Приказ Росприроднадзора от 19.10.2011 N 761 "О разрешительной деятельности в сфере сохранения биологического разнообразия" (вместе с "Регламентом работы комиссии по рассмотрению материалов на получение разрешительных документов в области сохранения биологического разнообразия")

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИКАЗ

от 19 октября 2011 г. N 761

О РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В СФЕРЕ СОХРАНЕНИЯ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370" приказываю:

1. Возложить на Управление геологического контроля и охраны недр, контроля за особо охраняемыми природными территориями и в сфере охоты выполнение обязанностей Административного органа по Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. (далее - СИТЕС) в Российской Федерации в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб (далее - Административный орган СИТЕС в России).

Во взаимодействии с соответствующими подразделениями заинтересованных федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации обеспечить организацию выполнения обязательств Российской Федерации по СИТЕС в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб, в строгом соответствии с положениями СИТЕС, резолюциями Конференций Сторон, уведомлениями Секретариата СИТЕС и соответствующими нормативными и правовыми актами Российской Федерации.

2. Руководство Административным органом СИТЕС в России осуществляется руководителем Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Назначить Смолина В.В., заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Тоцкого К.В., заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, заместителями руководителя Административного органа СИТЕС в России.

Предоставить Смолину В.В. и Тоцкому К.В. право подписи:

разрешений (сертификатов) на экспорт, импорт и реэкспорт животных и растений, их частей или дериватов, подпадающих под действие СИТЕС;

разрешений, удостоверяющих законность приобретения конфискованных животных и растений, их частей и/или дериватов, подпадающих под действие СИТЕС;

разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;

разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;

разрешений на вывоз за пределы Российской Федерации и ввоз на ее территорию зоологических коллекций и отдельных экспонатов;

разрешений на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

разрешений на акклиматизацию новых для фауны Российской Федерации объектов животного мира, переселение объектов животного мира в новые места обитания, на гибридизацию объектов животного мира;

согласований заявлений о выдаче лицензий на экспорт из Российской Федерации товаров животного и растительного происхождения.

3. Образовать комиссию по рассмотрению материалов на получение разрешительных документов в области сохранения биологического разнообразия.

4. Утвердить:

состав комиссии по рассмотрению материалов на получение разрешительных документов в области сохранения биологического разнообразия согласно приложению 1;

регламент работы комиссии по рассмотрению материалов на получение разрешительных документов в области сохранения биологического разнообразия согласно приложению 2.

5. Установить, что:

для разрешений Административного органа СИТЕС в России используется специальная печать "Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения. Административный орган СИТЕС России",

для разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, используется специальная печать "Красная книга Российской Федерации. Для разрешений".

6. Признать утратившим силу Приказ Росприроднадзора от 02.09.2004 N 9 "О разрешительной деятельности в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования" (с изменениями от 21 октября 2004 г., 27 июня, 12 августа 2005 г., 2 марта 2007 г., 15 января, 26 февраля, 14 апреля, 20 ноября 2008 г., 9 апреля, 14 июля, 14 августа 2009 г.).

7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Росприроднадзора Смолина В.В.

Руководитель

В.В.КИРИЛЛОВ

Приложение 1

к Приказу Федеральной службы

по надзору в сфере природопользования

от 19.10.2011 N 761

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ

РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ

БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ

Смолин В.В.       - заместитель руководителя Федеральной службы по надзору
                    в сфере природопользования, председатель Комиссии

Тоцкий К.В.       - заместитель руководителя Федеральной службы по
                    надзору в сфере природопользования, заместитель
                    председателя Комиссии

Беме И.Р.         - профессор кафедры зоологии позвоночных Биологического
                    факультета МГУ (по согласованию)

Блохин Г.И.       - заведующий кафедрой зоологии Московской
                    сельскохозяйственной академии им. К.А. Тимирязева,
                    профессор (по согласованию)

Варлыгина Т.И.    - старший научный сотрудник Ботанического сада МГУ
                    кандидат биологических наук (по согласованию)

Ганицкий И.В.     - начальник отдела контроля за особо охраняемыми
                    природными территориями и в сфере охоты Управления
                    геологического контроля и охраны недр, контроля за
                    особо охраняемыми природными территориями и в сфере
                    охоты

Дронова Н.А.      - координатор проектов Всемирного фонда дикой природы
                    - Россия (ВВФ - Россия) (по согласованию)

Зайко Л.Н.        - заведующий лабораторией Всероссийского института
                    лекарственных растений (по согласованию)

Зуев В.В.         - ведущий консультант отдела правового обеспечения
                    деятельности Службы Управления делами и правового
                    обеспечения

Колонин Г.В.      - ведущий эксперт отдела контроля за особо
                    охраняемыми территориями и разрешительной
                    деятельности Департамента Росприроднадзора по
                    Центральному федеральному округу

Сергиева З.М.     - ведущий научный сотрудник Всесоюзного научно-
                    исследовательского института рыболовства и
                    океанографии, кандидат биологических наук (по
                    согласованию)

Скрипник Т.Ю.     - начальник отдела контроля за объектами животного мира
                    и СИТЕС Управления геологического контроля и охраны
                    недр, контроля за особо охраняемыми природными
                    территориями и в сфере охоты, секретарь Комиссии.

Приложение 2

к Приказу Федеральной службы

по надзору в сфере природопользования

от 19.10.2011 N 761

РЕГЛАМЕНТ

РАБОТЫ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ

РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ

БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ

1. Комиссия по рассмотрению материалов на получение разрешительных документов в области сохранения биологического разнообразия (далее - Комиссия) рассматривает материалы на получение следующих разрешительных документов в области сохранения биологического разнообразия:

разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;

разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;

согласований заявлений о выдаче лицензий на экспорт из Российской Федерации товаров животного и растительного происхождения.

2. Комиссия рассматривает материалы, касающиеся выдачи разрешений СИТЕС, за исключением:

цирковых гастролей,

перевозки охотничьих и рыболовных трофеев, музейных и выставочных экспонатов,

единичных образцов животных и растений, являющихся собственностью физических лиц,

животных, разведенных в неволе, и растений, выращенных в искусственных условиях,

вывоза образцов, ранее ввезенных в Российскую Федерацию,

вывоза и ввоза преконвенционных образцов,

видов животных и растений, включенных в Приложение III СИТЕС.

3. В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, приказами Минприроды России и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, а также нормами международного законодательства, регулирующего деятельность, относящуюся к деятельности Комиссии, и настоящим регламентом.

4. Заседание Комиссии созывается председателем (заместителем председателя) по мере необходимости, но не реже одного раза в две недели.

5. Время и место проведения очередного заседания Комиссии определяется председателем (заместителем председателя). По его решению на заседании Комиссии могут присутствовать заинтересованные лица.

6. Заседание Комиссии открывает и ведет председатель (заместитель председателя). Он оглашает повестку дня, ставит на обсуждение предложения членов Комиссии и проекты принимаемых решений, подводит итоги обсуждения и оглашает принятые формулировки, подписывает протоколы заседания Комиссии.

После изложения представленных на рассмотрение Комиссии материалов члены Комиссии открыто их обсуждают и предлагают решения.

8. Секретарь Комиссии ведет протокол, в котором фиксируются выступления членов Комиссии и приглашенных, присутствующих на заседании. Каждый член Комиссии может представить замечания с правом внесения их в протокол.

9. Решения Комиссии правомочны, если на заседании присутствует не менее половины от утвержденного состава.

10. Комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

11. Решения Комиссии являются основанием для выдачи, согласования или отказа в выдаче (согласовании) соответствующего разрешительного документа.