Приказ Росохранкультуры от 27.02.2009 N 37 (ред. от 21.12.2009) Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ПРИКАЗ

от 27 февраля 2009 г. N 37

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО

НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях реализации ст. 15 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519; 2003, N 9, ст. 805; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 23, ст. 2203; 2006, N 1, ст. 10, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 43, ст. 5084, N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; 2008, N 20, ст. 2251, N 29, ст. 3418, N 30, ст. 3616) и п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 407 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2584, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378, N 6, ст. 738), приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2010 г.

Руководитель

А.В.КИБОВСКИЙ

Утверждено

Приказом Федеральной службы

по надзору за соблюдением

законодательства в области

охраны культурного наследия

от 27 февраля 2009 г. N 37

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО

НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящее Положение устанавливает общие принципы формирования и ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Единый реестр).

2. Единый реестр представляет собой государственную информационную систему, включающую в себя банк данных, единство и сопоставимость которых обеспечиваются за счет общих принципов формирования, методов и формы ведения реестра (пункт 2 статьи 15 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации").

3. Единый реестр ведется Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (далее - Росохранкультура) на бумажных носителях. Ведение Единого реестра может осуществляться наряду с бумажным на электронных носителях.

В случае несоответствия информации, содержащейся на бумажных носителях, информации, содержащейся на электронных носителях, приоритет имеет информация на бумажных носителях.

4. При выявлении объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, Росохранкультура и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области охраны объектов культурного наследия (далее вместе - органы охраны объектов культурного наследия), осуществляют их государственный учет в специальных документах.

5. Специальными документами, в которые вносятся данные об объектах, представляющих собой историко-культурную ценность, являются учетные карты, форма ведения которых указана в приложении к настоящему Положению.

Учетные карты заполняются на русском языке - государственном языке Российской Федерации. При заполнении учетных карт данные об объектах, представляющих собой историко-культурную ценность, рекомендуется вносить на компьютере или пишущей машинке четким ярким шрифтом, без помарок и ошибок.

В разделы III и VI учетной карты соответственно может помещаться фотографическое изображение объекта, его план, а также схема его местонахождения.

6. Учетные карты являются частью Единого реестра и подлежат бессрочному хранению с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение их хищения, утраты, искажения, а также подделки внесенных данных. Уничтожение учетных карт не допускается.

В случае включения в Единый реестр объекта, представляющего собой историко-культурную ценность, его учетная карта приобщается к соответствующему учетному делу объекта культурного наследия.

7. На основании решений органов государственной власти Росохранкультура включает в Единый реестр объекты культурного наследия путем присвоения им регистрационных номеров и мониторинга данных об объектах при их регистрации в Едином реестре.

8. Регистрационные номера состоят из арабских цифр и присваиваются объектам культурного наследия в общем порядке по мере поступления в Росохранкультуру сведений и документов, указанных в статье 17 и пункте 2 статьи 20 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

9. Регистрационный номер объекта культурного наследия в Едином реестре является неповторимым и не может быть присвоен другому объекту культурного наследия, в том числе в случае изменения категории его историко-культурного значения, а также принятия Правительством Российской Федерации решения об исключении данного объекта культурного наследия из Единого реестра.

10. После включения объекта культурного наследия в Единый реестр сведения и документы, указанные в статье 17 и пункте 2 статьи 20 Федерального закона, составляют учетное дело объекта культурного наследия.

11. Учетные дела объектов культурного наследия подлежат бессрочному хранению в качестве документационного обеспечения Единого реестра. На их основе формируются информационные ресурсы Единого реестра, обеспечивающие его автоматизированное ведение.

Уничтожение, а также изъятие учетных дел, каких-либо документов из учетных дел или их частей не допускаются.

12. Отчетная документация, сдаваемая при приемке работ по сохранению объекта культурного наследия в орган охраны объектов культурного наследия, подлежит приобщению к учетному делу данного объекта культурного наследия.

13. Соответствующие органы охраны объектов культурного наследия бесплатно предоставляют физическим и юридическим лицам информацию из Единого реестра, содержащуюся в документах, указанных в подпунктах 3 - 10 статьи 17, а также в пункте 2 статьи 20 Федерального закона.

14. Изменение сведений и документов Единого реестра осуществляется органами охраны объектов культурного наследия при проведении мониторинга данных об объектах культурного наследия, их обследования и фотофиксации, а также при внесении в Единый реестр сведений о наличии зон охраны объектов культурного наследия.

Изменение сведений, указанных в подпунктах 3 - 5 статьи 17 Федерального закона, осуществляется в соответствии с решениями органов государственной власти.

Приложение

к Положению о Едином реестре

                                                    ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐
                                                    │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
                                                    └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘

Регистрационный номер

учетной карты

ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ

КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)

НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УЧЕТНАЯ КАРТА

объекта, представляющего собой

историко-культурную ценность

I. Наименование объекта

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                         │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

II. Время создания (возникновения) объекта ┌────────────────────────────┐

и (или) дата связанного с ним │ │

исторического события └────────────────────────────┘

III. Адрес (местонахождение) объекта

(по данным организации, осуществляющей государственный технический

учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной

деятельности; для объектов, расположенных вне границ населенных

пунктов или не имеющих адреса, - описание местоположения)

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                         │
│                                                                         │
│                                                                         │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

IV. Вид объекта

┌───────────────────┬────────────────────────┬────────────────────────────┐
│     Памятник      │        Ансамбль        │ Достопримечательное место  │
├───────────────────┼────────────────────────┼────────────────────────────┤
│                   │                        │                            │
└───────────────────┴────────────────────────┴────────────────────────────┘

V. Общая видовая принадлежность объекта

┌───────────┬────────────┬──────────────────────┬─────────────────────────┐
│ Памятник  │  Памятник  │       Памятник       │Памятник монументального │
│археологии │  истории   │  градостроительства  │        искусства        │
│           │            │    и архитектуры     │                         │
├───────────┼────────────┼──────────────────────┼─────────────────────────┤
│           │            │                      │                         │
└───────────┴────────────┴──────────────────────┴─────────────────────────┘

VI. Общее описание объекта и вывод об его историко-культурной ценности

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                         │
│                                                                         │
│                                                                         │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

VII. Использование объекта культурного наследия или пользователь

┌────────────────────────────────┬──────┐ ┌─────────────────────────┬─────┐
│Музеи, архивы, библиотеки       │      │ │Организации торговли     │     │
├────────────────────────────────┼──────┤ ├─────────────────────────┼─────┤
│Организации науки и             │      │ │Организации общественного│     │
│образования                     │      │ │питания                  │     │
├────────────────────────────────┼──────┤ ├─────────────────────────┼─────┤
│Театрально-зрелищные организации│      │ │Гостиницы, отели         │     │
├────────────────────────────────┼──────┤ ├─────────────────────────┼─────┤
│Органы власти и управления      │      │ │Офисные помещения        │     │
├────────────────────────────────┼──────┤ ├─────────────────────────┼─────┤
│Воинские части                  │      │ │Жилье                    │     │
├────────────────────────────────┼──────┤ ├─────────────────────────┼─────┤
│Религиозные организации         │      │ │Парки, сады              │     │
├────────────────────────────────┼──────┤ ├─────────────────────────┼─────┤
│Организации здравоохранения     │      │ │Некрополи, захоронения   │     │
├────────────────────────────────┼──────┤ ├─────────────────────────┼─────┤
│Организации транспорта          │      │ │Не используется          │     │
├────────────────────────────────┼──────┤ ├─────────────────────────┼─────┤
│Производственные организации    │      │ │Иное                     │     │
└────────────────────────────────┴──────┘ └─────────────────────────┴─────┘

Примечания

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                         │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

VIII. Сведения о дате и обстоятельствах выявления (обнаружения) объекта

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                         │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Составитель учетной карты

┌──────────────────────────────────┬────────────────┬─────────────────────┐
│                                  │                │                     │
├──────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────┤
│            должность             │    подпись     │  инициалы, фамилия  │
└──────────────────────────────────┴────────────────┴─────────────────────┘

Уполномоченное должностное лицо органа охраны объектов культурного наследия

┌──────────────────────────────────┬────────────────┬─────────────────────┐
│                                  │                │                     │
├──────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────┤
│            должность             │    подпись     │  инициалы, фамилия  │
└──────────────────────────────────┴────────────────┴─────────────────────┘

М.П.

   ┌─┬─┐ ┌─┬─┐ ┌─┬─┬─┬─┐
   │ │ │.│ │ │.│ │ │ │ │ г.
   └─┴─┘ └─┴─┘ └─┴─┴─┴─┘

Дата составления учетной карты

(число, месяц, год)