Приказ Ростехнадзора от 23.01.2014 N 25 Об утверждении Требований к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
от 23 января 2014 г. N 25
К ФОРМЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ЭКСПЛУАТИРУЮЩЕЙ
ОПАСНЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ОБЪЕКТ, СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ
ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
Во исполнение пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52, ст. 5498; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 52, ст. 6450; 2010, N 30, ст. 4002; N 31, ст. 4195, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 49, ст. 7015, ст. 7025; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3478) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Требования к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя Ростехнадзора А.В. Ферапонтова.
А.В.АЛЕШИН
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 23 января 2014 г. N 25
К ФОРМЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ЭКСПЛУАТИРУЮЩЕЙ
ОПАСНЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ОБЪЕКТ, СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ
ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
1. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности (далее - Сведения) представляются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору или ее территориальные органы в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или на бумажном носителе.
2. Сведения, подготовленные на бумажном носителе, представляются в случае наличия технической возможности с приложением электронных таблиц в формате .xls или .xlsx на машиночитаемом носителе (компакт-диск, usb энергонезависимая память) (далее - Носитель).
3. Сведения представляются в соответствии с рекомендуемым образцом, приведенным в приложении к настоящим Требованиям.
4. Организация, эксплуатирующая более одного опасного производственного объекта, вправе представить единый файл, содержащий информацию по каждому опасному производственному объекту, или несколько файлов, каждый из которых содержит информацию по одному опасному производственному объекту.
5. Электронные документы формируются в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ) в соответствии с описанием схемы XML-документов (далее - XSD-описание).
6. Электронные документы могут содержать вложения, которые должны быть представлены в виде файлов следующих форматов:
файлы текстовых документов (PDF, RTF, TXT, OOXML, DOCX, DOC);
файлы электронных таблиц (.xls,.xlsx, DIF);
файлы графических изображений (JPEG, TIFF, BMP, PDF, GIF, PNG);
вложений электронных документов в виде XML-документов.
Файлы графических изображений должны иметь расширение не более 300 dpi, режим сканирования черно-белый.
Общий объем вложений не должен превышать 5 мегабайт.
7. При предоставлении в Ростехнадзор Сведений, подготовленных в письменной форме, при наличии технической возможности файлы текстовых документов, файлы графических изображений должны быть представлены на том же Носителе, что и электронные таблицы в формате .xls или .xlsx, указанные в пункте 2 настоящих Требований.
8. При представлении в Ростехнадзор Сведений в форме электронного документа Сведения передаются с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (далее - сеть Интернет) или при наличии технической возможности с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
В случае, если электронный документ содержит вложения, то он оформляется в виде архива формата ZIP или RAR, содержащего файл электронного документа в формате XML и файлы вложений данного электронного документа, и передается с использованием сети Интернет по HTTPS протоколу.
В случае, если электронный документ не содержит вложения, то он передается с использованием сети Интернет по HTTPS протоколу в виде файла в формате XML.
9. XSD-описание, использующееся для формирования электронных документов, считается введенным в действие с момента его опубликования на официальном сайте Ростехнадзора.
10. Сведения, представленные в виде электронного документа, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью, признаваемой действительной при соблюдении условий, установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 8 апреля 2013 г.).
Средства электронной подписи, применяемые при подписании электронных документов и вложений электронных документов, должны соответствовать требованиям, установленным статьей 12 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 8 апреля 2013 г.).
к Требованиям к форме
представления организацией, эксплуатирующей
опасный производственный объект,
сведений об организации производственного
контроля за соблюдением требований
промышленной безопасности в Федеральную
службу по экологическому, технологическому
и атомному надзору,
утвержденным приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 23 января 2014 г. N 25
Сведения об организации производственного контроля
за соблюдением требований промышленной безопасности
1.1. План мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год | Рекомендуемый перечень мероприятий плана по обеспечению промышленной безопасности на текущий год приведен в Приложении к Сведениям об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности | ||
Регистрационный номер опасного производственного объекта (далее - ОПО) | Указывается в соответствии со Свидетельством о регистрации ОПО в государственном реестре в формате xxx-xxxxx-xxxx. В том случае, если мероприятие предусмотрено в отношении всех ОПО, эксплуатируемых организацией, то номера ОПО указывать не требуется. | ||
Указывается любая информация по усмотрению эксплуатирующей организации | |||
1.2. Сведения об организации системы управления промышленной безопасностью | Документы предоставляются в соответствии с требованиями к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2013 N 536 | ||
1.3. Сведения о выполнении плана проведения контрольно-профилактических проверок за отчетный период | Наименование структурного подразделения эксплуатирующей организации, выполняющего контрольно-профилактическую проверку | ||
Указывается в соответствии со Свидетельством о регистрации ОПО в государственном реестре в формате xxx-xxxxx-xxxx. | |||
Лицо, ответственное за проведение контрольно-профилактической проверки работниками эксплуатирующей организации | |||
1.4. Копии полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте | |||
2. Сведения о готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте | |||
2.1. Сведения о подготовке работников эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации аварий и инцидентов на ОПО | Численность сотрудников, работающих на ОПО, успешно прошедших обучение действиям в случае возникновения аварии на ОПО | ||
Указывается в соответствии со Свидетельством о регистрации ОПО в государственном реестре в формате xxx-xxxxx-xxxx. | |||
Наличие специальных стендов, тренажеров и тому подобное для тренировок по планам ликвидации аварий | |||
Наличие положения о расследовании причин инцидентов, согласованного с надзорными органами | |||
Регистрационный номер положения о расследовании причин инцидентов, согласованного с надзорными органами | |||
Проведено учебно-тренировочных занятий по готовности персонала к действиям в случае возникновения аварии на ОПО согласно графику | |||
Проведено учебных тревог по готовности персонала к действиям в случае возникновения аварии на ОПО согласно графику | |||
Запланировано в отчетном периоде учебно-тренировочных занятий по действиям персонала в случае аварий и инцидентов | |||
Запланировано на следующий отчетный период учебно-тренировочных занятий по действиям персонала в случае аварий и инцидентов | |||
Запланировано в отчетном периоде учебных тревог по действиям персонала в случае возникновения аварий | |||
Запланировано на следующий отчетный период учебных тревог по действиям персонала в случае аварий | |||
Численность работников эксплуатирующей организации, занятых на ОПО | |||
2.2. План мероприятий по локализации аварий и ликвидации их последствий на ОПО I, II или III классов опасности (далее - ПЛА) | |||
Технические средства (системы) противоаварийной защиты, применяемые при подавлении и локализации аварии | |||
Ф.И.О. ответственного руководителя работ по локализации и ликвидации аварии (далее - Ответственный) | |||
3. Сведение о состоянии технических устройств (основного оборудования), применяемых на ОПО | |||
3.1. Сведения о состоянии технических устройств (основного оборудования), применяемого на ОПО | Сведения о состоянии основного оборудования (технических устройств), применяемого на ОПО, предоставляются в отношении всех ТУ, эксплуатируемых на ОПО и дающих признак опасности, то есть тех технических устройств, которые были указаны при регистрации ОПО в государственном реестре. Также сведения о ТУ предоставляются в том случае, если оно подлежит регистрации (учету) в Ростехнадзоре. В том случае, если в текущем году не произошло никаких изменений, сведения предоставлять не требуется. Указывается в соответствии со Свидетельством о регистрации ОПО в государственном реестре в формате xxx-xxxxx-xxxx. | ||
Регистрационный (учетный) номер оборудования (технического устройства) (далее - ТУ) | |||
Кроткое описание мероприятий по модернизации (год, проведенные мероприятия) | |||
В том случае, если ТУ имеет несколько сертификатов, то следует заполнить сведения о каждом, указав его тип. Указывается только для вновь вводимого ТУ. | |||
В том случае, если ТУ имеет несколько сертификатов, то следует заполнить сведения о каждом, указав его тип. Указывается только для вновь вводимого ТУ. | |||
В том случае, если ТУ имеет несколько сертификатов, то следует заполнить сведения о каждом, указав его тип и номер. Указывается только для вновь вводимого ТУ. | |||
В том случае, если ТУ имеет несколько сертификатов, то следует заполнить сведения о каждом, указав его тип. Указывается только для вновь вводимого ТУ. | |||
Объекты использования, переработки, образования, хранения, транспортировки, уничтожения опасных веществ: | |||
Оборудование, работающее при избыточном давлении > 0,07 МПа или при температуре > 115 °C: | |||
4.1. Сведения о работнике (-ах), ответственном (-ых) за осуществление производственного контроля | |||
4.2. Сведения о работнике (-ах), ответственном (-ых) за организацию производственного контроля | |||
4.3. Сведения о подготовке и аттестации руководителей, специалистов и других работников, занятых эксплуатацией опасных производственных объектов, в области промышленной безопасности | Количество персонала, занятого при эксплуатации ТУ, применяемых на ОПО | ||
Указать вид надзора, в рамках которого аттестовано указанное количество руководителей | |||
Указать вид надзора, в рамках которого аттестовано указанное количество специалистов. | |||
Указать вид надзора, в рамках которого аттестовано указанное количество рабочих. | |||
5.1. Сведения о результатах проверок, проводимых при осуществлении производственного контроля, устранении нарушений | Указывается в соответствии со Свидетельством о регистрации ОПО в государственном реестре в формате xxx-xxxxx-xxxx. | ||
Пункт нормативного правового акта, положения которого нарушены | |||
Работники, привлеченные к ответственности за нарушения требований промышленной безопасности по представлению служб производственного контроля | |||
Приостановлено работ по результатам проверок производственного контроля | |||
Предложения, внесенные службой производственного контроля руководству предприятий по обеспечению промышленной безопасности | |||
5.2. Сведения о выполнении предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | |||
Файл, формат pdf. с расширением не более 300 dpi, режим сканирования черно-белый | |||
6. Сведения о несчастных случаях и инцидентах, происшедших на опасных производственных объектах | |||
6.1. Сведения о несчастных случаях (далее - НС), произошедших на ОПО в результате нарушения требований промышленной безопасности, анализ причин их возникновения и принятые меры | |||
Указывается в соответствии со Свидетельством о регистрации ОПО в государственном реестре в формате xxx-xxxxx-xxxx. | |||
Наименование правового акта, требования которого были нарушены | |||
Номер пункта правового акта, требования которого было нарушено | |||
Отметка о выполнении мероприятий по ликвидации последствий НС | |||
6.2. С ведения об инцидентах, произошедших на ОПО, анализ причин их возникновения и принятые меры | |||
Указывается в соответствии со Свидетельством о регистрации ОПО в государственном реестре в формате xxx-xxxxx-xxxx. | |||
Наименование правового акта, требования которого были нарушены | |||
Номер пункта правового акта, требования которого были нарушены | |||
Мероприятия, предложенные комиссией по расследованию инцидента | |||
7. Данные о подписании Сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности | |||
к Сведениям об организации
производственного контроля
за соблюдением требований
промышленной безопасности
МЕРОПРИЯТИЙ ПЛАНА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕКУЩИЙ ГОД
1. Организация подготовки и аттестации персонала в области промышленной безопасности.
2. Проведение проверок соблюдения требований промышленной безопасности.
3. Разработка графиков технического освидетельствования, диагностирования, испытания ТУ.
4. Контроль сроков проведения технического освидетельствования, диагностирования, испытания ТУ.
5. Разработка и утверждение графиков проверок соблюдения требований промышленной безопасности на ОПО.
6. Проведение экспертиз промышленной безопасности.
7. Организация разработки, согласование и утверждение планов по локализации и ликвидации аварии на ОПО.
8. Организация разработки декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов.
9. Обеспечение контроля за соблюдением персоналом требований промышленной безопасности.
10. Контроль выполнения лицензионных требований при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности.
11. Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации ОПО.
12. Контроль за наличием сертификатов соответствия (деклараций) на вводимое оборудование.
13. Проведение технического перевооружения, реконструкции или капитального ремонта опасного производственного объекта.
14. Разработка обоснования безопасности ОПО.
15. Введение опытного применения ТУ на ОПО.
16. Контроль над выполнением мероприятий по актам и предписаниям Ростехнадзора.
17. Расследование аварий, инцидентов и НС на ОПО, а также случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения.
18. Анализ причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах (по актам расследования технологических нарушений), а также случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения.
19. Контроль за выполнением мероприятий по актам технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения.
20. Разработка и утверждение графиков поверки контрольных средств измерений, приборов безопасности и предохранительных устройств.
21. Подготовка годовой отчетности <1>.
--------------------------------
<1> Предоставление ежеквартальной отчетности в рамках настоящего приказа не требуется.
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления