стаж, опыт;
несоответствие действий трудовым обязанностям и должностным инструкциям, нарушения требований охраны труда и пожарной безопасности;
2) при возникновении нестандартной и (или) аварийной ситуации:
естественные природные подземные толчки и колебания земной поверхности, наводнения, пожары, лавины, сели;
обрушение наземных конструкций;
воздействие порывов ветра, вызывающее смещение, раскачивание, свободное вращение оборудования и его элементов, падение (разрушение) зданий, сооружений, оборудования и его элементов;
неустойчивость людей и оборудования, вызванная порывами ветра при работе на высоте;
удары молнии, способные привести к разрушению объектов, повреждению машин и оборудования, травмированию людей;
В инструкции по охране труда для работника, разработанной на железнодорожной станции, должны быть приведены конкретные перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также перечень профессиональных рисков и опасностей, составленные в соответствии с Реестром опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников Центральной дирекции управления движением в процессе работы, и профессиональных рисков.";
а) в абзаце втором слова "громкоговорящей связи" заменить словами "двусторонней парковой связи (радиосвязи)";
б) в абзаце восемнадцатом слова "парковой двухсторонней связи" заменить словами "двусторонней парковой связи (радиосвязи)".
7. В Инструкции по охране труда для приемщика поездов ОАО "РЖД", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 12 ноября 2020 г. N 2498/р:
1) пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
"1.7. Во время работы на работника могут воздействовать следующие основные опасные (воздействие которых может создать угрозу жизни работника или риск развития острого профессионального заболевания) и вредные (воздействие которых может привести к профессиональному заболеванию работника) факторы, которые подразделяются на факторы производственной среды и факторы производственного процесса и определяются по результатам проведения специальной оценки условий труда:
1) при нахождении на железнодорожных путях (в зависимости от местных условий):
повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования (жидкости) и воздуха рабочей зоны;
вредные химические вещества в воздухе и на поверхности (при розливе, течи груза) рабочей зоны;
воздействие на кожные покровы смазочных масел;
воздействия пыли на глаза и кожные покровы;
аэрозоли преимущественно фиброгенного действия;
прямое воздействие солнечных лучей;
повышенная или пониженная влажность и подвижность воздуха;
высокая влажность окружающей среды, в рабочей зоне, в том числе, связанная с климатом (воздействие влажности в виде тумана, росы, атмосферных осадков, конденсата, струй и капель жидкости) или пониженная влажность;
высокая или низкая скорость движения воздуха, в том числе, связанная с климатом;
повышенный уровень шума и другие неблагоприятные характеристики шума;
воздействие общей вибрации (колебания всего тела, передающиеся с рабочего места);
воздействие световой среды (недостаточная освещенность рабочей зоны, повышенная яркость света и т.д.);
2) при работе на персональном компьютере - воздействие неионизирующих излучений (воздействие электростатического, постоянного магнитного полей, электромагнитных излучений);
3) психофизиологическое воздействие на организм работника:
физические перегрузки при чрезмерных физических усилиях при подъеме предметов и деталей, при перемещении предметов и деталей, при стереотипных рабочих движениях и при статических нагрузках, при неудобной рабочей позе, в том числе при наклонах корпуса тела работника более чем на 30°;
монотонность труда при выполнении однообразных действий или непрерывной и устойчивой концентрации внимания в условиях дефицита сенсорных нагрузок;
напряженный психологический климат в коллективе, стрессовые ситуации, в том числе вследствие выполнения работ вне места постоянного проживания и отсутствия иных внешних контактов;
диспетчеризация процессов, связанная с длительной концентрацией внимания.
Во время работы на работника могут воздействовать следующие профессиональные риски и опасности (воздействие которых может привести к причинению вреда здоровью и травмам):
1) при выполнении технологических операций:
транспортное средство, в том числе погрузчик (движущиеся железнодорожный подвижной состав, транспортные средства, участвующие в технологических процессах (операциях);
подвижные части машин и механизмов, технологического оборудования (движущиеся или вращающиеся элементы оборудования);
перепад высот, отсутствие ограждения на высоте свыше 5 м (расположение рабочих мест на высоте относительно поверхности земли (пола), которое может вызвать падение работника с высоты (при выполнении данного вида работы), падающие с высоты и разлетающиеся предметы и инструмент;
неприменение средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) или применение поврежденных СИЗ, не сертифицированных СИЗ, не соответствующих размерам СИЗ, СИЗ, не соответствующих выявленным опасностям, составу или уровню воздействия вредных факторов;
скользкие, обледенелые, зажиренные, мокрые опорные поверхности, образованные льдом и снегом скользкие поверхности и покрытия, особенно на высоте;
груз, инструмент или предмет, эксплуатируемый, перемещаемый или поднимаемый, в том числе на высоту (острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях деталей, инструментов и оборудования);
препятствия для движения при перемещении в рабочей зоне (в том числе негабаритные, опасные места);
насилие от враждебно-настроенных работников/третьих лиц;
дикие или безнадзорные животные, пресмыкающиеся;
наличие на рабочем месте паукообразных и насекомых, включая кровососущих;
воздействие растений (воздействие пыльцы, фитонцидов, ожог выделяемыми растениями веществами) и грибов;
новые, непривычные виды труда, связанные с отсутствием информации, умений для выполнения новым видам работы;
организационные недостатки (отсутствие инструкций, содержащих порядок безопасного выполнения работ, и информации об имеющихся опасностях, связанных с выполнением рабочих операций, аптечки первой помощи, инструкции по оказанию первой помощи пострадавшему на производстве и средств связи, информации (схемы, знаков, разметки) о направлении эвакуации в случае возникновения аварии и т.д.);
недостаточные для выполнения работы: образование, профессиональная подготовка, квалификация, стаж, опыт;
несоответствие действий трудовым обязанностям и должностным инструкциям, нарушения требований охраны труда и пожарной безопасности;
2) при возникновении нестандартной и (или) аварийной ситуации:
естественные природные подземные толчки и колебания земной поверхности, наводнения, пожары, лавины, сели;
обрушение наземных конструкций;
воздействие порывов ветра, вызывающее смещение, раскачивание, свободное вращение оборудования и его элементов, падение (разрушение) зданий, сооружений, оборудования и его элементов;
неустойчивость людей и оборудования, вызванная порывами ветра при работе на высоте;
удары молнии, способные привести к разрушению объектов, повреждению машин и оборудования, травмированию людей;
В инструкции по охране труда для работника, разработанной на железнодорожной станции, должны быть приведены конкретные перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также перечень профессиональных рисков и опасностей, составленные в соответствии с Реестром опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников Центральной дирекции управления движением в процессе работы, и профессиональных рисков.";
а) в абзаце втором слова "громкоговорящей связи" заменить словами "двусторонней парковой связи (радиосвязи)";
б) в абзаце восемнадцатом слова "парковой двухсторонней связи" заменить словами "двусторонней парковой связи (радиосвязи)".
8. В Инструкции по охране труда для кондуктора грузовых поездов ОАО "РЖД", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 29 апреля 2021 г. N 959/р, Инструкции по охране труда для сигналиста железнодорожной станции ОАО "РЖД", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 29 июня 2021 г. N 1399/р, Инструкции по охране труда для дежурного стрелочного поста железнодорожной станции ОАО "РЖД", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 16 июля 2021 г. N 1538/р:
1) пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
"1.7. Во время работы на работника могут воздействовать следующие основные опасные (воздействие которых может создать угрозу жизни работника или риск развития острого профессионального заболевания) и вредные (воздействие которых может привести к профессиональному заболеванию работника) факторы, которые подразделяются на факторы производственной среды и факторы производственного процесса и определяются по результатам проведения специальной оценки условий труда:
1) при нахождении на железнодорожных путях (в зависимости от местных условий):
повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования (жидкости) и воздуха рабочей зоны;
вредные химические вещества в воздухе и на поверхности (при розливе, течи груза) рабочей зоны;
воздействие на кожные покровы смазочных масел;
воздействия пыли на глаза и кожные покровы;
аэрозоли преимущественно фиброгенного действия;
прямое воздействие солнечных лучей;
повышенная или пониженная влажность и подвижность воздуха;
высокая влажность окружающей среды, в рабочей зоне, в том числе связанная с климатом (воздействие влажности в виде тумана, росы, атмосферных осадков, конденсата, струй и капель жидкости), или пониженная влажность;
высокая или низкая скорость движения воздуха, в том числе связанная с климатом;
повышенный уровень шума и другие неблагоприятные характеристики шума;
воздействие общей вибрации (колебания всего тела, передающиеся с рабочего места);
воздействие световой среды (недостаточная освещенность рабочей зоны, повышенная яркость света и т.д.);
2) психофизиологическое воздействие на организм работника:
физические перегрузки при чрезмерных физических усилиях при подъеме предметов и деталей, при перемещении предметов и деталей, при стереотипных рабочих движениях и при статических нагрузках, при неудобной рабочей позе, в том числе при наклонах корпуса тела работника более чем на 30°;
монотонность труда при выполнении однообразных действий или непрерывной и устойчивой концентрации внимания в условиях дефицита сенсорных нагрузок;
напряженный психологический климат в коллективе, стрессовые ситуации, в том числе вследствие выполнения работ вне места постоянного проживания и отсутствия иных внешних контактов.
Во время работы на работника могут воздействовать следующие профессиональные риски и опасности (воздействие которых может привести к причинению вреда здоровью и травмам):
1) при выполнении технологических операций:
транспортное средство, в том числе погрузчик (движущиеся железнодорожный подвижной состав, транспортные средства, участвующие в технологических процессах (операциях);
подвижные части машин и механизмов, технологического оборудования (движущиеся или вращающиеся элементы оборудования);
перепад высот, отсутствие ограждения на высоте свыше 5 м (расположение рабочих мест на высоте относительно поверхности земли (пола), которое может вызвать падение работника с высоты (при выполнении данного вида работы), падающие с высоты и разлетающиеся предметы и инструмент;
неприменение средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) или применение поврежденных СИЗ, не сертифицированных СИЗ, не соответствующих размерам СИЗ, СИЗ, не соответствующих выявленным опасностям, составу или уровню воздействия вредных факторов;
скользкие, обледенелые, зажиренные, мокрые опорные поверхности, образованные льдом и снегом скользкие поверхности и покрытия, особенно на высоте;
груз, инструмент или предмет, эксплуатируемый, перемещаемый или поднимаемый, в том числе на высоту (острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях деталей, инструментов и оборудования);
препятствия для движения при перемещении в рабочей зоне (в том числе негабаритные, опасные места);
насилие от враждебно-настроенных работников/третьих лиц;
дикие или безнадзорные животные, пресмыкающиеся;
наличие на рабочем месте паукообразных и насекомых, включая кровососущих;
воздействие растений (воздействие пыльцы, фитонцидов, ожог выделяемыми растениями веществами) и грибов;
новые, непривычные виды труда, связанные с отсутствием информации, умений для выполнения новых видов работы;
организационные недостатки (отсутствие инструкций, содержащих порядок безопасного выполнения работ, и информации об имеющихся опасностях, связанных с выполнением рабочих операций, аптечки первой помощи, инструкции по оказанию первой помощи пострадавшему на производстве и средств связи, информации (схемы, знаков, разметки) о направлении эвакуации в случае возникновения аварии и т.д.);
недостаточные для выполнения работы: образование, профессиональная подготовка, квалификация, стаж, опыт;
несоответствие действий трудовым обязанностям и должностным инструкциям, нарушения требований охраны труда и пожарной безопасности;
2) при возникновении нестандартной и (или) аварийной ситуации:
естественные природные подземные толчки и колебания земной поверхности, наводнения, пожары, лавины, сели;
обрушение наземных конструкций;
воздействие порывов ветра, вызывающее смещение, раскачивание, свободное вращение оборудования и его элементов, падение (разрушение) зданий, сооружений, оборудования и его элементов;
неустойчивость людей и оборудования, вызванная порывами ветра при работе на высоте;
удары молнии, способные привести к разрушению объектов, повреждению машин и оборудования, травмированию людей;
В инструкции по охране труда для работника, разработанной на железнодорожной станции, должны быть приведены конкретные перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также перечень профессиональных рисков и опасностей, составленные в соответствии с Реестром опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников Центральной дирекции управления движением в процессе работы, и профессиональных рисков.";
2) в пункте 1.15:
а) в абзаце втором слова "громкоговорящей связи" заменить словами "двусторонней парковой связи (радиосвязи)";
б) в абзаце семнадцатом слова "парковой двухсторонней связи" заменить словами "двусторонней парковой связи (радиосвязи)".
9. В Инструкции по охране труда для дежурного по парку железнодорожной станции ОАО "РЖД", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 16 июля 2021 г. N 1539/р:
1) пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
"1.7. Во время работы на работника могут воздействовать следующие основные опасные (воздействие которых может создать угрозу жизни работника или риск развития острого профессионального заболевания) и вредные (воздействие которых может привести к профессиональному заболеванию работника) факторы, которые подразделяются на факторы производственной среды и факторы производственного процесса и определяются по результатам проведения специальной оценки условий труда:
1) при нахождении на железнодорожных путях (в зависимости от местных условий):
повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования (жидкости) и воздуха рабочей зоны;
вредные химические вещества в воздухе и на поверхности (при розливе, течи груза) рабочей зоны;
воздействие пыли на глаза и кожные покровы;
аэрозоли преимущественно фиброгенного действия;
прямое воздействие солнечных лучей;
повышенная или пониженная влажность и подвижность воздуха;
высокая влажность окружающей среды, в рабочей зоне, в том числе связанная с климатом (воздействие влажности в виде тумана, росы, атмосферных осадков, конденсата, струй и капель жидкости), или пониженная влажность;
высокая или низкая скорость движения воздуха, в том числе связанная с климатом;
повышенный уровень шума и другие неблагоприятные характеристики шума;
воздействие световой среды (недостаточная освещенность рабочей зоны, повышенная яркость света и т.д.);
2) при работе на персональном компьютере - воздействие неионизирующих излучений (воздействие электростатического, постоянного магнитного полей, электромагнитных излучений);
3) психофизиологическое воздействие на организм работника:
физические перегрузки при чрезмерных физических усилиях при подъеме предметов и деталей, при перемещении предметов и деталей, при стереотипных рабочих движениях и при статических нагрузках, при неудобной рабочей позе, в том числе при наклонах корпуса тела работника более чем на 30°;
монотонность труда при выполнении однообразных действий или непрерывной и устойчивой концентрации внимания в условиях дефицита сенсорных нагрузок;
напряженный психологический климат в коллективе, стрессовые ситуации, в том числе вследствие выполнения работ вне места постоянного проживания и отсутствия иных внешних контактов;
диспетчеризация процессов, связанная с длительной концентрацией внимания.
Во время работы на работника могут воздействовать следующие профессиональные риски и опасности (воздействие которых может привести к причинению вреда здоровью и травмам):
1) при выполнении технологических операций:
транспортное средство, в том числе погрузчик (движущиеся железнодорожный подвижной состав, транспортные средства, участвующие в технологических процессах (операциях);
подвижные части машин и механизмов, технологического оборудования (движущиеся или вращающиеся элементы оборудования);
перепад высот, отсутствие ограждения на высоте свыше 5 м (расположение рабочих мест на высоте относительно поверхности земли (пола), которое может вызвать падение работника с высоты (при выполнении данного вида работы), падающие с высоты и разлетающиеся предметы и инструмент;
неприменение средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) или применение поврежденных СИЗ, не сертифицированных СИЗ, не соответствующих размерам СИЗ, СИЗ, не соответствующих выявленным опасностям, составу или уровню воздействия вредных факторов;
скользкие, обледенелые, зажиренные, мокрые опорные поверхности, образованные льдом и снегом скользкие поверхности и покрытия, особенно на высоте;
груз, инструмент или предмет, эксплуатируемый, перемещаемый или поднимаемый, в том числе на высоту (острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях деталей, инструментов и оборудования);
препятствия для движения при перемещении в рабочей зоне (в том числе негабаритные, опасные места);
насилие от враждебно-настроенных работников/третьих лиц;
дикие или безнадзорные животные, пресмыкающиеся;
наличие на рабочем месте паукообразных и насекомых, включая кровососущих;
воздействие растений (воздействие пыльцы, фитонцидов, ожог выделяемыми растениями веществами) и грибов;
новые, непривычные виды труда, связанные с отсутствием информации, умений для выполнения новых видов работы;
организационные недостатки (отсутствие инструкций, содержащих порядок безопасного выполнения работ, и информации об имеющихся опасностях, связанных с выполнением рабочих операций, аптечки первой помощи, инструкции по оказанию первой помощи пострадавшему на производстве и средств связи, информации (схемы, знаков, разметки) о направлении эвакуации в случае возникновения аварии и т.д.);
недостаточные для выполнения работы: образование, профессиональная подготовка, квалификация, стаж, опыт;
несоответствие действий трудовым обязанностям и должностным инструкциям, нарушения требований охраны труда и пожарной безопасности;
2) при возникновении нестандартной и (или) аварийной ситуации:
естественные природные подземные толчки и колебания земной поверхности, наводнения, пожары, лавины, сели;
обрушение наземных конструкций;
воздействие порывов ветра, вызывающее смещение, раскачивание, свободное вращение оборудования и его элементов, падение (разрушение) зданий, сооружений, оборудования и его элементов;
неустойчивость людей и оборудования, вызванная порывами ветра при работе на высоте;
удары молнии, способные привести к разрушению объектов, повреждению машин и оборудования, травмированию людей;
В инструкции по охране труда для работника, разработанной на железнодорожной станции, должны быть приведены конкретные перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также перечень профессиональных рисков и опасностей, составленные в соответствии с Реестром опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников Центральной дирекции управления движением в процессе работы, и профессиональных рисков.";
2) в пункте 1.15:
а) в абзаце втором слова "громкоговорящей связи" заменить словами "двусторонней парковой связи (радиосвязи)";
б) в абзаце семнадцатом слова "парковой двухсторонней связи" заменить словами "двусторонней парковой связи (радиосвязи)".
10. В Инструкции по охране труда для оператора поста централизации ОАО "РЖД", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 27 июля 2022 г. N 1930/р, Инструкции по охране труда для приемосдатчика груза и багажа ОАО "РЖД", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 14 сентября 2022 г. N 2385/р:
1) пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
"1.7. Во время работы на работника могут воздействовать следующие основные опасные (воздействие которых может создать угрозу жизни работника или риск развития острого профессионального заболевания) и вредные (воздействие которых может привести к профессиональному заболеванию работника) факторы, которые подразделяются на факторы производственной среды и факторы производственного процесса и определяются по результатам проведения специальной оценки условий труда:
1) при нахождении на железнодорожных путях (в зависимости от местных условий):
повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования (жидкости) и воздуха рабочей зоны;
вредные химические вещества в воздухе и на поверхности (при розливе, течи груза) рабочей зоны;
воздействие на кожные покровы смазочных масел;
воздействия пыли на глаза и кожные покровы;
аэрозоли преимущественно фиброгенного действия;
прямое воздействие солнечных лучей;
повышенная или пониженная влажность и подвижность воздуха;
высокая влажность окружающей среды, в рабочей зоне, в том числе связанная с климатом (воздействие влажности в виде тумана, росы, атмосферных осадков, конденсата, струй и капель жидкости), или пониженная влажность;
высокая или низкая скорость движения воздуха, в том числе связанная с климатом;
повышенный уровень шума и другие неблагоприятные характеристики шума;
воздействие общей вибрации (колебания всего тела, передающиеся с рабочего места);
воздействие световой среды (недостаточная освещенность рабочей зоны, повышенная яркость света и т.д.);
2) при работе на персональном компьютере - воздействие неионизирующих излучений (воздействие электростатического, постоянного магнитного полей, электромагнитных излучений);
3) психофизиологическое воздействие на организм работника:
физические перегрузки при чрезмерных физических усилиях при подъеме предметов и деталей, при перемещении предметов и деталей, при стереотипных рабочих движениях и при статических нагрузках, при неудобной рабочей позе, в том числе при наклонах корпуса тела работника более чем на 30°;
монотонность труда при выполнении однообразных действий или непрерывной и устойчивой концентрации внимания в условиях дефицита сенсорных нагрузок;
напряженный психологический климат в коллективе, стрессовые ситуации, в том числе вследствие выполнения работ вне места постоянного проживания и отсутствия иных внешних контактов;
диспетчеризация процессов, связанная с длительной концентрацией внимания.
Во время работы на работника могут воздействовать следующие профессиональные риски и опасности (воздействие которых может привести к причинению вреда здоровью и травмам):
1) при выполнении технологических операций:
транспортное средство, в том числе погрузчик (движущиеся железнодорожный подвижной состав, транспортные средства, участвующие в технологических процессах (операциях);
подвижные части машин и механизмов, технологического оборудования (движущиеся или вращающиеся элементы оборудования);
перепад высот, отсутствие ограждения на высоте свыше 5 м (расположение рабочих мест на высоте относительно поверхности земли (пола), которое может вызвать падение работника с высоты (при выполнении данного вида работы), падающие с высоты и разлетающиеся предметы и инструмент;
неприменение средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) или применение поврежденных СИЗ, не сертифицированных СИЗ, не соответствующих размерам СИЗ, СИЗ, не соответствующих выявленным опасностям, составу или уровню воздействия вредных факторов;
скользкие, обледенелые, зажиренные, мокрые опорные поверхности, образованные льдом и снегом скользкие поверхности и покрытия, особенно на высоте;
груз, инструмент или предмет, эксплуатируемый, перемещаемый или поднимаемый, в том числе на высоту (острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях деталей, инструментов и оборудования);
препятствия для движения при перемещении в рабочей зоне (в том числе негабаритные, опасные места);
насилие от враждебнонастроенных работников/третьих лиц;
дикие или безнадзорные животные, пресмыкающиеся;
наличие на рабочем месте паукообразных и насекомых, включая кровососущих;
воздействие растений (воздействие пыльцы, фитонцидов, ожог выделяемыми растениями веществами) и грибов;
новые, непривычные виды труда, связанные с отсутствием информации, умений для выполнения новых видов работы;
организационные недостатки (отсутствие инструкций, содержащих порядок безопасного выполнения работ, и информации об имеющихся опасностях, связанных с выполнением рабочих операций, аптечки первой помощи, инструкции по оказанию первой помощи пострадавшему на производстве и средств связи, информации (схемы, знаков, разметки) о направлении эвакуации в случае возникновения аварии и т.д.);
недостаточные для выполнения работы: образование, профессиональная подготовка, квалификация, стаж, опыт;
несоответствие действий трудовым обязанностям и должностным инструкциям, нарушения требований охраны труда и пожарной безопасности;
2) при возникновении нестандартной и (или) аварийной ситуации:
естественные природные подземные толчки и колебания земной поверхности, наводнения, пожары, лавины, сели;
обрушение наземных конструкций;
воздействие порывов ветра, вызывающее смещение, раскачивание, свободное вращение оборудования и его элементов, падение (разрушение) зданий, сооружений, оборудования и его элементов;
неустойчивость людей и оборудования, вызванная порывами ветра при работе на высоте;
удары молнии, способные привести к разрушению объектов, повреждению машин и оборудования, травмированию людей;
В инструкции по охране труда для работника, разработанной на железнодорожной станции, должны быть приведены конкретные перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также перечень профессиональных рисков и опасностей, составленные в соответствии с Реестром опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников Центральной дирекции управления движением в процессе работы, и профессиональных рисков.";
а) в абзаце втором слова "громкоговорящей связи" заменить словами "двусторонней парковой связи (радиосвязи)";
б) в абзаце семнадцатом слова "парковой двухсторонней связи" заменить словами "двусторонней парковой связи (радиосвязи)".
11. В Инструкции по охране труда для оператора по обработке поездной информации и перевозочных документов ОАО "РЖД", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 26 августа 2022 г. N 2241/р:
1) пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
"1.7. Во время работы на работника могут воздействовать следующие основные опасные (воздействие которых может создать угрозу жизни работника или риск развития острого профессионального заболевания) и вредные (воздействие которых может привести к профессиональному заболеванию работника) факторы, которые подразделяются на факторы производственной среды и факторы производственного процесса и определяются по результатам проведения специальной оценки условий труда:
1) при нахождении на железнодорожных путях (в зависимости от местных условий):
повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования (жидкости) и воздуха рабочей зоны;
вредные химические вещества в воздухе и на поверхности (при розливе, течи груза) рабочей зоны;
воздействия пыли на глаза и кожные покровы;
аэрозоли преимущественно фиброгенного действия;
прямое воздействие солнечных лучей;
повышенная или пониженная влажность и подвижность воздуха;
высокая влажность окружающей среды, в рабочей зоне, в том числе связанная с климатом (воздействие влажности в виде тумана, росы, атмосферных осадков, конденсата, струй и капель жидкости), или пониженная влажность;
высокая или низкая скорость движения воздуха, в том числе связанная с климатом;
повышенный уровень шума и другие неблагоприятные характеристики шума;
воздействие световой среды (недостаточная освещенность рабочей зоны, повышенная яркость света и т.д.);
2) при работе на персональном компьютере - воздействие неионизирующих излучений (воздействие электростатического, постоянного магнитного полей, электромагнитных излучений);
3) психофизиологическое воздействие на организм работника:
физические перегрузки при чрезмерных физических усилиях при подъеме предметов и деталей, при перемещении предметов и деталей, при стереотипных рабочих движениях и при статических нагрузках, при неудобной рабочей позе, в том числе при наклонах корпуса тела работника более чем на 30°;
монотонность труда при выполнении однообразных действий или непрерывной и устойчивой концентрации внимания в условиях дефицита сенсорных нагрузок;
напряженный психологический климат в коллективе, стрессовые ситуации, в том числе вследствие выполнения работ вне места постоянного проживания и отсутствия иных внешних контактов;
диспетчеризация процессов, связанная с длительной концентрацией внимания.
Во время работы на работника могут воздействовать следующие профессиональные риски и опасности (воздействие которых может привести к причинению вреда здоровью и травмам):
1) при выполнении технологических операций:
транспортное средство, в том числе погрузчик (движущиеся железнодорожный подвижной состав, транспортные средства, участвующие в технологических процессах (операциях);
подвижные части машин и механизмов, технологического оборудования (движущиеся или вращающиеся элементы оборудования);
перепад высот, отсутствие ограждения на высоте свыше 5 м (расположение рабочих мест на высоте относительно поверхности земли (пола), которое может вызвать падение работника с высоты (при выполнении данного вида работы), падающие с высоты и разлетающиеся предметы и инструмент;
неприменение средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) или применение поврежденных СИЗ, не сертифицированных СИЗ, не соответствующих размерам СИЗ, СИЗ, не соответствующих выявленным опасностям, составу или уровню воздействия вредных факторов;
скользкие, обледенелые, зажиренные, мокрые опорные поверхности, образованные льдом и снегом скользкие поверхности и покрытия, особенно на высоте;
груз, инструмент или предмет, эксплуатируемый, перемещаемый или поднимаемый, в том числе на высоту (острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях деталей, инструментов и оборудования);
препятствия для движения при перемещении в рабочей зоне (в том числе негабаритные, опасные места);
насилие от враждебнонастроенных работников/третьих лиц;
дикие или безнадзорные животные, пресмыкающиеся;
наличие на рабочем месте паукообразных и насекомых, включая кровососущих;
воздействие растений (воздействие пыльцы, фитонцидов, ожог выделяемыми растениями веществами) и грибов;
новые, непривычные виды труда, связанные с отсутствием информации, умений для выполнения новых видов работы;
организационные недостатки (отсутствие инструкций, содержащих порядок безопасного выполнения работ, и информации об имеющихся опасностях, связанных с выполнением рабочих операций, аптечки первой помощи, инструкции по оказанию первой помощи пострадавшему на производстве и средств связи, информации (схемы, знаков, разметки) о направлении эвакуации в случае возникновения аварии и т.д.);
недостаточные для выполнения работы: образование, профессиональная подготовка, квалификация, стаж, опыт;
несоответствие действий трудовым обязанностям и должностным инструкциям, нарушения требований охраны труда и пожарной безопасности;
2) при возникновении нестандартной и (или) аварийной ситуации:
естественные природные подземные толчки и колебания земной поверхности, наводнения, пожары, лавины, сели;
обрушение наземных конструкций;
воздействие порывов ветра, вызывающее смещение, раскачивание, свободное вращение оборудования и его элементов, падение (разрушение) зданий, сооружений, оборудования и его элементов;
неустойчивость людей и оборудования, вызванная порывами ветра при работе на высоте;
удары молнии, способные привести к разрушению объектов, повреждению машин и оборудования, травмированию людей;
В инструкции по охране труда для работника, разработанной на железнодорожной станции, должны быть приведены конкретные перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также перечень профессиональных рисков и опасностей, составленные в соответствии с Реестром опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников Центральной дирекции управления движением в процессе работы, и профессиональных рисков.";
2) в пункте 1.12:
а) в абзаце втором слова "громкоговорящей связи" заменить словами "двусторонней парковой связи (радиосвязи)";
б) в абзаце семнадцатом слова "парковой двухсторонней связи" заменить словами "двусторонней парковой связи (радиосвязи)".
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления