Приказ Росприроднадзора от 02.09.2004 N 9 (ред. от 14.08.2009) "О разрешительной деятельности в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования"

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИКАЗ

от 2 сентября 2004 г. N 9

О РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ

ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370" приказываю:

1. Возложить на Управление лесного, водного, земельного, экологического надзора и разрешительной деятельности выполнение обязанностей Административного органа по Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. (далее - СИТЕС) в Российской Федерации в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб (далее - Административный орган СИТЕС в России).

(в ред. Приказов Росприроднадзора от 27.06.2005 N 132, от 02.03.2007 N 47, от 15.01.2008 N 3)

Во взаимодействии с соответствующими подразделениями заинтересованных федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации обеспечить организацию выполнения обязательств Российской Федерации по СИТЕС в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб, в строгом соответствии с положениями СИТЕС, резолюциями Конференций Сторон, уведомлениями Секретариата СИТЕС и соответствующими нормативными и правовыми актами Российской Федерации.

2. Руководство Административным органом СИТЕС в России осуществляется руководителем Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

(в ред. Приказа Росприроднадзора от 27.06.2005 N 132)

Абзац исключен. - Приказ Росприроднадзора от 27.06.2005 N 132.

Назначить заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Смолина В.В., заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Тоцкого К.В. и начальника отдела разрешительной деятельности и контроля за объектами животного мира Управления морского контроля, разрешительной деятельности и особо охраняемых природных территорий Скрипник Т.Ю. заместителями руководителя Административного органа СИТЕС в России.

(в ред. Приказов Росприроднадзора от 09.04.2009 N 99, от 14.08.2009 N 222)

Предоставить Кириллову В.В., Смолину В.В., Тоцкому К.В. право подписи:

(в ред. Приказов Росприроднадзора от 09.04.2009 N 99, от 14.08.2009 N 222)

разрешений (сертификатов) на экспорт, импорт и реэкспорт животных и растений, их частей или дериватов, подпадающих под действие СИТЕС;

разрешений, удостоверяющих законность приобретения конфискованных животных и растений, их частей и/или дериватов, подпадающих под действие СИТЕС;

разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;

разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;

решений о выдаче лицензий на экспорт из Российской Федерации диких животных, дикорастущих растений, слоновой кости, рогов, копыт, кораллов и аналогичных материалов, лекарственного сырья растительного и животного происхождения, являющихся товарами, а также на экспорт рыбы, ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных, развивающейся икры, молоки (спермы) осетровых, лососевых и частиковых рыб (только живые) (далее - ресурсов животного и растительного происхождения);

(в ред. Приказа Росприроднадзора от 21.10.2004 N 132)

разрешений на вывоз за пределы Российской Федерации и ввоз на ее территорию зоологических коллекций и отдельных экспонатов;

разрешений на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

3. Управлению лесного, водного, земельного, экологического надзора и разрешительной деятельности совместно с Правовым управлением (Баракин):

(в ред. Приказов Росприроднадзора от 27.06.2005 N 132, от 02.03.2007 N 47, от 15.01.2008 N 3)

уведомить Секретариат Конвенции об определении Федеральной службы по контролю в сфере природопользования Российской Федерации Административным органом СИТЕС в Российской Федерации в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб, и направить образцы подписей лиц, уполномоченных подписывать разрешения;

уведомить по дипломатическим каналам правительства стран - участников Содружества Независимых Государств, не являющихся Сторонами Конвенции, об определении Росприроднадзора Административным органом СИТЕС в Российской Федерации в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб;

представить в Федеральную таможенную службу Российской Федерации и в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России) образцы подписей должностных лиц Росприроднадзора, уполномоченных подписывать разрешения Административного органа СИТЕС в России, вступающих в силу;

представить в Минэкономразвития России образцы подписей лиц Росприроднадзора, уполномоченных подписывать решения о выдаче лицензий на экспорт из Российской Федерации ресурсов животного и растительного происхождения.

4. Определить Всероссийский научно-исследовательский институт охраны природы (ВНИИприроды) (по согласованию), Институт проблем экологии и эволюции имени А.Н. Северцова Российской Академии Наук (по согласованию) и Межведомственную ихтиологическую комиссию Минсельхоза России, МПР России и Российской Академии Наук (по согласованию) Научным органом СИТЕС в России.

5. Образовать Комиссию по рассмотрению материалов на получение разрешительных документов в области сохранения биологического разнообразия, утвердить ее состав и временный регламент работы согласно приложениям 1 и 2.

6. Отменен. - Приказ Росприроднадзора от 14.08.2009 N 222.

7. Установить, что для разрешений:

Административного органа СИТЕС в России используется специальная печать "Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения. Административный орган СИТЕС России";

на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и для распорядительных лицензий на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, используется специальная печать "Красная книга Российской Федерации. Для разрешений".

8. Финансово-экономическому управлению предусмотреть в бюджете 2005 г. оплату 3000 (трех) тысяч защитных марок СИТЕС для Административного органа СИТЕС в России.

9. Отменен. - Приказ Росприроднадзора от 14.08.2009 N 222.

10. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель Службы

В.ВОЛОХ

Приложение 1

к Приказу

Федеральной службы

по надзору в сфере

природопользования

от 02.09.2004 N 9

СОСТАВ КОМИССИИ

ПО РАССМОТРЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ

РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТИ

СОХРАНЕНИЯ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ

┌─────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐
│Кириллов В.В.                │руководитель  Федеральной   службы│
│                             │по      надзору      в       сфере│
│                             │природопользования   (председатель│
│                             │Комиссии)                         │
├─────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Смолин В.В.                  │заместитель           руководителя│
│                             │Федеральной                 службы│
│                             │по      надзору      в       сфере│
│                             │природопользования,    заместитель│
│                             │председателя Комиссии             │
├─────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Тоцкий К.В.                  │заместитель           руководителя│
│                             │Федеральной службы  по  надзору  в│
│                             │сфере          природопользования,│
│                             │заместитель председателя Комиссии │
├─────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Богословский В.В.            │начальник    Управления   морского│
│                             │контроля,           разрешительной│
│                             │деятельности  и  особо  охраняемых│
│                             │природных территорий              │
├─────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Зуев В.В.                    │главный  специалист-эксперт отдела│
│                             │правового обеспечения деятельности│
│                             │Службы      Управления     делами │
│                             │и правового обеспечения           │
├─────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Колонин Г.В.                 │ведущий эксперт отдела контроля за│
│                             │особо  охраняемыми  территориями и│
│                             │разрешительной        деятельности│
│                             │Департамента  Росприроднадзора  по│
│                             │Центральному федеральному округу  │
├─────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Дронова Н.А.                 │координатор  проектов   Всемирного│
│                             │фонда дикой природы -  Россия (ВВФ│
│                             │- Россия) (по согласованию)       │
├─────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Скрипник Т.Ю.                │начальник   отдела  разрешительной│
│                             │деятельности    и    контроля   за│
│                             │объектами      животного      мира│
│                             │Управления    морского   контроля,│
│                             │разрешительной    деятельности   и│
│                             │особо     охраняемых     природных│
│                             │территорий                        │
├─────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Зайко Л.Н.                   │заведующий            лабораторией│
│                             │Всероссийского           института│
│                             │лекарственных     растений     (по│
│                             │согласованию)                     │
├─────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Ганусевич С.А.               │руководитель     Центра   спасения│
│                             │диких животных (по согласованию)  │
├─────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Цидулко Г.А.                 │координатор  программ  по  морским│
│                             │млекопитающим Международного фонда│
│                             │защиты животных (по согласованию) │
├─────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Блохин Г.И.                  │профессор,   заведующий   кафедрой│
│                             │зоологии                Московской│
│                             │сельскохозяйственной  академии им.│
│                             │К.А. Тимирязева (по согласованию) │
├─────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Сергиева З.М.                │кандидат    биологических    наук,│
│                             │ведущий      научный     сотрудник│
│                             │Всесоюзного                научно-│
│                             │исследовательского       института│
│                             │рыболовства      и    океанографии│
│                             │(по согласованию)                 │
├─────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Косякова И.Ф.                │консультант  отдела разрешительной│
│                             │деятельности    и    контроля   за│
│                             │объектами      животного      мира│
│                             │Управления    морского   контроля,│
│                             │разрешительной    деятельности   и│
│                             │особо     охраняемых     природных│
│                             │территорий                        │
└─────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘

Приложение 2

к Приказу

Федеральной службы

по надзору в сфере

природопользования

от 02.09.2004 N 9

ВРЕМЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ

РАБОТЫ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ

НА ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТИ

СОХРАНЕНИЯ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ

1. Комиссия рассматривает материалы на получение следующих разрешительных документов в области сохранения биологического разнообразия:

разрешений, удостоверяющих законность приобретения конфискованных животных и растений, их частей и/или дериватов, подпадающих под действие СИТЕС;

разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;

разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;

решений о выдаче лицензий на экспорт из Российской Федерации диких животных, дикорастущих растений, слоновой кости, рогов, копыт, кораллов и аналогичных материалов, лекарственного сырья растительного и животного происхождения, являющихся товарами, а также на экспорт рыбы, ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных, развивающейся икры, молоки (спермы) осетровых, лососевых и частиковых рыб (только живые) (далее - ресурсов животного и растительного происхождения);

(в ред. Приказа Росприроднадзора от 21.10.2004 N 132)

разрешений на вывоз за пределы Российской Федерации и ввоз на ее территорию зоологических коллекций и отдельных экспонатов;

разрешений на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, приказами МПР России и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, а также нормами международного законодательства, регулирующего деятельность, относящуюся к деятельности Комиссии, и настоящим регламентом.

2. Комиссия рассматривает материалы, касающиеся выдачи разрешений СИТЕС, за исключением цирковых гастролей, охотничьих и рыболовных трофеев, музейных и выставочных экспонатов, а также единичных образцов животных и растений, являющихся собственностью физических лиц.

3. Заседание Комиссии начинается с доклада представленных на рассмотрение Комиссии материалов.

4. Комиссия открыто обсуждает и решает выносимые на обсуждение вопросы.

По решению Комиссии на ее заседании могут присутствовать заинтересованные лица.

5. Заседание Комиссии созывается председателем, а в его отсутствие заместителем по мере необходимости.

Время и место проведения очередного заседания Комиссии определяется председателем или его заместителем.

6. Заседание Комиссии открывает и ведет председатель или его заместитель. Председательствующий на заседании оглашает повестку дня, ставит на обсуждение предложения членов Комиссии и проекты принимаемых решений, подводит итоги обсуждения и оглашает принятые формулировки, подписывает протоколы заседания Комиссии.

7. Секретарь Комиссии ведет протокол, в котором фиксируются выступления членов Комиссии и приглашенных, присутствующих на заседании. Каждый член Комиссии может представить замечания с правом внесения их в протокол.

8. Решения Комиссии правомочны, если на заседании присутствует не менее половины от утвержденного состава.

9. Комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

10. Решения Комиссии являются основанием для выдачи, согласования или отказа в выдаче (согласовании) соответствующего разрешительного документа.

Приложение 3

к Приказу

Федеральной службы

по надзору в сфере

природопользования

от 02.09.2004 N 9

РАЗРЕШЕНИЕ

Отменено. - Приказ Росприроднадзора от 14.08.2009 N 222.

Приложение 4

к Приказу

Федеральной службы

по надзору в сфере

природопользования

от 02.09.2004 N 9

ВРЕМЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫВОЗ

ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ВВОЗ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ,

А ТАКЖЕ НА РЕЭКСПОРТ ВИДОВ ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИЙ, ИХ ЧАСТЕЙ

ИЛИ ДЕРИВАТОВ, ПОДПАДАЮЩИХ ПОД ДЕЙСТВИЕ КОНВЕНЦИИ

О МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ ВИДАМИ ДИКОЙ ФАУНЫ И ФЛОРЫ,

НАХОДЯЩИМИСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ, ОТ 3 МАРТА

1973 Г., КРОМЕ ОСЕТРОВЫХ ВИДОВ РЫБ

Утратил силу. - Приказ Росприроднадзора от 20.11.2008 N 422.

Приложение 5

к Приказу

Федеральной службы

по надзору в сфере

природопользования

от 02.09.2004 N 9

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК

ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА,

ПРИНАДЛЕЖАЩИХ К ВИДАМ, ЗАНЕСЕННЫМ В КРАСНУЮ КНИГУ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Отменен. - Приказ Росприроднадзора от 14.08.2009 N 222.

Приложение 6

к Приказу

Федеральной службы

по надзору в сфере

природопользования

от 02.09.2004 N 9

Разрешение

Отменено. - Приказ Росприроднадзора от 14.08.2009 N 222.

Приложение 7

к Приказу

Федеральной службы

по надзору в сфере

природопользования

от 02.09.2004 N 9

Разрешение

Отменено. - Приказ Росприроднадзора от 14.08.2009 N 222.

Приложение 8

к Приказу

Федеральной службы

по надзору в сфере

природопользования

от 02.09.2004 N 9

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК

ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЗАКОННОСТЬ

ПРИОБРЕТЕНИЯ КОНФИСКОВАННЫХ ДИКИХ ЖИВОТНЫХ

И РАСТЕНИЙ, ИХ ЧАСТЕЙ ИЛИ ПРОИЗВОДИМОЙ ИЗ НИХ

ПРОДУКЦИИ - ДЕРИВАТОВ (ДАЛЕЕ ИМЕНУЮТСЯ - ОБРАЗЦЫ)

Отменен. - Приказ Росприроднадзора от 14.08.2009 N 222.

Приложение 9

к Приказу

Федеральной службы

по надзору в сфере

природопользования

от 02.09.2004 N 9

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА ЭКСПОРТ

РЕСУРСОВ ЖИВОТНОГО И РАСТИТЕЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ,

ВЫДАВАЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Отменено. - Приказ Росприроднадзора от 14.08.2009 N 222.