Приказ Ростехнадзора от 05.06.2017 N 192
"Об утверждении Руководства по безопасности "Методические рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на угольных шахтах"
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 5 июня 2017 г. N 192
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РУКОВОДСТВА
ПО БЕЗОПАСНОСТИ "МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
АНАЛИЗА ОПАСНОСТЕЙ И ОЦЕНКИ РИСКА АВАРИЙ
НА УГОЛЬНЫХ ШАХТАХ"
В целях содействия соблюдению требований промышленной безопасности приказываю:
Утвердить прилагаемое Руководство по безопасности "Методические рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на угольных шахтах".
Руководитель
А.В.АЛЕШИН
Утверждено
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от "__" _________ 2017 г. N ____
РУКОВОДСТВО
ПО БЕЗОПАСНОСТИ "МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
АНАЛИЗА ОПАСНОСТЕЙ И ОЦЕНКИ РИСКА АВАРИЙ
НА УГОЛЬНЫХ ШАХТАХ"
I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Руководство по безопасности "Методические рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на угольных шахтах" (далее - Руководство по безопасности) разработано в целях содействия соблюдению требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 ноября 2013 г. N 550, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта", утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 июля 2013 г. N 306, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2013 г. N 538.
Настоящее Руководство по безопасности не является нормативным правовым актом.
2. Руководство по безопасности содержит рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий для обеспечения требований промышленной безопасности в организациях и в их обособленных подразделениях, эксплуатирующих опасные производственные объекты угольной промышленности, на которых ведутся подземные горные работы (далее - угольная шахта).
3. Анализ опасностей и оценки риска аварий на угольной шахте (далее - анализ риска аварий) рекомендуется проводить при разработке:
документации системы управления промышленной безопасностью и охраны труда (далее - СУПБиОТ);
документации на эксплуатацию, реконструкцию, техническое перевооружение;
документации по ведению горных работ;
обоснования безопасности;
плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий;
технико-экономического обоснования на проектирование многофункциональной системы безопасности (далее - МФСБ).
II. ЗАДАЧИ ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА РИСКА АВАРИЙ
4. На стадиях эксплуатации, реконструкции или технического перевооружения угольной шахты рекомендуется решать следующие задачи проведения анализа риска аварий:
уточнение и актуализация данных об основных опасностях аварий при конкретных горно-геологических условиях эксплуатации угольной шахты;
проведение мониторинга степени аварийной опасности и оценки эффективности мер по снижению риска аварий на угольной шахте, в том числе для оценки эффективности СУПБиОТ;
оценка эффективности применяемой МФСБ с точки зрения снижения риска аварии;
оценка соответствия организации и осуществления производственного контроля на угольной шахте Правилам организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. N 263;
разработка рекомендаций по обеспечению безопасности и корректировка мер по снижению риска аварий на угольной шахте;
обоснование расчета страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте в соответствии с требованиями Федерального закона 27 июля 2010 г. N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте";
совершенствование инструкций по эксплуатации и техническому обслуживанию, планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на угольной шахте, проектной и эксплуатационной документации по ведению горных работ.
III. ЭТАПЫ ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА РИСКА АВАРИЙ И ПЕРЕЧЕНЬ
ОПАСНОСТЕЙ АВАРИИ НА СТАДИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ УГОЛЬНОЙ ШАХТЫ
5. При проведении анализа риска аварий рекомендуется последовательно выполнять следующие этапы:
сбор сведений о горно-геологических, горнотехнических условиях;
планирование и организация работ по обеспечению промышленной безопасности;
идентификация (выявление) опасностей аварии;
определение факторов, влияющих на опасности аварии, и индексов опасности аварий (далее - ИОА) по каждой из выявленных опасностей аварии;
оценка риска аварий на угольной шахте;
разработка (корректировка) мер по снижению риска аварий по выявленным опасностям на угольной шахте.
6. Рекомендуемый общий перечень опасностей аварии на стадии эксплуатации угольной шахты:
опасность аварии в результате взрыва газа и (или) пыли;
опасность аварии в результате горного удара;
опасность аварии в результате внезапного выброса угля, породы, газа и (или) пыли;
опасность аварии в результате прорыва воды или пульпы в подземные горные выработки;
опасность аварии в результате эндогенного пожара;
опасность аварии в результате обрушения горных пород;
опасность аварии в результате влияния субъективного ("человеческого") фактора.
IV. ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ОПАСНОСТИ АВАРИИ, И ИНДЕКСЫ
ОПАСНОСТИ АВАРИИ НА СТАДИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ УГОЛЬНОЙ ШАХТЫ
7. Факторы, влияющие на опасности аварии, и ИОА на стадии эксплуатации угольной шахты, рекомендуется выбирать на основании данных, приведенных в таблицах N 1 - 7 приложения к настоящему Руководству по безопасности.
8. ИОА определяются на основе данных о произошедших авариях, результатах расчетов, экспертных оценок.
9. Факторы, влияющие на опасности аварии, и ИОА, приведены в таблицах N 1 - 7 приложения к настоящему Руководству по безопасности. Факторы, влияющие на опасности аварии, и ИОА, могут изменяться и (или) дополняться в зависимости от конкретных условий эксплуатации угольной шахты, степени внедрения МФСБ, организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.
V. ОЦЕНКА РИСКА АВАРИЙ НА УГОЛЬНОЙ ШАХТЕ
10. Оценка риска аварии на угольной шахте проводится на основании факторов, влияющих на опасности аварии и ИОА. Для оценки риска аварии рекомендуется балльный метод (метод весовых коэффициентов), предполагающий разбиение факторов, влияющих на опасность аварии, на блоки и придание факторам рангов, характеризующих значимость фактора для развития аварии и весов на основе экспертных оценок.
11. Рекомендуемое разделение факторов на блоки и значения рангов и весов факторов приведены в таблице N 8 приложения к настоящему Руководству по безопасности.
12. Факторы проходят лингвистическую классификацию по пяти градациям:
очень низкий уровень (далее - ОН);
низкий уровень (далее - Н);
средний уровень (далее - Ср);
высокий уровень (далее - В);
очень высокий уровень (далее - ОВ).
13. Рекомендуемая лингвистическая классификация факторов по градациям приведена в таблице N 9 приложения к настоящему Руководству по безопасности.
14. Всем получившимся в ходе распознавания градациям сопоставляется фиксированный балл по схеме: ОН = 0,1; Н = 0,3; Ср = 0,5; В = 0,7; ОВ = 0,9.
15. По каждому блоку факторов оценивается итоговый балл как среднее число по баллам факторов с учетом весов. При этом вес фактора Wx устанавливается как отношение ранга фактора к сумме рангов в пределах блока факторов:
,
где: Wx - вес x-го фактора;
rx - ранг x-го фактора;
n - количество факторов в блоке.
16. Опасность аварии определяется как средневзвешенный балл по блоку факторов с наибольшим итоговым баллом.
17. Уровень риска аварии на угольной шахте определяется согласно четырехуровневой лингвистической шкале в зависимости от попадания средневзвешенного балла, характеризующего опасность аварии в пределах одного из диапазона баллов, приведенных в таблице N 10 приложения к настоящему Руководству по безопасности.
Приложение
к Руководству по безопасности
"Методические рекомендации
по проведению анализа опасностей
и оценки риска аварий на угольных
шахтах", утвержденному приказом
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от "__" _________ 2017 г. N ____
Таблица N 1
Факторы, влияющие на опасность, и индексы опасности
аварии в результате взрывов газа и (или) пыли <*>
--------------------------------
<*> Учитывают состояние системы проветривания шахты, состояние системы дегазации шахты, состояние системы пылевзрывозащиты.
N п/п | Факторы, влияющие на опасность | ИОА | Критерий установления ИОА |
1. | Взрыв (вспышка) газа метана | 0 | Взрывов (вспышек) метана, вызвавших аварию, за прошедший год не зафиксировано |
| | 1 | За прошедший год зафиксирован хотя бы один взрыв (вспышка) метана, вызвавший аварию |
2. | Взрыв (вспышка) газа метана и угольной пыли | 0 | Взрывов (вспышек) метана и угольной пыли, вызвавших аварию, за прошедший год не зафиксировано |
| | 1 | За прошедший год зафиксирован хотя бы один взрыв (вспышка) метана и угольной пыли, вызвавший аварию |
3. | Категория шахты по метану - негазовая | 0 | За каждый взрыв (вспышку) метана оценка увеличивается на 0,5, а в случае гибели людей - на 1 |
4. | Категория шахты по метану - I категория | 0,1 | |
5. | Категория шахты по метану - II категория | 0,2 | |
6. | Категория шахты по метану - III категория | 0,4 | |
7. | Категория шахты по метану - сверхкатегорийная | 0,7 | |
8. | Опасная по внезапным выбросам | 1 | |
9. | Суфлярные выделения метана не зарегистрированы | 0 | За каждый взрыв (вспышку) метана оценка увеличивается на 0,5, а в случае гибели людей - на 1. Оценка не проводится для пластов, не опасных по суфлярным выделениям метана |
10. | Суфлярные выделения метана зарегистрированы на одном пласте | 0,3 | |
11. | Суфлярные выделения метана зарегистрированы на всех пластах | 0,5 | |
12. | Профилактика суфлярных выделений метана не проводится | 1 | |
13. | Проводится автоматизированный прогноз суфлярных выделений метана | -0,3 | Оценка не проводится для пластов, не опасных по суфлярным выделениям метана |
14. | Проводится ручной и автоматизированный прогноз суфлярных выделений метана | -0,2 | |
15. | Проводится полностью ручной (бурение шпуров) прогноз суфлярных выделений метана | -0,1 | |
16. | Наличие других взрывоопасных газов (H2S, NH3, H2, высших углеводородов) | 0 | Взрывоопасные газы отсутствуют |
| | 1 | Взрывоопасные газы присутствуют |
17. | Опасность по взрывчатости угольной пыли | 0 | Нет опасных по взрывчатости пыли пластов |
| | 1 | Минимум 1 пласт опасен по взрывчатости |
18. | Количество зафиксированных загазирований горных выработок за последний год | 0,1 | Не более 5 загазирований |
| | 0,5 | От 5 до 10 загазирований |
| | 1 | Свыше 10 загазирований |
19. | Обеспеченность шахты воздухом | 0 | За каждый взрыв (вспышку) метана оценка увеличивается на 0,5, а в случае гибели людей - на 1, при отношении подаваемого в шахту объема воздуха к расчетному |
| Обеспеченность шахты воздухом | 0,3 | |
| Обеспеченность шахты воздухом | 0,5 | |
| Обеспеченность шахты воздухом | 1 | |
20. | Устойчивость проветривания 1 категория | 0 | За каждое загазирование, взрыв (вспышку) метана оценка увеличивается на 0,5, а в случае гибели людей - на 1 |
21. | Устойчивость проветривания 2 категория | 0,3 | |
22. | Устойчивость проветривания 2 категория (аварии) | 0,5 | |
23. | Устойчивость проветривания 3 категория | 1 | |
24. | Шахта легко проветриваемая n < 2,5 | 0 | n - удельная мощность, затрачиваемая на подачу 1 м3/с полезно используемого воздуха, (кВт с)/м3 |
25. | Шахта средней трудности проветривания | 0,3 | |
26. | Шахта средней трудности проветривания | 0,5 | |
27. | Шахта трудно проветриваемая n > 5 | 1 | |
28. | Аэрологическая защита в рамках МФСБ | -0,5 | За каждое загазирование, взрыв (вспышку) метана оценка увеличивается на 0,5, а в случае гибели людей - на 1 |
29. | Аэрологический контроль (далее - АГК) в общешахтных выработках | -0,2 | |
30. | АГК на главную вентиляторную установку, дегазационную установку | -0,3 | |
31. | АГК на подготовительном участке | -0,5 | |
32. | АГК на выемочном участке | -0,6 | |
33. | Передача данных переносных газоанализаторов в систему АГК | -0,2 | |
34. | Наличие комплексной дегазации при объеме каптируемого метана в абсолютной газообильности шахты q, %: | | За каждое загазирование, взрыв (вспышку) метана оценка увеличивается на 0,5, а в случае гибели людей - на 1 |
| q > 70%; | -0,5 | |
| ; | -0,4 | |
| ; | -0,3 | |
| q < 50% | 0 | |
35. | Отсутствие системы пылевзрывозащиты в общешахтных выработках | 0,5 | За каждый взрыв (вспышку) газа метана оценка увеличивается на 0,5, а в случае гибели людей - на 1 |
36. | Отсутствие системы пылевзрывозащиты в подготовительном участке | 0,7 | |
37. | Отсутствие системы пылевзрывозащиты на выемочном участке | 1 | |
38. | Отсутствие обеспылевания методом орошения на погрузочном пункте | 0,4 | |
39. | Отсутствие обеспылевания методом орошения при проходке | 0,6 | |
40. | Отсутствие обеспылевания методом орошения в лаве | 1 | |
Таблица N 2
Факторы, влияющие на опасность и индексы опасности аварии
в результате горного удара
N п/п | Факторы, влияющие на опасность | ИОА | Критерий установления ИОА |
1. | Горный удар, динамическое разрушение почвы выработок (далее - ДРПВ) | 0 | Горных ударов, ДРПВ, вызвавших аварию, за трехлетний срок не зафиксировано |
| | 1 | За трехлетний срок зафиксирован хотя бы один горный удар, ДРПВ, вызвавшие аварию |
2. | Контроль за состоянием горного массива в рамках МФСБ | -0,5 | За каждый горный удар оценка увеличивается на 0,5, а в случае гибели людей - на 1. На неугрожаемых и неопасных пластах оценка не проводится |
3. | Геодинамическое районирование, в том числе моделирование напряженно-деформированного состояния горного массива | -0,3 | |
4. | Автоматизация системы регионального и текущего прогноза состояния горного массива | -0,2 | |
5. | Ручной прогноз состояния горного массива (бурение скважин) | -0,1 | |
6. | Прогноз состояния горного массива не ведется | 1 | |
7. | Шахта не имеет пластов, опасных по горным ударам | 0 | За каждый горный удар оценка увеличивается на 0,5, а в случае гибели людей - на 1 |
8. | Шахта имеет пласты, угрожаемые по горным ударам | 0,3 | |
9. | Шахта имеет пласт, опасный по горным ударам | 0,5 | |
10. | На шахте все пласты опасны по горным ударам | 1 | |
11. | Отработка угрожаемых, опасных по горным ударам пластов производится | -0,7 | После защитной подработки или надработки |
| | -0,5 | С применением региональных способов предотвращения горных ударов (кроме подработки или надработки) |
| | -0,3 | С применением локальных способов предотвращения горных ударов |
Таблица N 3
Факторы, влияющие на опасность, и индексы опасности аварии
в результате внезапных выбросов угля (породы) и газа
N п/п | Факторы, влияющие на опасность | ИОА | Критерий установления ИОА |
1. | Внезапный выброс угля (породы) | 0 | Внезапных выбросов угля (породы), вызвавших аварию, за трехлетний срок не зафиксировано |
| | 1 | За трехлетний срок зафиксирован хотя бы один выброс угля (породы), вызвавший аварию |
2. | Внезапный выброс газа | 0 | Внезапных выбросов газа, вызвавших аварию, за трехлетний срок не зафиксировано |
| | 1 | За трехлетний срок зафиксирован хотя бы один выброс газа, вызвавший аварию |
3. | Прогноз выбросоопасности не ведется | 1 | |
4. | Автоматизированный прогноз выбросоопасности | -0,3 | За каждый горный удар оценка увеличивается на 0,5, а в случае гибели людей - на 1. На неопасных пластах оценка не проводится |
5. | Ручной и автоматизированный прогноз выбросоопасности | -0,2 | |
6. | Ручной прогноз выбросоопасности | -0,1 | |
7. | Контроль за состоянием горного массива в рамках МФСБ | -0,5 | |
8. | Шахта не имеет пластов, опасных по внезапным выбросам | 0 | |
9. | Шахта имеет пласты, угрожаемые по внезапным выбросам | 0,3 | |
10. | Шахта имеет пласт, опасный по внезапным выбросам | 0,5 | |
11. | На шахте все пласты опасны по внезапным выбросам | 1 | |
Таблица N 4
Факторы, влияющие на опасность, и индексы опасности
аварии в результате прорыва воды или пульпы в подземные
горные выработки
N п/п | Факторы, влияющие на опасность | ИОА | Критерий установления ИОА |
1. | Прорыв воды, пульпы в подземные горные выработки | 0 | Прорывов, вызвавших аварию, за трехлетний срок не зафиксировано |
| | 1 | За трехлетний срок зафиксирован хотя бы один прорыв, вызвавший аварию |
2. | Мониторинг уровня опасности затопления | -0,2 | Мониторинг ведется постоянно |
| | -0,1 | Мониторинг организован периодически |
| | 0 | Мониторинг не организован |
3. | Соответствие систем водоотлива проектным решениям | 0 | Системы водоотлива полностью соответствуют проектным решениям |
| | 1 | Системы водоотлива не соответствуют или соответствуют частично проектным решениям |
4. | Наличие затопленной смежной шахты | 0,2 | Выбирается один из пунктов. За каждый прорыв воды, аварийное подтопление оценка увеличивается на 0,5. В случае гибели людей - на 1. На неопасных пластах оценка не применяется |
5. | Наличие двух и более затопленных смежных шахт | 0,4 | |
6. | Наличие целиков, прорезанных скважинами | 0,7 | |
7. | Наличие целиков, прорезанных горными выработками | 1 | |
8. | Горные работы под провалами, депрессией рек и водоемов | 0,2 | Выбирается один из пунктов. За каждый прорыв воды, аварийное подтопление оценка увеличивается на 0,5, в случае гибели людей - на 1. На неопасных пластах оценка не применяется |
9. | Отработка пластов первого горизонта, покрытых глинистыми наносами | 0,4 | |
10. | Подработка заиленных глиной, золоуносами выработанных пространств | 0,7 | |
11. | Наличие в районе работ горных выработок с выходом на поверхность | 1 | |
Таблица N 5
Факторы, влияющие на опасность, и индексы опасности аварии
в результате эндогенных пожаров
N п/п | Факторы, влияющие на опасность | ИОА | Критерий установления ИОА |
1. | Эндогенный пожар | 0 | Эндогенных пожаров, вызвавших аварию, за трехлетний срок не зафиксировано |
| | 1 | За трехлетний срок зафиксирован хотя бы один эндогенный пожар, вызвавший аварию |
2. | Все не склонные к самовозгоранию шахтопласты с инкубационным периодом угля (далее - ИП) > 80 суток | 0 | За каждый эндогенный пожар оценка увеличивается на 0,5, в случае гибели людей - на 1 |
3. | Все склонные к самовозгоранию шахтопласты с ИП < 80 79 суток | 0,3 | |
4. | Все склонные к самовозгоранию шахтопласты с ИП 79 41 суток | 0,5 | |
5. | Все склонные к самовозгоранию шахтопласты с ИП < 40 суток | 1 | |
6. | Противопожарная защита интегрирована в МФСБ | -0,5 | Оценка не применяется в случаях пластов, не склонных к самовозгоранию |
7. | Склонность пластов к самовозгоранию | 0 | Пласты не опасны по самовозгоранию |
| | 1 | Есть как минимум один опасный по самовозгоранию пласт |
8. | Наличие земника в подготовительных горных выработках, в которых используется самоходный колесный транспорт | -0,1 | |
9. | Производится инертизация выработанного пространства | -0,3 | |
10. | Организован мониторинг эндогенной пожароопасности | -0,3 | |
Таблица N 6
Факторы, влияющие на опасность, и индексы опасности аварии
в результате обрушения горных пород
N п/п | Факторы, влияющие на опасность | ИОА | Критерий установления ИОА |
1. | Обрушение горных пород | 0 | Обрушений, вызвавших аварию, за трехлетний срок не зафиксировано |
| | 1 | За трехлетний срок зафиксировано хотя бы одно обрушение, вызвавшее аварию |
2. | На шахте отсутствуют пласты с неустойчивой кровлей, не ведутся работы в зонах повышенного горного давления (далее - ПГД) и зонах влияния разрывных геологических нарушений | 0 | - |
3. | На шахте отрабатываются пласты с неустойчивой непосредственной кровлей, часть работ ведется в зонах ПГД | 0,3 | |
4. | Значительная часть работ ведется в зонах ПГД, а также в зонах влияния разрывных геологических нарушений | 0,5 | |
5. | На шахте отрабатываются пласты с неустойчивой непосредственной кровлей, работы ведутся в зонах ПГД, зонах влияния разрывных геологических нарушений, разрабатываются мощные пласты, существует опасность отжима угля | 1 | |
6. | Периодический инструментальный (визуальный) контроль состояния кровли | -0,1 | Оценки не применяются в случае отсутствия пластов с неустойчивой кровлей, зон ПГД, зон влияния разрывных геологических нарушений |
7. | Автоматизированный мониторинг состояния горного массива в рамках МФСБ | -0,3 | |
Таблица N 7
Факторы, влияющие на опасность, и индексы
опасности аварии в результате влияния субъективного
("человеческого") фактора
N п/п | Факторы, влияющие на опасность | ИОА | Критерий установления ИОА |
1. | Коэффициент устраняемости нарушений в установленные сроки, выявленных в ходе контроля выполнения требований промышленной безопасности и охраны труда, рассчитанный по формуле: Кустр = , где Nустр - количество устраненных в срок нарушений; NВ - количество выявленных нарушений | 1 | Кустр 0,3 |
| | 0,8 | Кустр = 0,3 - 0,5 |
| | 0,4 | Кустр = 0,51-0,8 |
| | 0 | Кустр = 0,81 - 1 |
2. | Контроль состояния применяемого электрооборудования и электрических сетей | 1 | Контроль не осуществляется |
| | 0,5 | Контроль осуществляется эпизодически |
| | 0 | Контроль осуществляется с требуемой периодичностью |
3. | Использование данных индивидуальных газоанализаторов постоянного действия работниками, контролирующими содержание в рудничной атмосфере метана, оксида углерода и кислорода для АГК на рабочих местах | 1 | Работники не обеспечены (не используют) индивидуальные газоанализаторы |
| | 0 | Работники обеспечены индивидуальными газоанализаторами и используют их |
4. | Организация контроля проноса работниками в шахту личных вещей, которые могут вызвать взрывы и пожары | 1 | Контроль не организован или организован не в полной мере |
| | 0 | Контроль организован в полной мере |
5. | Выявление работников, находящихся в состояние алкогольного, наркотического или токсического опьянения | 1 | Выявление работников не организовано |
| | 0 | Выявление работников организовано |
Таблица N 8
Блоки факторов, факторы, ранги и веса факторов
Блок факторов или фактор | Условное обозначение блока фактора или фактора | Ранг фактора | Вес фактора |
Опасность взрыва газа и (или) пыли | А |
Признак взрыва (вспышки) газа метана | А1 | 10 | 0,313 |
Признак взрыва (вспышки) газа метана и угольной пыли | А2 | 1 | 0,031 |
Категория шахты по метану | А3 | 10 | 0,313 |
Уровень опасности по внезапным выбросам | А4 | 1 | 0,031 |
Признак других взрывоопасных газов | А5 | 1 | 0,031 |
Опасность по взрывчатости угольной пыли | А6 | 1 | 0,031 |
Уровень загазированности горных выработок | А7 | 1 | 0,031 |
Уровень обеспеченности шахты воздухом | А8 | 1 | 0,031 |
Устойчивость проветривания | А9 | 1 | 0,031 |
Трудность проветривания | А10 | 1 | 0,031 |
Уровень АГК | А11 | 1 | 0,031 |
Уровень комплексной дегазации | А12 | 1 | 0,031 |
Отсутствие системы пылевзрывозащиты | А13 | 1 | 0,031 |
Отсутствие системы обеспыливания | А14 | 1 | 0,031 |
Опасность по горным ударам | Б |
Признак горных ударов за три последних года | Б1 | 2 | 0,333 |
Контроль состояния горного массива в рамках МФСБ | Б2 | 1 | 0,167 |
Уровень опасности пластов по горным ударам и ДРПВ | Б3 | 1 | 0,167 |
Мероприятия по снижению опасности горных ударов | Б4 | 2 | 0,333 |
Опасность по внезапным выбросам угля (породы) и газа | В |
Признак внезапного выброса угля (породы) и газа | В1 | 3 | 0,375 |
Осуществление прогноза выбросоопасности | В2 | 2 | 0,250 |
Уровень опасности пластов по внезапным выбросам | В3 | 1 | 0,125 |
Опасность прорыва воды и (или) пульпы в подземные горные выработки | Г |
Признак наличия прорыва воды или пульпы | Г1 | 3 | 0,333 |
Качество мониторинга опасности затопления | Г2 | 2 | 0,222 |
Признак соответствия систем водоотлива проектным решениям | Г3 | 2 | 0,222 |
Фактор опасности прорыва воды | Г4 | 1 | 0,111 |
Фактор опасности пульпы (глины) | Г5 | 1 | 0,111 |
Опасность эндогенного пожара | Д |
Уровень склонности пластов к самовозгоранию | Д1 | 2 | 0,250 |
Признак возгораний за три последних года | Д2 | 2 | 0,250 |
Вскрытие пластов полевыми выработками | Д3 | 2 | 0,250 |
Мониторинг эндогенной пожароопасности | Д4 | 1 | 0,125 |
Инертизация выработанного пространства | Д5 | 1 | 0,125 |
Опасность обрушения горных пород | Е |
Признак обрушения | Е1 | 2 | 0,667 |
Уровень опасности обрушения | Е2 | 1 | 0,333 |
Субъективный ("человеческий") фактор | Ж |
Устраняемость нарушений промышленной безопасности | Ж1 | 1 | 0,2 |
Уровень контроля электрооборудования и электросетей | Ж2 | 1 | 0,2 |
Уровень контроля газового фактора | Ж3 | 1 | 0,2 |
Признак контроля проноса личных вещей | Ж4 | 1 | 0,2 |
Признак выявления работников в состоянии наркотического, токсического или алкогольного опьянения | Ж5 | 1 | 0,2 |
Таблица N 9
Лингвистическая классификация факторов по градациям
Блок факторов или фактор | Условное обозначение блока фактора или фактора | Разбиение оценки факторов по градациям |
| | ОН | Н | Ср | В | ОВ |
Опасность взрыва газа и (или) пыли | А |
Признак взрыва (вспышки) газа метана | А1 | 0 | - | - | - | 1 |
Признак взрыва (вспышки) газа метана и угольной пыли | А2 | 0 | - | - | - | 1 |
Категория шахты по метану | А3 | < 0,4 | 0,4 - 0,6 | 0,6 - 0,8 | 0,8 - 1 | > 1 |
Уровень опасности по внезапным выбросам | А4 | < 0,3 | 0,3 - 0,5 | 0,5 - 0,7 | 0,7 - 0,9 | > 0,9 |
Признак других взрывоопасных газов | А5 | 0 | - | - | - | 1 |
Опасность по взрывчатости угольной пыли | А6 | 0 | - | - | - | 1 |
Уровень загазированности | А7 | < 0,9 | 0,9 - 1,2 | 1,2 - 1,5 | 1,5 - 1,8 | > 1,8 |
Уровень обеспеченности шахты воздухом | А8 | < 0,3 | 0,3 - 0,5 | 0,5 - 0,7 | 0,7 - 0,9 | > 0,9 |
Устойчивость проветривания | А9 | < 0,3 | 0,3 - 0,5 | 0,5 - 0,7 | 0,7 - 0,9 | > 0,9 |
Трудность проветривания | А10 | < 0,3 | 0,3 - 0,5 | 0,5 - 0,7 | 0,7 - 0,9 | > 0,9 |
Уровень АГК | А11 | < 0,3 | 0,3 - 0,5 | 0,5 - 0,7 | 0,7 - 0,9 | > 0,9 |
Уровень комплексной дегазации | А12 | < 0,9 | 0,9 - 1,2 | 1,2 - 1,5 | 1,5 - 1,8 | > 1,8 |
Отсутствие системы пылевзрывозащиты | А13 | < 0,9 | 0,9 - 1,2 | 1,2 - 1,5 | 1,5 - 1,8 | > 1,8 |
Отсутствие системы обеспыливания | А14 | < 0,9 | 0,9 - 1,2 | 1,2 - 1,5 | 1,5 - 1,8 | > 1,8 |
Опасность по горным ударам | Б |
Признак горных ударов за три последних года | Б1 | 0 | - | - | - | 1 |
Контроль состояния горного массива в рамках МФСБ | Б2 | < -0,3 | -0,3 - 0,2 | -0,2 - 0,1 | -0,1 - 0 | > 0 |
Уровень опасности пластов по горным ударам и ДРПВ | Б3 | < 0,3 | 0,3 - 0,5 | 0,5 - 0,7 | 0,7 - 0,9 | > 0,9 |
Мероприятия по снижению опасности горных ударов и ДРПВ | Б4 | < -0,3 | -0,3 - 0,2 | -0,2 - 0,1 | -0,1 - 0 | > 0 |
Опасность по внезапным выбросам угля (породы) и газа | В |
Признак внезапного выброса угля (породы) и газа | В1 | 0 | - | - | - | 1 |
Осуществление прогноза выбросоопасности | В2 | < -0,3 | -0,3 - 0,2 | -0,2 - 0,1 | -0,1 - 0 | > 0 |
Уровень опасности пластов по внезапным выбросам | В3 | < 0,3 | 0,3 - 0,5 | 0,5 - 0,7 | 0,7 - 0,9 | > 0,9 |
Опасность прорыва воды и (или) пульпы в подземные горные выработки | Г |
Признак наличия прорыва воды или пульпы | Г1 | 0 | - | - | - | 1 |
Качество мониторинга опасности затопления | Г2 | < -0,3 | -0,3 - 0,2 | -0,2 - 0,1 | -0,1 - 0 | > 0 |
Признак соответствия систем водоотлива проектным решениям | Г3 | 0 | - | - | - | 1 |
Фактор опасности прорыва воды | Г4 | < 0,3 | 0,3 - 0,5 | 0,5 - 0,7 | 0,7 - 0,9 | > 0,9 |
Фактор опасности пульпы (глины) | Г5 | < 0,3 | 0,3 - 0,5 | 0,5 - 0,7 | 0,7 - 0,9 | > 0,9 |
Опасность эндогенного пожара | Д |
Уровень склонности пластов к самовозгоранию | Д1 | < 0,3 | 0,3 - 0,5 | 0,5 - 0,7 | 0,7 - 0,9 | > 0,9 |
Признак возгораний за три последних года | Д2 | 0 | - | - | - | 1 |
Вскрытие пластов полевыми выработками | Д3 | 0 | - | - | - | 1 |
Мониторинг эндогенной пожароопасности | Д4 | < -0,3 | -0,3 - 0,2 | -0,2 - 0,1 | -0,1 - 0 | > 0 |
Инертизация выработанного пространства | Д5 | < -0,3 | -0,3 - 0,2 | -0,2 - 0,1 | -0,1 - 0 | > 0 |
Опасность обрушения горных пород | Е |
Признак обрушения | Е1 | 0 | - | - | - | 1 |
Уровень опасности обрушения | Е2 | < 0,3 | 0,3 - 0,5 | 0,5 - 0,7 | 0,7 - 0,9 | > 0,9 |
Субъективный ("человеческий") фактор | Ж |
Устраняемость нарушений промышленной безопасности | Ж1 | < 0,3 | 0,3 - 0,5 | 0,5 - 0,7 | 0,7 - 0,9 | > 0,9 |
Уровень контроля электрооборудования и электросетей | Ж2 | < 0,3 | 0,3 - 0,5 | 0,5 - 0,7 | 0,7 - 0,9 | > 0,9 |
Уровень контроля газового фактора | Ж3 | < 0,3 | 0,3 - 0,5 | 0,5 - 0,7 | 0,7 - 0,9 | > 0,9 |
Признак контроля проноса личных вещей | Ж4 | 0 | - | - | - | 1 |
Признак выявления работников в состоянии наркотического, токсического или алкогольного опьянения | Ж5 | 0 | - | - | - | 1 |
Таблица N 10
Диапазоны баллов и соответствующие лингвистические
уровни риска
Диапазон баллов | Соответствующие лингвистические уровни риска |
от 0 до 0,39 | Малый уровень риска (зеленый цвет) |
от 0,4 до 0,51 | Средний уровень риска (желтый цвет) |
от 0,52 до 0,59 | Высокий уровень риска (оранжевый цвет) |
от 0,6 до 1 | Чрезвычайно высокий уровень риска (красный цвет) |
