Приказ Росавиации от 09.11.2007 N 284 "Об утверждении "Инструкции по организации приема и рассмотрения заявлений перевозчиков на предоставление лицензий на перевозки воздушным транспортом пассажиров и перевозки воздушным транспортом грузов"

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ

от 9 ноября 2007 г. N 284

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ИНСТРУКЦИИ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ

ПЕРЕВОЗЧИКОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПЕРЕВОЗКИ

ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПАССАЖИРОВ И ПЕРЕВОЗКИ ВОЗДУШНЫМ

ТРАНСПОРТОМ ГРУЗОВ"

В соответствии с пунктом 5.15 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 396, и Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2007 N 397 "О лицензировании перевозок воздушным транспортом пассажиров и перевозок воздушным транспортом грузом, а также о совершенствовании государственного регулирования деятельности перевозчиков в сфере воздушных перевозок" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую "Инструкцию по организации приема и рассмотрения заявлений перевозчиков на предоставление лицензий на перевозки воздушным транспортом пассажиров и перевозки воздушным транспортом грузов".

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель

Е.В.БАЧУРИН

Утверждена

Приказом Федерального агентства

воздушного транспорта

от 09.11.2007 N 284

ИНСТРУКЦИЯ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ

ПЕРЕВОЗЧИКОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПЕРЕВОЗКИ

ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПАССАЖИРОВ И ПЕРЕВОЗКИ ВОЗДУШНЫМ

ТРАНСПОРТОМ ГРУЗОВ

1. Настоящая инструкция (далее - Инструкция) определяет необходимый комплекс и последовательность процедур по исполнению государственной функции по лицензированию воздушных перевозок пассажиров и грузов в соответствии с требованиями Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 N 128 и Постановления Правительства Российской Федерации "О лицензировании перевозок воздушным транспортом пассажиров и перевозок воздушным транспортом грузов, а также о совершенствовании государственного регулирования деятельности перевозчиков в сфере воздушных перевозок" от 23.06.2007 N 397.

2. Инструкция вводится до утверждения Министерством транспорта Российской Федерации соответствующего административного регламента.

3. Исполнение указанной государственной функции осуществляется в следующей последовательности:

- прием уполномоченным должностным лицом Росавиации от полномочного представителя соискателя лицензии заявления о предоставлении лицензии (приложение N 1 к Инструкции) и пакета необходимых документов.

Документы принимаются по описи (приложение N 2 Инструкции), заверенной печатью и подписью соискателя. Копия описи с отметкой о дате приема документов вручается (направляется) соискателю в день поступления документов.

Датой приема документов считается дата регистрации описи документов;

- проверка должностным лицом Росавиации полноты и достоверности сведений о соискателе лицензий и его соответствия лицензионным требованиям и условиям.

Указанная проверка проводится в день поступления документов, в т.ч. путем сопоставления сведений, содержащихся в представленных документах с данными Единого государственного реестра юридических лиц;

- подготовка в течение 15 дней с даты поступления документов мотивированного заключения по результатам рассмотрения заявления с приложенной документацией на предмет возможности предоставления/отказа в выдаче лицензии;

- принятие в течение 30 дней с даты поступления документов решения о выдаче лицензии либо об отказе в ее предоставлении;

- оформление принятого решения и уведомление Росавиацией соискателя лицензии о выдаче или об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа.

Решение о предоставлении и об отказе в предоставлении лицензии с соответствующим уведомлением соискателя должно быть принято в срок, не превышающий 45 дней с даты поступления документов;

- выдача Росавиацией соискателю лицензии документа, подтверждающего наличие лицензии в течение 3-х дней после предоставления соискателем документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

4. Административные процедуры.

4.1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган (Росавиацию) заявление о предоставлении лицензии, в котором указываются:

- полное, сокращенное и фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, выписка из Единого Государственного реестра юридических лиц.

При этом под адресами мест осуществления лицензированного вида деятельности понимаются разрешенные для полетов регионы и аэропорты в соответствии с частью "C" эксплуатационных спецификаций сертификата эксплуатанта;

- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе.

4.2. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:

- копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке);

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;

- копия сертификата эксплуатанта, с предоставлением эксплуатационных спецификаций, содержащих основные сведения о разрешенных эксплуатанту условиях эксплуатации воздушных судов и обеспечения полетов (части "A", "B" и "C"), заверенные печатью авиапредприятия;

- копия договора (полиса) страхования гражданской ответственности за вред, причиненный жизни и здоровью пассажиров воздушного судна, а также за вред, причиненный багажу и находящимся при пассажирах вещам на страховую сумму, предусмотренную законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и (или) законодательством страны, на территорию которой осуществляется воздушная перевозка.

4.3. Перечень представляемых документов может быть сокращен, если данные документы представлялись соискателем лицензии ранее для получения лицензий и не истек срок их действия и в них не вносились какие-либо изменения.

4.4. Требование о представлении соискателем лицензии документов, не предусмотренных настоящим Перечнем, недопустимо.

4.5. Уполномоченное должностное лицо Федерального агентства воздушного транспорта в день получения заявления о предоставлении лицензии и документов проверяет правильность оформления заявления и наличие всех необходимых документов.

В случае если заявление оформлено с нарушением установленных требований или отсутствуют необходимые документы, соискателю лицензии выдается (направляется) копия описи представленных документов и уведомление о необходимости устранения нарушений и представления соответствующих документов.

4.6. По результатам экспертной оценки представленного пакета документов руководителю лицензирующего органа представляется заключение, которое является основанием для принятия решения о выдаче или об отказе в предоставлении лицензии.

4.7. В соответствии с принятым решением лицензия должна быть выдана полномочному представителю соискателя в срок, не превышающий сорока пяти дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии.

4.8. Решение о предоставлении лицензии (приложение N 3 к Инструкции) направляется соискателю лицензии в письменной форме.

4.9. Решение об отказе в предоставлении лицензии направляется соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа (приложение N 4 к Инструкции).

4.10. В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензиат имеет право на получение дубликата указанного документа, который предоставляется ему на основании заявления в письменной форме в течение 10 дней с даты получения заявления.

4.11. Лицензиат имеет право на получение заверенных лицензирующим органом копий документа, подтверждающего наличие лицензии, в течение 7 дней с даты получения этим органом соответствующего заявления.

4.12. Дубликат или копия подтверждающего наличие лицензии документа предоставляется лицензиату за плату в размере десяти рублей в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

4.13. Документ, подтверждающий наличие лицензии, оформляется на бланке по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2006 N 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии", в двух экземплярах, один из которых вручается соискателю лицензии, другой хранится в лицензионном деле лицензиата.

4.14. С целью информирования соискателей лицензий (лицензиатов) положения настоящей Инструкции размещаются на официальном сайте Федерального агентства воздушного транспорта.

Приложение N 1

к Инструкции

┌─────────────────┐
│Бланк организации│             В Федеральное агентство воздушного
│   соискателя    │             транспорта Минтранса России
│    лицензии     │             Кому ____________________________
└─────────────────┘                  (Руководителю Управления ВП)

ЗАЯВЛЕНИЕ

1. Официальное полное наименование соискателя лицензии:

__________________________________________________________________

2. Официальное сокращенное наименование соискателя лицензии:

__________________________________________________________________

3. Организационно-правовая форма соискателя лицензии:

__________________________________________________________________

4. Место нахождения соискателя лицензии (адрес, с указанием

почтового индекса):

__________________________________________________________________

5. Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности

(ссылка на часть "C" эксплуатационных спецификаций СЭ):

__________________________________________________________________

6. Телефон: _________ 7. Телекс: _________ 8. АФТН: ______________

9. Государственный регистрационный номер записи о создании

юридического лица и данные документа о внесении данных в ЕГРЮЛ

(серия, номер, когда и кем выдан)

__________________________________________________________________

10. Идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о

присвоении ИНН (серия, номер, когда и кем выдан)

__________________________________________________________________

11. Полный почтовый адрес налоговой инспекции, в которой

зарегистрировано юридическое лицо:

__________________________________________________________________

12. Содержание заявки:

Я, нижеподписавшийся,

__________________________________________________________________

(должность, ФИО)

действуя на основании ____________________________________________

(Устава, Положения, утвержденного

(зарегистрированного кем, когда))

прошу ____________________________________________________________

(предоставить лицензию, копию лицензии, дубликат лицензии,

лицензионную карточку, переоформить лицензию, продлить срок

действия лицензии)

13. Приложение: документы для получения лицензии, согласно описи,

на _____ л.

Руководитель организации ________________ ________________________

(подпись) (Фамилия, И.О.)

"__" __________ 20 г. М.П.

Приложение N 2

к Инструкции

ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,

представленных в Управление воздушных перевозок Росавиации

от _______________________________________________________________

(наименование юридического лица)

к заявлению на ___________________________________________________

(предоставление лицензии, переоформление лицензии,

выдача дубликата и др.)

на осуществление деятельности по перевозке воздушным транспортом

пассажиров (грузов)

┌─────┬──────────────────────────────────────┬───────────────────┐
│N п/п│        Наименование документа        │ Количество листов │
├─────┼──────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│     │                                      │                   │
├─────┼──────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│     │                                      │                   │
├─────┼──────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│     │                                      │                   │
└─────┴──────────────────────────────────────┴───────────────────┘

Руководитель юридического лица ______________ ____________________

(подпись) (Фамилия, И.О.)

"__" __________ 20 г. М.П.

Документы принял и

зарегистрировал

под N ____ "__" ______ 20 г. _________ _________________________

(подпись) (Фамилия, И.О.)

Приложение N 3

Руководителю организации -

соискателю лицензии

Копия: налоговый орган по месту

регистрации заявителя

РЕШЕНИЕ

о предоставлении лицензии

В соответствии с положениями Федерального закона "О

лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 N

128-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от

23.06.2007 N 397 "О лицензировании перевозок воздушным транспортом

пассажиров и перевозок воздушным транспортом грузом, а также о

совершенствовании государственного регулирования деятельности

перевозчиков в сфере воздушных перевозок" и Приказом Росавиации от

________________ N ____________ "О возложении обязанностей по

организации и осуществлению лицензирования перевозок воздушным

транспортом пассажиров и перевозок воздушным транспортом грузов"

Управлением воздушных перевозок Федерального агентства воздушного

транспорта рассмотрено заявление и необходимые документы

____________ (наименование заявителя) о предоставлении лицензии на

осуществление перевозок воздушным транспортом ___________________

(пассажиров, грузов).

По результатам рассмотрения представленных ______________

(наименование заявителя) документов принято решение о

предоставлении ______________ (наименование заявителя) лицензии на

осуществление деятельности по перевозке воздушным транспортом

___________________ (пассажиров, грузов).

Лицензия будет выдана в трехдневный срок после предоставления

в Управление воздушных перевозок документа, подтверждающего уплату

соответствующей государственной пошлины.

Подпись

Приложение N 4

Руководителю организации -

соискателю лицензии

Копия: налоговый орган по месту

регистрации заявителя

РЕШЕНИЕ

об отказе в предоставлении лицензии

В соответствии с положениями Федерального закона "О

лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 N

128-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от

23.06.2007 N 397 "О лицензировании перевозок воздушным транспортом

пассажиров и перевозок воздушным транспортом грузом, а также о

совершенствовании государственного регулирования деятельности

перевозчиков в сфере воздушных перевозок" и Приказом Росавиации от

_____________ N __________ "О возложении обязанностей по

организации и осуществлению лицензирования перевозок воздушным

транспортом пассажиров и перевозок воздушным транспортом грузов"

Управлением воздушных перевозок Федерального агентства воздушного

транспорта рассмотрено заявление и необходимые документы

____________ (наименование заявителя) о предоставлении лицензии на

осуществление перевозок воздушным транспортом ___________________

(пассажиров, грузов).

По результатам рассмотрения представленных ______________

(наименование заявителя) документов принято решение об отказе в

предоставлении ______________ (наименование заявителя) лицензии на

осуществление деятельности по перевозке воздушным транспортом

___________________ (пассажиров, грузов).

Причины отказа:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Подпись