Приказ Рособрнадзора от 26.04.2022 N 548 Об утверждении формы проверочного листа, используемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ПРИКАЗ

от 26 апреля 2022 г. N 548

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА,

ИСПОЛЬЗУЕМОГО ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ

ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ПРОВЕДЕНИЮ ЭКЗАМЕНА ПО РУССКОМУ

ЯЗЫКУ КАК ИНОСТРАННОМУ, ИСТОРИИ РОССИИ И ОСНОВАМ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЫДАЧЕ

ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ СЕРТИФИКАТА

В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007), пунктом 3 Требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 44, ст. 7443), пунктом 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2021 г. N 1213 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 30, ст. 5790), подпунктами 5.2.18, 5.5(1) пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5344; 2022, N 1, ст. 175), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую форму проверочного листа, используемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата в части формы и порядка проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - проверочный лист).

2. Установить, что проверочный лист применяется при проведении плановой выездной проверки.

3. Установить, что перечень обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках плановых выездных проверок, может не ограничиваться списком контрольных вопросов, содержащихся в форме проверочного листа, утвержденного настоящим приказом.

Руководитель

А.А.МУЗАЕВ

Утверждена

приказом Федеральной службы

по надзору в сфере

образования и науки

от 26.04.2022 N 548

Форма

	QR-код

Проверочный лист,

используемый при осуществлении федерального государственного

контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований

к проведению экзамена по русскому языку как иностранному,

истории России и основам законодательства

Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам

сертификата в части формы и порядка проведения экзамена

по русскому языку как иностранному, истории России и основам

законодательства Российской Федерации для иностранных

граждан и лиц без гражданства

1. Наименование вида контроля, внесенного в Единый реестр видов

федерального государственного контроля (надзора), регионального

государственного контроля (надзора), муниципального контроля:

федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением

обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как

иностранному, истории России и основам законодательства Российской

Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата.

2. Наименование контрольного (надзорного) органа: Федеральная служба по

надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор).

3. Форма проверочного листа утверждена приказом Рособрнадзора

от 26.04.2022 N 548 "Об утверждении формы проверочного листа,

используемого при осуществлении федерального государственного контроля

(надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по

русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства

Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата".

4. Объект контроля (надзора), в отношении которого проводится плановая

выездная проверка (далее - проверка):

_________________________________________________________.

5. Наименование юридического лица, его идентификационный номер

налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер,

место нахождения юридического лица, адрес юридического лица (его филиалов,

представительств, обособленных структурных подразделений), являющегося

контролируемым лицом:

_________________________________________________________.

6. Место (места) проведения проверки с заполнением проверочного листа:

_________________________________________________________.

7. Реквизиты решения Рособрнадзора о проведении проверки, подписанного

уполномоченным должностным лицом Рособрнадзора:

_________________________________________________________.

8. Учетный номер проверки:

_________________________________________________________.

9. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных

требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении

контролируемым лицом обязательных требований:

N п/п	Список контрольных вопросов	Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы ("да"/"нет"/"неприменимо")	Примечание
1.	Проводит ли организация, осуществляющая образовательную деятельность, включенная в Перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации <1> (далее соответственно - организация, экзамен), экзамен по русскому языку как иностранному в устной и письменной формах (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - иностранные граждане), претендующих на получение разрешения на работу или патента, указанного в статье 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" <2> (далее - патент)?	Пункт 3 Положения о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. N 824 <3> (далее - Положение N 824)
2.	Проводит ли организация для иностранных граждан экзамен по истории России и основам законодательства Российской Федерации в письменной форме (в виде тестирования), в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий?	Пункт 3 Положения N 824
3.	Проводит ли организация для иностранных граждан, претендующих на получение разрешения на работу или патента, экзамен по русскому языку как иностранному в письменной форме, в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий?	Пункт 3 Положения N 824
4.	Проводит ли организация экзамен с использованием контрольных измерительных материалов, представляющих собой комплексы заданий стандартизированной формы, разработанные на основе требований к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации, разрешения на работу или патента <4> (далее - требования к минимальному уровню знаний)?	Пункт 3 Положения N 824
5.	Создана ли в организации для проведения экзамена комиссия по проведению экзамена (за исключением экзамена, проводимого в целях получения разрешения на работу или патента), которую возглавляет председатель комиссии по проведению экзамена, назначаемый из числа педагогических работников организации, имеющих высшее образование по направлению подготовки "Филология" или "Лингвистика" и получивших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области методики преподавания русского языка как иностранного и (или) тестологии (не реже одного раза в 3 года), а также состав которой сформирован из числа педагогических работников организации, имеющих высшее образование по направлению подготовки "Филология" или "Лингвистика", "История", "Юриспруденция" и получивших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области методики преподавания русского языка как иностранного и (или) тестологии (не реже одного раза в 3 года), и (или) лиц, имеющих документально подтвержденный опыт организации и проведения тестового контроля знаний и экзамена не менее одного года?	Пункт 4 Положения N 824
6.	Создана ли в организации конфликтная комиссия, которую возглавляет председатель конфликтной комиссии, назначаемый из числа педагогических работников организации, имеющих высшее образование по направлению подготовки "Филология" или "Лингвистика" и получивших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области методики преподавания русского языка как иностранного и (или) тестологии (не реже одного раза в 3 года), а также состав которой сформирован из числа педагогических работников организации, имеющих высшее образование по направлению подготовки "Филология" или "Лингвистика", "История", "Юриспруденция" и получивших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области методики преподавания русского языка как иностранного и (или) тестологии (не реже одного раза в 3 года), и (или) лиц, имеющих документально подтвержденный опыт организации и проведения тестового контроля знаний и экзамена не менее одного года?	Пункт 5 Положения N 824
7.	Включены ли в состав конфликтной комиссии члены комиссии по проведению экзамена?	Пункт 5 Положения N 824
8.	Определила ли организация расписание проведения экзамена?	Пункт 7 Положения N 824
9.	Составляет ли максимальная продолжительность проведения экзамена для иностранных граждан в целях получения ими: - разрешения на работу или патента - не более 80 минут?	Пункт 8 Положения N 824
	- разрешения на временное проживание или вида на жительство - не более 90 минут?
10.	Предоставляет ли организация для каждого иностранного гражданина для прохождения экзамена отдельное место, за исключением случаев проведения экзамена с использованием исключительно дистанционных технологий?	Пункт 9 Положения N 824
11.	Обеспечивает ли организация для иностранных граждан с ограниченными возможностями здоровья место для прохождения экзамена специальными приспособлениями с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья?	Пункт 10 Положения N 824
12.	Размещает ли организация не позднее чем за неделю до проведения экзамена информацию о датах проведения экзаменов на своих информационных стендах в местах проведения экзамена, в том числе на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".	Пункт 12 Положения N 824
13.	Предоставляет ли организация иностранному гражданину до даты проведения экзамена возможность: - ознакомиться с порядком и формой проведения экзамена?	Пункт 12 Положения N 824
	- получить консультации по вопросам проведения экзамена?
	- ознакомиться с демонстрационным вариантом контрольных измерительных материалов, размещенных на официальном сайте Рособрнадзора или сайте организации, уполномоченной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"?
14.	Проводит ли член комиссии по проведению экзамена в день проведения экзамена до начала его проведения инструктаж иностранных граждан, а также их информирование: - о порядке и форме проведения экзамена, продолжительности экзамена?	Пункт 13 Положения N 824
	- о времени и месте ознакомления с результатами сдачи экзамена?
	- о порядке и месте вручения сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента?
15.	Фиксирует ли организация проведение экзамена с помощью средств видео- и аудиозаписи (далее - видеозапись) на видеоносители со звуком?	Пункт 14 Положения N 824
16.	Включает ли в себя видеозапись процедуры экзамена, полученная в ходе проведения экзамена, идентификацию иностранного гражданина (представление иностранного гражданина с демонстрацией документа, удостоверяющего личность), представление члена комиссии по проведению экзамена, принимающего устную часть экзамена, определение даты и места проведения экзамена, устную часть экзамена (монологическую и (или) диалогическую речь иностранного гражданина) в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний?	Пункт 14 Положения N 824
17.	Составляет ли продолжительность видеозаписи процедуры экзамена, полученной в ходе проведения экзамена, не менее 10 минут?	Пункт 14 Положения N 824
18.	Оформляет ли организация результаты проведения экзамена: - ведомостью, содержащей информацию об организации, проводящей экзамен, а также о результатах проведения экзамена в отношении иностранных граждан, в течение одного дня со дня проведения экзамена?	Пункт 15 Положения N 824
	- протоколом комиссии по проведению экзамена, содержащим информацию об организации, о дате и месте проведения экзамена, информацию о начале и об окончании экзамена, о нарушениях в период проведения экзамена либо об их отсутствии, в течение одного дня со дня проведения экзамена?

10. Дата заполнения проверочного листа _______________________________.

______________________________________________________________ ___________

(Должность, фамилия, инициалы должностного лица Рособрнадзора, (подпись)

проводившего проверку и заполнившего проверочный лист)

--------------------------------

<1> Утвержден приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 11 июня 2021 г. N 481 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июня 2021 г., регистрационный N 63863).

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2021, N 27, ст. 5185.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 23, ст. 4068.

<4> Требования к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. N 840 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 23, ст. 4082).