Распоряжение Минпросвещения России от 28.11.2019 N Р-121 (ред. от 26.04.2021) "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие сферы отдыха и оздоровления детей"
МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 28 ноября 2019 г. N Р-121
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СФЕРЫ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ"
В соответствии с пунктом 21 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2005 г. N 239, и в целях реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие сферы отдыха и оздоровления детей".
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Министра Зеньковича П.С.
О.Ю.ВАСИЛЬЕВА
распоряжением Министерства
просвещения Российской Федерации
от 28 ноября 2019 г. N Р-121
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СФЕРЫ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ"
ведомственной целевой программы "Развитие сферы
отдыха и оздоровления детей"
Министерство иностранных дел Российской Федерации; Федеральная налоговая служба; Управление делами Президента Российской Федерации; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | |
Наименование государственной программы Российской Федерации или наименование подпрограммы государственной программы Российской Федерации, или наименование непрограммного направления деятельности Реквизиты документа, которым утверждена ведомственная целевая программа | Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" |
Цели ведомственной целевой программы и их значения по годам реализации | Увеличение численности детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, направленных в организации отдыха детей и их оздоровления, до 7,2 млн. человек в 2025 году: в 2019 году - 6,8 млн. человек; в 2020 году - 7,0 млн. человек; в 2021 году - 7,2 млн. человек; в 2022 году - 7,2 млн. человек; в 2023 году - 7,2 млн. человек; в 2024 году - 7,2 млн. человек; в 2025 году - 7,2 млн. человек |
Задача 1. Разработка законодательных и иных нормативно-правовых актов в сфере организации отдыха и оздоровления детей. Задача 2. Модернизация инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления. Задача 3. Создание новых мест для отдыха детей и их оздоровления с использованием механизма государственно-частного партнерства. Задача 4. Обеспечение организации отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. | |
Параметры финансового обеспечения реализации ведомственной целевой программы | Общий объем финансового обеспечения ведомственной целевой программы - 118 466 853,4 тыс. рублей, в том числе: на 2019 год - 15 603 814,3 тыс. рублей; на 2020 год - 17 169 570,8 тыс. рублей; на 2021 год - 17 257 658,4 тыс. рублей; на 2022 год - 17 245 185,5 тыс. рублей; на 2023 год - 17 301 797,0 тыс. рублей; на 2024 год - 17 041 030,4 тыс. рублей <*>; на 2025 год - 16 847 797,0 тыс. рублей <*>, из них: объем бюджетных ассигнований федерального бюджета - 1 190 382,4 тыс. рублей, в том числе: на 2019 год - 35 773,3 тыс. рублей; на 2020 год - 123 165,8 тыс. рублей; на 2021 год - 168 453,4 тыс. рублей; на 2022 год - 217 980,5 тыс. рублей; на 2023 год - 337 592,0 тыс. рублей; на 2024 год - 239 825,4 тыс. рублей <*>; на 2025 год - 67 592,0 тыс. рублей <*>; объем средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 116 185 471,0 тыс. рублей, в том числе: на 2019 год - 15 495 041,0 тыс. рублей; на 2020 год - 16 789 405,0 тыс. рублей; на 2021 год - 16 780 205,0 тыс. рублей; на 2022 год - 16 780 205,0 тыс. рублей <*>; на 2023 год - 16 780 205,0 тыс. рублей <*>; на 2024 год - 16 780 205,0 тыс. рублей <*>; на 2025 год - 16 780 205,0 тыс. рублей <*>; объем средств из внебюджетных источников - 1 091 000,0 тыс. рублей, в том числе: на 2019 год - 73 000,0 тыс. рублей; на 2020 год - 257 000,0 тыс. рублей; на 2021 год - 309 000,0 тыс. рублей; на 2022 год - 247 000,0 тыс. рублей; на 2023 год - 184 000,0 тыс. рублей; на 2024 год - 21 000,0 тыс. рублей; на 2025 год - 0 тыс. рублей |
--------------------------------
<*> параметры будут уточнены в рамках подготовки федерального закона о соответствующем бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
I. Основные цели и задачи ведомственной целевой программы
Целью ведомственной целевой программы (далее - программа) является увеличение численности детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, направленных в организации отдыха детей и их оздоровления, до 7,2 млн. человек в 2025 году.
Для достижения указанной цели предполагается решение следующих задач:
разработка законодательных и иных нормативно-правовых актов в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
модернизация инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления;
создание новых мест для отдыха детей и их оздоровления с использованием механизма государственно-частного партнерства;
обеспечение организации отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Срок достижения указанных задач - 2025 год.
Ответственными за реализацию ведомственной целевой программы являются:
по мероприятию 1. Нормативно-правовое и методическое регулирование сферы организации отдыха и оздоровления детей - Министерство просвещения Российской Федерации;
по мероприятию 2. Материально-техническое обеспечение организаций, оказывающих услуги в сфере организации отдыха и оздоровления детей - Министерство просвещения Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации, Федеральная налоговая служба, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Управление делами Президента Российской Федерации;
по мероприятию 3. Создание эффективной модели государственно-частного партнерства модернизации инфраструктуры детского отдыха и оздоровления - Министерство просвещения Российской Федерации;
по мероприятию 4. Повышение доступности услуг в сфере организации отдыха и оздоровления детей - Министерство просвещения Российской Федерации.
II. Описание ожидаемых результатов реализации ведомственной
целевой программы и целевые индикаторы
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы:
разработка нормативно-правовых актов и методических материалов с целью регулирования сферы организации отдыха и оздоровления детей;
увеличение количества организаций отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, в которых проведен текущий ремонт и (или) материально-техническое оснащение организаций, и (или) созданы условия для отдыха и оздоровления детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, с 35 организаций в 2019 году до 205 организаций в 2025 году;
увеличение количества новых мест для отдыха детей и их оздоровления с использованием механизма государственно-частного партнерства с 300 мест в 2019 году до 2322 мест в 2025 году;
увеличение численности детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, направленных в организации отдыха детей и их оздоровления, с 6,8 млн. детей в 2019 году до 7,2 млн. детей в 2025 году.
Целевые индикаторы программы приведены в приложении N 1 к паспорту ведомственной целевой программы "Развитие сферы отдыха и оздоровления детей".
III. Перечень и описание программных мероприятий, включая
состав мероприятий, информацию о необходимых ресурсах
(с указанием направлений расходования средств и источников
финансирования) и сроках реализации каждого мероприятия
ведомственной целевой программы
Мероприятие 1. Нормативно-правовое и методическое регулирование сферы организации отдыха и оздоровления детей.
нормативно-правовое и методическое регулирование сферы организации отдыха и оздоровления детей;
мониторинг правоприменения законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
мониторинг проведения оздоровительной кампании детей.
Финансовое обеспечение мероприятия приведено в приложении N 3 к паспорту ведомственной целевой программы "Развитие сферы отдыха и оздоровления детей".
Мероприятие реализуется в 2019 - 2025 годах.
Ответственным за реализацию мероприятия является Министерство просвещения Российской Федерации.
Мероприятие 2. Материально-техническое обеспечение организаций, оказывающих услуги в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
2.1. Материально-техническое обеспечение организаций отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, в том числе проведение текущего ремонта и (или) материально-техническое оснащение организаций, и (или) создание условий для отдыха и оздоровления детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
Финансовое обеспечение мероприятия приведено в приложении N 3 к паспорту ведомственной целевой программы "Развитие сферы отдыха и оздоровления детей".
Мероприятие реализуется в 2019 - 2025 годах.
Ответственным за реализацию мероприятия является Министерство просвещения Российской Федерации.
2.2. Финансовое обеспечение организации отдыха и оздоровления детей организаций, подведомственных Министерству иностранных дел Российской Федерации, Федеральной налоговой службе и Управлению делами Президента Российской Федерации.
Финансовое обеспечение мероприятия приведено в приложении N 3 к паспорту ведомственной целевой программы "Развитие сферы отдыха и оздоровления детей".
Мероприятие реализуется в 2019 - 2025 годах.
Ответственными за реализацию мероприятия являются Министерство иностранных дел Российской Федерации, Федеральная налоговая служба, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Управление делами Президента Российской Федерации.
2.3. Предоставление субсидий из федерального бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим мероприятия по организации отдыха детей и их оздоровления.
Финансовое обеспечение мероприятия приведено в приложении N 3 к паспорту ведомственной целевой программы "Развитие сферы отдыха и оздоровления детей".
Мероприятие реализуется в 2020 - 2025 годах.
Ответственными за реализацию мероприятия является Министерство просвещения Российской Федерации.
Мероприятие 3. Создание эффективной модели государственно-частного партнерства модернизации инфраструктуры детского отдыха и оздоровления.
Мероприятие предусматривает создание новых мест для отдыха детей и их оздоровления с использованием механизма государственно-частного партнерства.
Финансовое обеспечение мероприятия приведено в приложении N 3 к паспорту ведомственной целевой программы "Развитие сферы отдыха и оздоровления детей".
Мероприятие реализуется в 2019 - 2025 годах.
Ответственным за реализацию мероприятия является Министерство просвещения Российской Федерации.
Мероприятие 4. Повышение доступности услуг в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
Мероприятие предусматривает реализацию мер для обеспечения организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Финансовое обеспечение мероприятия приведено в приложении N 3.
Мероприятие реализуется в 2019 - 2025 годах.
Ответственным за реализацию мероприятия является Министерство просвещения Российской Федерации.
IV. Срок реализации ведомственной целевой программы
Ведомственная целевая программа реализуется в 2019 - 2025 годах.
V. Система управления реализацией ведомственной
целевой программой
Руководителем разработчика ведомственной целевой программы является Министр просвещения Российской Федерации, который несет персональную ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение ведомственной целевой программы финансовых средств.
Разработчиком ведомственной целевой программы является Министерство просвещения Российской Федерации.
Министерство просвещения Российской Федерации:
несет ответственность за достижение показателей, характеризующих степень реализации мероприятий, ответственным за выполнение которых является;
обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий, ответственным за выполнение которых является;
проводит мониторинг реализации ведомственной целевой программы и расходования бюджетных средств;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию ведомственной целевой программы;
подготавливает аналитические материалы о ходе реализации ведомственной целевой программы;
осуществляет ведение отчетности реализации ведомственной целевой программы;
подготавливает при необходимости в установленном порядке предложения об уточнении мероприятий ведомственной целевой программы на очередной финансовый год, уточняет затраты на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы, а также механизм ее выполнения.
Федеральные органы исполнительной власти - участники ведомственной целевой программы, ответственные за реализацию мероприятия 2.2, Министерство иностранных дел Российской Федерации, Федеральная налоговая служба и Управление делами Президента Российской Федерации, обеспечивают организацию отдыха и оздоровления детей в организациях, подведомственных Министерству иностранных дел Российской Федерации, Федеральной налоговой службе и Управлению делами Президента Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляет мероприятия по строительству и реконструкции организаций отдыха детей и их оздоровления, подведомственных Федеральной налоговой службе, предоставляют в Министерство просвещения Российской Федерации информацию о ходе реализации данного мероприятия ежеквартально, а также по запросу Министерства просвещения Российской Федерации.
Для обеспечения эффективного управления реализацией ведомственной целевой программы и контроля за ходом ее выполнения Министерство просвещения Российской Федерации привлекает при необходимости внешних исполнителей по отдельным направлениям работ (независимая экспертиза, аудит, статистические исследования, маркетинговые исследования и другие виды работ).
к паспорту ведомственной
целевой программы "Развитие сферы
отдыха и оздоровления детей",
утвержденной распоряжением
Минпросвещения России
от 28 ноября 2019 г. N Р-121
СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЯХ, ЗАДАЧАХ И ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
СФЕРЫ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ"
к паспорту ведомственной
целевой программы "Развитие сферы
отдыха и оздоровления детей",
утвержденной распоряжением
Минпросвещения России
от 28 ноября 2019 г. N Р-121
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СФЕРЫ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ"
к паспорту ведомственной
целевой программы "Развитие сферы
отдыха и оздоровления детей",
утвержденной распоряжением
Минпросвещения России
от 28 ноября 2019 г. N Р-121
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СФЕРЫ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ"
Наименование мероприятий и источники его финансового обеспечения | Объемы финансового обеспечения по годам реализации ВЦП (тыс. рублей) | |||||||||||
17 041 030,4 <*> | 16 847 797,0 <*> | |||||||||||
239 825,4 <*> | 67 592,0 <*> | |||||||||||
16 780 205,0 <*> | 16 780 205,0 <*> | |||||||||||
Мероприятие 1. Нормативно-правовое и методическое регулирование сферы организации отдыха и оздоровления детей (всего), в том числе: | ||||||||||||
Мероприятие 2. Материально-техническое обеспечение организаций, оказывающих услуги в сфере организации отдыха и оздоровления детей, в том числе: | 2 282 849,4 <*> | 2 110 616,0 <*> | ||||||||||
239 825,4 <*> | 67 592,00 <*> | |||||||||||
20 390,1 <*> | 20 390,1 <*> | |||||||||||
13 775,7 <*> | 13 775,7 <*> | |||||||||||
7 555,1 <*> | 7 555,1 <*> | |||||||||||
25 871,1 <*> | 25 871,1 <*> | |||||||||||
172 233,4 <*> | 0,0 <*> | |||||||||||
2 043 024,0 <*> | 2 043 024,0 <*> | |||||||||||
Материально-техническое обеспечение организаций отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, в том числе проведение текущего ремонта и (или) материально-техническое оснащение организаций, и (или) создание условий для отдыха и оздоровления детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья | 2 043 024,0 <*> | 2 043 024,0 <*> | ||||||||||
0 <*> | 0 <*> | |||||||||||
консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации, из них: | 2 043 024,0 <*> | 2 043 024,0 <*> | ||||||||||
Финансовое обеспечение организации отдыха и оздоровления детей организаций, подведомственных МИДу России, ФНС России и Управлению делами Президента РФ | 213 954,3 <*> | 41 720,9 <*> | ||||||||||
213 954,3 <*> | 41 720,9 <*> | |||||||||||
20 390,1 <*> | 20 390,1 <*> | |||||||||||
13 775,7 <*> | 13 775,7 <*> | |||||||||||
7 555,1 <*> | 7 555,1 <*> | |||||||||||
172 233,4 <*> | 0,0 <*> | |||||||||||
Предоставление субсидий из федерального бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим мероприятия по организации отдыха детей и их оздоровления | 25 871,1 <*> | 25 871,1 <*> | ||||||||||
25 871,1 <*> | 25 871,1 <*> | |||||||||||
24 555,6 <*> | 24 555,6 <*> | |||||||||||
1 315,5 <*> | 1 315,5 <*> | |||||||||||
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов из них: | ||||||||||||
Создание эффективной модели государственно-частного партнерства модернизации инфраструктуры детского отдыха и оздоровления | 148000,0 <*> | |||||||||||
0 <*> | 0 <*> | |||||||||||
консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации, из них: | 127 000,0 <*> | 127 000,0 <*> | ||||||||||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, из них | ||||||||||||
Повышение доступности услуг в сфере организации отдыха и оздоровления детей | 14 610 181,0 <*> | 14610181,0 <*> | ||||||||||
консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации, из них: | 14 610 181,0 <*> | 14610181,0 <*> | ||||||||||
--------------------------------
<*> Параметры будут уточнены в рамках подготовки федерального закона о соответствующем бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления