Приказ МВД РФ от 29.08.2006 N 685 (ред. от 01.04.2008) Об утверждении Порядка учета рабочего времени и численности сотрудников милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации, необходимой для закрытия поста и маршрута патрулирования
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 29 августа 2006 г. N 685
УЧЕТА РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ И ЧИСЛЕННОСТИ
СОТРУДНИКОВ МИЛИЦИИ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ
ПРИ ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ЗАКРЫТИЯ ПОСТА
И МАРШРУТА ПАТРУЛИРОВАНИЯ
В целях совершенствования деятельности подразделений милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок учета рабочего времени и численности сотрудников милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации, необходимой для закрытия поста и маршрута патрулирования.
2. ДГЗИ (В.В. Савичеву), ДРО (В.В. Шлемину) МВД России, министрам внутренних дел, начальникам главных управлений, управлений внутренних дел по субъектам Российской Федерации организовать изучение и практическое применение положений настоящего Приказа.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра генерал-лейтенанта милиции М.И. Суходольского.
генерал армии
Р.НУРГАЛИЕВ
УЧЕТА РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ И ЧИСЛЕННОСТИ
СОТРУДНИКОВ МИЛИЦИИ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ
ПРИ ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ЗАКРЫТИЯ ПОСТА
И МАРШРУТА ПАТРУЛИРОВАНИЯ
1. Учет рабочего времени сотрудников милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации <*> включает:
--------------------------------
<*> Далее - сотрудники милиции.
определение плановой нормы рабочего времени на одного сотрудника милиции;
расчет затрат рабочего времени на пост (маршрут) по охране объекта;
определение планового фонда рабочего времени для составления дислокации постов (маршрутов).
2. Расчет календарного и планового рабочего времени на одного сотрудника милиции производится на текущий год.
3. В плановую норму рабочего времени одного сотрудника милиции включается календарное рабочее время, за исключением времени выходных, праздничных, сокращенного времени предпраздничных и предвыходных дней, болезни, отпусков, а также времени, затрачиваемого на боевую, служебную и физическую подготовку, следования на пост и с поста и нахождения в караульном помещении.
Плановая норма рабочего времени необходима для определения численности сотрудников милиции на пост (маршрут) по охране объекта, планового фонда рабочего времени, для составления дислокации постов (маршрутов) и графиков работы сотрудников милиции.
II. Методика расчета плановой нормы
рабочего времени и учета численности сотрудников милиции
вневедомственной охраны при органах внутренних дел
Российской Федерации, необходимой для закрытия
поста и маршрута патрулирования
┌─────────────────────┬─────────────────────────┬────────────────┐
│ Элементы рабочего │ Норма рабочего времени │ Основание │
│ времени │ (единица измерения - │ │
│ │ час.) │ │
│ ├──────────┬──────────────┤ │
│ │ общая │для местностей│ │
│ │ │ с тяжелыми и │ │
│ │ │ неблагопри- │ │
│ │ │ ятными │ │
│ │ │климатическими│ │
│ │ │ условиями │ │
├─────────────────────┼──────────┼──────────────┼────────────────┤
├─────────────────────┼──────────┼──────────────┼────────────────┤
│рабочего времени │ │ │ │
│(8 час. x 365) │ 2920 │ 2920 │ │
│(24 час. x 365) │ 8760 │ 8760 │ │
├─────────────────────┼──────────┼──────────────┼────────────────┤
├─────────────────────┼──────────┼──────────────┼────────────────┤
│а) предпраздничные │ 8 │ 8 │Статьи 95, 111, │
│дни │ │ │112 Трудового │
│(1 час. x 8) │ │ │кодекса │
├─────────────────────┼──────────┼──────────────┤Российской │
│б) выходные дни │ 832 │ 832 │Федерации <1> │
│(8 час. x 104) │ │ │ │
├─────────────────────┼──────────┼──────────────┤ │
│в) праздничные дни │ 96 │ 96 │ │
│(8 час. x 12) │ │ │ │
├─────────────────────┼──────────┼──────────────┼────────────────┤
│г) очередной │ 288 │ 440 │Статья 20 Закона│
│ ежегодный отпуск: │ │ │Российской │
│ 30 (45) календарных │(30 + 4 + │ (45 + 6 + 4) │Федерации │
│ дней + выходные и │ 2) x 8 = │ x 8 = 440 │от 18 апреля │
│ дополнительные 2 дня│ 288 │ │1991 г. N 1026-1│
│ на проезд │ │ │"О милиции" <2>,│
│ железнодорожным │ │ │статья 46 │
│ транспортом │ │ │Положения о │
│ │ │ │службе в органах│
│ │ │ │внутренних дел │
│ │ │ │Российской │
│ │ │ │Федерации, │
│ │ │ │утвержденного │
│ │ │ │Постановлением │
│ │ │ │Верховного │
│ │ │ │Совета │
│ │ │ │Российской │
│ │ │ │Федерации от 23 │
│ │ │ │декабря 1992 г. │
│ │ │ │N 4202-1 <3>, │
│ │ │ │Постановление │
│ │ │ │Правительства │
│ │ │ │Российской │
│ │ │ │Федерации от 23 │
│ │ │ │января 2001 г. │
│ │ │ │N 48 "Об │
│ │ │ │отпусках │
│ │ │ │сотрудников │
│ │ │ │органов │
│ │ │ │внутренних дел │
│ │ │ │Российской │
│ │ │ │Федерации, │
│ │ │ │Государственной │
│ │ │ │противопожарной │
│ │ │ │службы │
│ │ │ │Министерства │
│ │ │ │Российской │
│ │ │ │Федерации по │
│ │ │ │делам │
│ │ │ │гражданской │
│ │ │ │обороны, │
│ │ │ │чрезвычайным │
│ │ │ │ситуациям и │
│ │ │ │ликвидации │
│ │ │ │последствий │
│ │ │ │стихийных │
│ │ │ │бедствий, │
│ │ │ │проходящих │
│ │ │ │службу в │
│ │ │ │местностях с │
│ │ │ │тяжелыми и │
│ │ │ │неблагоприятными│
│ │ │ │климатическими │
│ │ │ │условиями" <4> │
├─────────────────────┼──────────┼──────────────┼────────────────┤
│д) дополнительный │ 32 │ 32 │Статья 20 Закона│
│ежегодный │ │ │Российской │
│оплачиваемый отпуск │ │ │Федерации │
│от 5 до 15 │ │ │от 18 апреля │
│календарных дней │ │ │1991 г. N 1026-1│
│(в среднем 4 дня) │ │ │"О милиции", │
│(8 час. x 4) │ │ │статья 51 │
│ │ │ │Положения о │
│ │ │ │службе в органах│
│ │ │ │внутренних дел │
│ │ │ │Российской │
│ │ │ │Федерации, │
│ │ │ │утвержденного │
│ │ │ │Постановлением │
│ │ │ │Верховного │
│ │ │ │Совета │
│ │ │ │Российской │
│ │ │ │Федерации от │
│ │ │ │23 декабря 1992 │
│ │ │ │г. N 4202-I │
├─────────────────────┼──────────┼──────────────┼────────────────┤
│е) отпуск │ 24 │ 24 │Статья 47 │
│краткосрочный 10 │ │ │Положения о │
│дней │ │ │службе в органах│
│(8 час. x 10 x 0,3) │ │ │внутренних дел │
│в среднем │ │ │Российской │
│предоставляется не │ │ │Федерации, │
│более 30% личного │ │ │утвержденного │
│состава │ │ │Постановлением │
│ │ │ │Верховного │
│ │ │ │Совета │
│ │ │ │Российской │
│ │ │ │Федерации от 23 │
│ │ │ │декабря 1992 г. │
│ │ │ │N 4202-I │
├─────────────────────┼──────────┼──────────────┼────────────────┤
│ж) специальное │ 200 │ 200 │Приказ МВД │
│первоначальное │ │ │России от 28 │
│обучение сотрудников │ │ │октября 2006 г. │
│милиции │ │ │N 860 <5> │
├─────────────────────┼──────────┼──────────────┼────────────────┤
│з) служебно-боевая │ 180 │ 180 │Приказ МВД │
│подготовка │ │ │России от 28 │
│ │ │ │октября 2006 г. │
│ │ │ │N 860 │
├─────────────────────┼──────────┼──────────────┼────────────────┤
│и) болезни и прочие │ 40 │ 45 │ │
├─────────────────────┼──────────┼──────────────┼────────────────┤
│Итого исключается │ 1700 │ 1857 │ │
├─────────────────────┼──────────┼──────────────┼────────────────┤
│Плановый фонд │ 1220 │ 1063 │ │
│рабочего времени: │ │ │ │
│(календарный фонд │ (2920 - │ (2920 - 1857)│ │
│рабочего времени │ 1700) │ │ │
│минус нерабочее │ │ │ │
│время) │ │ │ │
└─────────────────────┴──────────┴──────────────┴────────────────┘
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3; 2005, N 1 (ч. I), ст. 27.
<2> Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 16, ст. 503; Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1666; 2000, N 46, ст. 4537; 2007, N 10, ст. 1151.
<3> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 70; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 5, ст. 400; 2003, N 33, ст. 3269.
<5> Зарегистрирован в Минюсте России 4 декабря 2006 г., регистрационный N 8557.
III. Расчет численности сотрудников милиции
вневедомственной охраны при органах внутренних дел
Российской Федерации для закрытия 8-часового поста
и маршрута патруля, группы задержания
4. Численность сотрудников милиции для закрытия 8-часового поста определяется путем деления календарного времени (8 час. x 365) на плановый фонд рабочего времени, которая составит для центральных районов: 2920 : 1220 = 2,39 ед.
5. Для закрытия маршрута патруля, группы задержания в течение суток из расчета 3 чел. в день + 3 чел. в ночь потребуется:
при 12-часовом режиме работы за каждый час сверх 8 часов численность сотрудников милиции увеличивается в среднем на 2,39 : 8 = 0,3 ед., тогда: 0,3 x 4 = 1,2 ед.; 2,39 + 1,2 = 3,59 ед.;
день: 3,59 x 3 = 10,77 ед.; ночь: 3,59 x 3 = 10,77 ед.
Итого на 1 маршрут в среднем потребуется 21,54 ед.
6. Для закрытия маршрута патруля, группы задержания в течение суток из расчета 2 чел. в день + 2 чел. в ночь потребуется:
при 12-часовом режиме работы за каждый час сверх 8 часов численность сотрудников милиции увеличивается в среднем на 2,39 : 8 = 0,3 ед., тогда: 0,3 x 4 = 1,2 ед.; 2,39 + 1,2 = 3,59 ед.;
день - 3,59 x 2 = 7,18 ед.; ночь - 3,59 x 2 = 7,18 ед. Итого на 1 маршрут в среднем потребуется 14,36 ед.
7. Для закрытия круглосуточного стационарного поста по сторожевому расчету потребуется: 8760 : 1220 = 7,18 ед. Соответственно, по караульному расчету: 7,18 x 11 : 6 = 13,2 ед.
8. При расчете численности сотрудников милиции необходимо учитывать дополнительные отпуска, предоставляемые им в установленном порядке.
9. Для расчета штатной численности сотрудников милиции в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, расчеты производятся с поправкой на соответствующие коэффициенты, установленные законодательством Российской Федерации.
IV. Графики работы сотрудников милиции
вневедомственной охраны при органах внутренних дел
Российской Федерации
10. Графики работы сотрудников милиции являются одним из основных документов по планированию труда сотрудников милиции.
11. Графики должны точно отражать расстановку сил по охране объектов, предусмотренных дислокацией постов (маршрутов), и составляются ежемесячно на каждый взвод (отделение) в пределах их планового фонда рабочего времени. Каждый сотрудник милиции должен отработать месячную норму рабочего времени, включая часы работы в праздничные дни.
12. Графики работы сотрудников милиции составляются командирами взводов (отделений) и после утверждения начальником подразделения выписки из них вручаются каждому сотруднику милиции. Время боевой, служебной и физической подготовки включается в график работы сотрудников милиции как рабочее время.
V. Учет рабочего времени сотрудников милиции
вневедомственной охраны при органах внутренних дел
Российской Федерации
13. Учет рабочего времени сотрудников милиции осуществляется их непосредственными начальниками и ведется в табелях учета рабочего времени.
14. Табель учета рабочего времени сотрудников милиции, несущих службу на постах (маршрутах), после его проверки командирами взводов (отделений), инспекторским составом и утверждения начальником подразделения передается в установленные сроки в бухгалтерию для начисления денежного содержания (заработной платы).
а) от 29 августа 2006 г. N 685 "Об утверждении порядка учета рабочего времени и численности сотрудников милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации, необходимой для закрытия поста и маршрута патрулирования" <1>;
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления