Приказ Росрыболовства от 23.04.2009 N 346 (ред. от 21.09.2010) Об утверждении инструкции по внесению документированной информации в государственный рыбохозяйственный реестр

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ

ПРИКАЗ

от 23 апреля 2009 г. N 346

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ

ПО ВНЕСЕНИЮ ДОКУМЕНТИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕЕСТР

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 601 "О государственном рыбохозяйственном реестре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3863) приказываю:

Утвердить прилагаемую инструкцию по внесению документированной информации в государственный рыбохозяйственный реестр.

Руководитель

А.А.КРАЙНИЙ

Утверждена

Приказом Федерального агентства

по рыболовству

от 23.04.2009 N 346

ИНСТРУКЦИЯ

ПО ВНЕСЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕЕСТР

I. Общие положения

1. Настоящая инструкция по внесению информации в государственный рыбохозяйственный реестр (далее - Инструкция), разработанная в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г N 601 "О государственном рыбохозяйственном реестре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3863) и Правилами ведения государственного рыбохозяйственного реестра, утвержденными указанным Постановлением (далее - Правила), определяет порядок и последовательность действий Федерального агентства по рыболовству по внесению информации в государственный рыбохозяйственный реестр (далее - Реестр).

2. Внесению в Реестр подлежит документированная информация, предусмотренная пунктом 5 Правил и предоставляемая в Росрыболовство в соответствии с пунктом 8 Правил (далее - информация) органами государственной власти, капитанами морских портов, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также получаемая Росрыболовством самостоятельно (далее - источники информации).

В соответствии со вторым абзацем пункта 2 Правил под документированной информацией понимаются зафиксированные на материальном носителе сведения, документирование которых осуществлено в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Ведение Реестра осуществляется по форме, утвержденной Приказом Росрыболовства от 18 марта 2009 г. N 225 "Об утверждении формы государственного рыбохозяйственного реестра", зарегистрированным Минюстом России 16 апреля 2009 г. N 13783 (далее - форма государственного рыбохозяйственного реестра).

3. Требования к предоставляемой информации установлены законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а в случае предоставления информации органами государственной власти и капитанами морских портов, также порядком предоставления и составом информации, определенных Росрыболовством в соответствии с пунктами 8 и 10 Правил (далее - требования к предоставляемой информации).

4. Реестр включает в себя:

а) совокупность реестровых дел, систематизированных по источникам информации;

б) информационные ресурсы Реестра, предусмотренные формой государственного рыбохозяйственного реестра, на электронных носителях (далее - электронная база данных Реестра);

в) программно-инструментальную среду, обеспечивающую возможность ввода информации в Реестр, ее хранение, администрирование Реестра, удаленного доступа пользователей к электронной базе данных Реестра, размещение информации на официальном сайте Росрыболовства в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, формирование обобщенных аналитических сведений для принятия управленческих решений, взаимодействие и совместимость с отраслевой системой мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов (далее - автоматизированная информационная система "Государственный рыбохозяйственный реестр").

Электронная база данных Реестра ведется с помощью автоматизированной информационной системы "Государственный рыбохозяйственный реестр".

5. В соответствии с пунктом 11 Правил Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии записей на бумажных носителях записям на электронных носителях приоритет имеет информация, содержащаяся на бумажных носителях.

Ведение Реестра на бумажных носителях осуществляется путем формирования реестровых дел, которые в соответствии с пунктом 6 Правил являются частью реестра.

Ведение Реестра на электронных носителях осуществляется путем внесения записей в электронную базу данных Реестра.

II. Формирование реестровых дел

6. В реестровое дело включаются документы на бумажных и электронных носителях, информация из которых в соответствии с пунктом 6 Правил внесена в Реестр.

7. Для организации хранения реестровые дела систематизируются по следующим признакам:

а) ведомственной принадлежности источников информации по федеральным органам исполнительной власти и капитанам морских портов Российской Федерации, предоставляющим информацию в соответствии с пунктом 8 Правил;

б) территориальной принадлежности источников информации по субъектам Российской Федерации, в части информации, предоставляемой раздельно органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в соответствии с пунктом 8 Правил;

в) по принадлежности источников информации по структурным подразделениям и территориальным управлениям Росрыболовства, в части информации, получаемой Росрыболовством самостоятельно в соответствии с пунктом 8 Правил;

г) по принадлежности источников информации по юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в части информации, предоставляемой добровольно на безвозмездной основе юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с пунктом 8 Правил.

8. Каждому реестровому делу присваивается порядковый номер, номер дела указывается на его титульном листе.

9. При накоплении в одном реестровом деле объема документов, превышающего вместимость одной канцелярской папки, допускается деление его на тома по количеству канцелярских папок. В этом случае на титульном листе тома также указывается порядковый номер тома. Опись документов должна соответствовать фактически находящимся в нем документам.

III. Внесение информации в Реестр

10. Централизованный сбор, регистрация, проверка соответствия требованиям к предоставляемой информации и форме государственного рыбохозяйственного реестра, организация ведения электронной базы данных Реестра и формирование реестровых дел (далее - внесение информации в Реестр) возлагается на Управление организации рыболовства Федерального агентства по рыболовству (далее - Держатель Реестра).

11. Информация, соответствующая требованиям для внесения в Реестр и форме государственного рыбохозяйственного реестра, вносится в Реестр в 15-дневный срок с даты ее поступления в соответствии с пунктом 9 Правил.

12. Техническая поддержка автоматизированной информационной системы "Государственный рыбохозяйственный реестр" в части обеспечения ее работоспособности осуществляется оператором Реестра (далее - Оператор).

13. Информация, поступившая для внесения в Реестр, регистрируется в журнале учета вносимой в Реестр информации (далее - журнал учета), прилагаемом к Инструкции.

Внесение записей, предусмотренных журналом учета, производится уполномоченными специалистами Держателя Реестра.

14. Внесение информации в Реестр предусматривает исполнение Держателем Реестра следующих действий (далее - установленный порядок внесения информации в Реестр):

а) регистрация поступившей информации в журнале учета с присвоением порядкового номера реестровой записи;

б) проверка поступившей информации на соответствие требованиям к предоставляемой информации:

в) по информации, соответствующей требованиям к предоставляемой информации:

внесение информации в электронную базу данных Реестра (далее - документирование в Реестре), внесение записей в журнал учета вносимой в Реестр информации, копирование информации в электронную папку, определенную для соответствующего источника информации;

г) по информации, не соответствующей требованиям к предоставляемой информации:

возврат в установленном порядке источнику информации предоставленной им информации (части информации) сопроводительным письмом с указанием выявленных нарушений и регистрацией в журнале учета;

передача в архив на временное хранение оставшейся части поступившей информации до предоставления источником информации необходимых дополнений (изменений) с соответствующей регистрацией в журнале учета;

д) изготовление копии информации на бумажном носителе при предоставлении информации на электронном носителе без копии на бумажном носителе в случае предоставления информации Федеральной налоговой службой в соответствии с Приказом Росрыболовства от 21 января 2009 г. N 21 "Об утверждении Порядка предоставления и Состава документированной информации, предоставляемой Федеральной налоговой службой для внесения в государственный рыбохозяйственный реестр", зарегистрированным Минюстом России 5 марта 2009 г. N 13478;

е) внесение информации на бумажном и (или) электронном носителе в реестровое дело.

15. Реестровое дело содержит опись хранящихся в нем документов, в которой для каждого документа указываются:

а) его порядковый номер в деле;

б) порядковый номер реестровой записи;

в) дата приема (поступления);

г) наименование и реквизиты (дата и входящий или исходящий номер);

д) количество листов;

е) фамилия, инициалы, подпись специалиста Держателя Реестра, формирующего реестровое дело.

16. Реестровые дела хранятся в архиве Держателем Реестра, местонахождение архива определяется Росрыболовством.

17 - 20. Утратили силу. - Приказ Росрыболовства от 21.09.2010 N 799.

19. Внесение в Реестр изменений, инициированных источником информации, производится в установленном для внесения информации в Реестр порядке.

20. Внесение в Реестр ранее поступившей, но не прошедшей контроль информации, производится в установленном для внесения информации в Реестр порядке, после предоставления источником информации в адрес Держателя Реестра соответствующих дополнений (изменений) на бумажном и электронном носителях.

В этом случае информация или ее часть, размещенная на временное хранение в архиве в соответствии со вторым абзацем подпункта г) пункта 14 Инструкции, забирается из архива и комплектуется с вышеуказанными дополнениями (изменениями), о чем Держателем реестра производится соответствующая запись в журнале учета.

Приложение

к Инструкции по внесению

информации в государственный

рыбохозяйственный реестр

Журнал

учета вносимой в Реестр информации

┌───┬──────┬──────────────────────┬───────────────┬───────┬───────┬───────┐
│ N │Источ-│      Реквизиты       │Вид и количест-│Формы  │Дата   │Дата   │
│п/п│ник   │  сопроводительного   │венные характе-│ГРР,   │актуа- │полу-  │
│   │инфор-│  письма источника    │ристики прила- │предос-│лизации│чения  │
│   │мации │      информации      │гаемых к письму│тавлен-│пре-   │инфор- │
│   │      │                      │носителей      │ные    │достав-│мации  │
│   │      │                      │информации     │источ- │ленной │Держа- │
│   │      ├───────────┬──────────┼──────┬────────┤ником  │инфор- │телем  │
│   │      │ исходящие │ входящие │бумаж-│элек-   │инфор- │мации  │Реестра│
│   │      │           │          │ный   │тронный │мации  │       │       │
│   │      ├────┬──────┼────┬─────┼──────┼────────┤       │       │       │
│   │      │дата│номер │дата│номер│общее │  вид   │       │       │       │
│   │      │    │      │    │     │коли- │носителя│       │       │       │
│   │      │    │      │    │     │чество│        │       │       │       │
│   │      │    │      │    │     │листов│        │       │       │       │
├───┼──────┼────┼──────┼────┼─────┼──────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 1 │  2   │ 3  │  4   │ 5  │  6  │   7  │   8    │   9   │  10   │  11   │
└───┴──────┴────┴──────┴────┴─────┴──────┴────────┴───────┴───────┴───────┘

┌───────────────────┬─────────┬──────────┬──────────┬─────────────────────┐
│    Поступившая    │Характер │   Дата   │Реквизиты │      Реквизиты      │
│информация подлежит│выявлен- │ передачи │сопроводи-│      ответного      │
├────────┬──────────┤ных нару-│информации│тельного  │  сопроводительного  │
│внесению│ возврату │шений    │ в архив  │письма,   │       письма        │
│в Реестр│источнику │         │   для    │адресован-│    от источника     │
│        │информации│         │временного│ного      │     информации      │
│        │          │         │ хранения │источнику ├──────────┬──────────┤
│        │          │         │          │информации│исходящие │ входящие │
│        │          │         │          ├────┬─────┼────┬─────┼────┬─────┤
│        │          │         │          │дата│номер│дата│номер│дата│номер│
├────────┼──────────┼─────────┼──────────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┤
│   12   │    13    │    14   │    15    │ 16 │ 17  │ 18 │ 19  │ 20 │ 21  │
└────────┴──────────┴─────────┴──────────┴────┴─────┴────┴─────┴────┴─────┘

┌────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬─────────────────────┐
│    Дата    │    Дата    │ Реестровое │   Номер    │    Запись внесена   │
│  изъятия   │  внесения  │    дело    │ реестровой │                     │
│ информации │ информации ├─────┬──────┤   записи   ├───────────┬─────────┤
│ из архива  │  в Реестр  │номер│  том │            │    ФИО    │ подпись │
├────────────┼────────────┼─────┼──────┼────────────┼───────────┼─────────┤
│     22     │     23     │ 24  │  25  │     26     │     27    │    28   │
└────────────┴────────────┴─────┴──────┴────────────┴───────────┴─────────┘