Приказ Минтруда России от 19.03.2015 N 166н
Об утверждении профессионального стандарта "Специалист планово-экономического сопровождения деятельности организации водоснабжения и водоотведения
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 марта 2015 г. N 166н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА
"СПЕЦИАЛИСТ ПЛАНОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ"
В соответствии с пунктом 16 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2014, N 39, ст. 5266), приказываю:
Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Специалист планово-экономического сопровождения деятельности организации водоснабжения и водоотведения".
Министр
М.А.ТОПИЛИН
Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 19 марта 2015 г. N 166н
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
СПЕЦИАЛИСТ
ПЛАНОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНИЗАЦИИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
I. Общие сведения
Планирование, координация и контроль экономической деятельности организаций водоснабжения и водоотведения | | 16.057 |
(наименование вида профессиональной деятельности) | | Код |
Основная цель вида профессиональной деятельности:
Обеспечение эффективной работы по экономическому планированию, направленному на организацию рациональной хозяйственной деятельности организаций водоснабжения и водоотведения |
Группа занятий
1231 | Руководители финансово-экономических и административных подразделений (служб) | 2441 | Экономисты |
(код ОКЗ <1>) | (наименование) | (код ОКЗ) | (наименование) |
Отнесение к видам экономической деятельности:
69.20 | Деятельность по оказанию услуг в области бухгалтерского учета, по проведению финансового аудита, по налоговому консультированию |
70.10.1 | Деятельность по управлению финансово-промышленными группами |
(код ОКВЭД <2>) | (наименование вида экономической деятельности) |
II. Описание трудовых функций, входящих
в профессиональный стандарт (функциональная карта вида
профессиональной деятельности)
Обобщенные трудовые функции | Трудовые функции |
код | наименование | уровень квалификации | наименование | код | уровень (подуровень) квалификации |
A | Организация комплексного экономического анализа и планирования экономической деятельности организации водоснабжения и водоотведения | 5 | Комплексный экономический анализ производственно-хозяйственной деятельности организации водоснабжения и водоотведения | A/01.5 | 5 |
| | | Организация статистического учета и отчетности организации | A/02.5 | 5 |
| | | Анализ и систематизация нормативных затрат на выполнение работ (услуг) организации водоснабжения и водоотведения | A/03.5 | 5 |
| | | Анализ цен, разработка и представление на утверждение проектов цен (тарифов) | A/04.5 | 5 |
| | | Разработка систем оплаты труда, премирования и контроль соблюдения штатной дисциплины в организации водоснабжения и водоотведения | A/05.5 | 5 |
| | | Формирование планов хозяйственно-финансовой деятельности организации водоснабжения и водоотведения | A/06.5 | 5 |
B | Руководство структурным подразделением специалистов, осуществляющих планово-экономическое сопровождение деятельности организации водоснабжения и водоотведения | 6 | Координация работы по сопровождению реализации инвестиционно-производственных программ деятельности организации водоснабжения и водоотведения | B/01.6 | 6 |
| | | Разработка методических рекомендаций и унифицированной плановой документации организации водоснабжения и водоотведения | B/02.6 | 6 |
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функции
Наименование | Организация комплексного экономического анализа и планирования экономической деятельности организации водоснабжения и водоотведения | Код | A | Уровень квалификации | 5 |
Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Возможные наименования должностей, профессий | Специалист планово-экономического сопровождения деятельности организации Экономист |
Требования к образованию и обучению | Образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки специалистов среднего звена Основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по должностям служащих, программы переподготовки служащих, программы повышения квалификации служащих |
Требования к опыту практической работы | Опыт работы не менее одного года в сфере планово-экономической деятельности для специалистов, имеющих среднее профессиональное образование |
Особые условия допуска к работе | - |
Другие характеристики | - |
Дополнительные характеристики
Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
ОКЗ | 2441 | Экономист |
ЕКС <3> | - | Экономист |
ОКПДТР <4> | 27728 | Экономист |
| 27740 | Экономист по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности |
| 27745 | Экономист по планированию |
| 27755 | Экономист по труду |
| 27759 | Экономист по финансовой работе |
ОКСО <5> | 080104 | Экономика труда |
| 080502 | Экономика и управление на предприятии (по отраслям) |
3.1.1. Трудовая функция
Наименование | Комплексный экономический анализ производственно-хозяйственной деятельности организации водоснабжения и водоотведения | Код | A/01.5 | Уровень (подуровень) квалификации | 5 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Анализ выполнения подразделениями организации годовых, квартальных, месячных и других заданий |
| Сбор и обобщение данных для анализа производственно-хозяйственной деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
| Составление пояснительной записки к годовому отчету по результатам производственно-хозяйственной деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
| Подготовка аналитической отчетности к балансовой комиссии по итогам деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
| Организация контрольно-ревизионной работы по проверке результатов хозяйственной деятельности подразделений организации водоснабжения и водоотведения |
Необходимые умения | Анализировать показатели выполнения плановых заданий подразделениями организации водоснабжения и водоотведения |
| Обобщать полученные данные и расчетные показатели |
| Готовить отчетную документацию по результатам производственно-хозяйственной деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
Необходимые знания | Законодательство Российской Федерации в области водоснабжения и водоотведения |
| Порядок ведения учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы таких затрат |
| Методические материалы по анализу и учету деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
| Порядок и сроки составления установленной отчетности |
| Методы экономического анализа и учета показателей деятельности организации и ее подразделений |
Другие характеристики | - |
3.1.2. Трудовая функция
Наименование | Организация статистического учета и отчетности организации | Код | A/02.5 | Уровень (подуровень) квалификации | 5 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Сбор, обработка и обобщение необходимых материалов по анализу и оперативно-стратегическому учету результатов деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
| Выполнение задач статистического наблюдения на основе данных первичных учетных документов |
| Подготовка статистических показателей трудовых и материальных ресурсов |
| Подготовка и представление статистической отчетности в установленные сроки, по утвержденным формам |
| Систематизация статистических материалов по оперативному учету деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
| Организация хранения и защиты поступающей от подразделений статистической информации по результатам деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
Необходимые умения | Выполнять работы по сбору, обработке и обобщению информации по результатам планово-экономической деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
| Составлять справки по статистической отчетности |
| Формировать систему статистических показателей деятельности |
| Формировать статистическую отчетность по установленным формам и в установленные сроки |
Необходимые знания | Унифицированные формы статистической отчетности |
| Нормативные документы, регулирующие статистический учет и отчетность организаций водоснабжения и водоотведения |
| Формы государственной и отраслевой статистической отчетности |
| Регламентирующий документ, определяющий форму статистической отчетности |
Другие характеристики | - |
3.1.3. Трудовая функция
Наименование | Анализ и систематизация нормативных затрат на выполнение работ (услуг) организации водоснабжения и водоотведения | Код | A/03.5 | Уровень (подуровень) квалификации | 5 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Систематизация информации о нормах и нормативах затрат на выполнение работ (услуг), поступающих от соответствующих подразделений организации водоснабжения и водоотведения |
| Создание фондов нормативной информации организации |
| Составление нормативных калькуляций и обеспечение ими подразделений организации водоснабжения и водоотведения |
| Учет изменений норм и их внесение в нормативные калькуляции |
| Контроль своевременности внесения изменений норм в нормативные калькуляции |
| Составление отчетов по изменениям норм в организации водоснабжения и водоотведения |
| Анализ и расчет отклонений от норм затрат на выполнение работ (услуг) организации водоснабжения и водоотведения |
| Составление сводного учета затрат организации |
Необходимые умения | Составлять нормативные, плановые и отчетные калькуляции |
| Использовать единую номенклатуру статей расходов |
| Учитывать потери и отклонения в прибыли организации |
| Составлять и заполнять ведомости сводного учета затрат на выполнение работ организацией водоснабжения и водоотведения |
Необходимые знания | Положения по планированию, учету и калькулированию себестоимости работ (услуг) в организациях |
| Правила учета и систематизации отклонений от норм и нормативов деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
| Типовые указания по применению нормативного метода учета затрат на производство и по калькулированию нормативной и фактической себестоимости работ (услуг) |
Другие характеристики | - |
3.1.4. Трудовая функция
Наименование | Анализ цен, разработка и представление на утверждение проектов цен (тарифов) | Код | A/04.5 | Уровень (подуровень) квалификации | 5 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Анализ объемов производства и реализации услуг организацией водоснабжения и водоотведения |
| Анализ экономической обоснованности тарифов |
| Анализ цен на выполнение работ (услуг) организацией водоснабжения и водоотведения |
| Расчет себестоимости услуги организации водоснабжения и водоотведения |
| Расчет величины необходимой валовой прибыли организации водоснабжения и водоотведения |
| Разработка мероприятий по ликвидации убыточности деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
| Доработка и изменение тарифов с целью устранения замечаний и разногласий с органами регулирования |
| Выполнение работ по подготовке и представлению необходимых материалов для утверждения новых цен на продукцию, работы, услуги организации водоснабжения и водоотведения |
| Формирование тарифного дела организации водоснабжения и водоотведения |
Необходимые умения | Рассчитывать себестоимость услуг организации |
| Рассчитывать величину валовой прибыли организации |
| Проверять доступность для потребителей тарифов на работы и услуги организации водоснабжения и водоотведения |
| Проверять соответствие тарифов предельным индексам |
Необходимые знания | Отечественный и зарубежный опыт рациональной организации экономической деятельности организации в условиях рыночной экономики |
| Распорядительные и учетные документы |
| Методики расчета тарифов |
Другие характеристики | - |
3.1.5. Трудовая функция
Наименование | Разработка систем оплаты труда, премирования и контроль соблюдения штатной дисциплины в организации водоснабжения и водоотведения | Код | A/05.5 | Уровень (подуровень) квалификации | 5 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Анализ эффективности применения действующей системы оплаты труда сотрудников в организации водоснабжения и водоотведения |
| Разработка мероприятий по совершенствованию организации заработной платы всех категорий работников организации |
| Разработка применительно к конкретным условиям организации положений о премировании работников и контроль правильности их применения |
| Контроль и анализ расходования фонда оплаты труда в организации водоснабжения и водоотведения |
| Обеспечение правильности применения тарифных ставок, окладов, надбавок, доплат и коэффициентов к заработной плате |
| Контроль правильности тарификации работ и установления разрядов рабочим и соблюдения штатной дисциплины |
| Анализ организации и структуры заработной платы по подразделениям организации, отдельным категориям и профессиям работников |
| Организация и осуществление совместно с бухгалтерией учета и отчетности по труду и заработной плате организации водоснабжения и водоотведения |
| Подготовка для утверждения перечня работ и профессий рабочих, оплачиваемых по повышенным тарифным ставкам в связи с тяжелыми и вредными условиями труда |
| Анализ отчетности по формированию системы оплаты труда в организации водоснабжения и водоотведения |
Необходимые умения | Разрабатывать предложения по совершенствованию планирования трудовых показателей, рациональному использованию рабочего времени, правильному использованию фонда заработной платы и снижению трудовых затрат в организации водоснабжения и водоотведения |
| Осуществлять контроль расходования фонда заработной платы организации водоснабжения и водоотведения |
| Осуществлять контроль соблюдения постановлений, приказов по вопросам доплат за тяжелые и вредные условия труда |
Необходимые знания | Виды, формы и системы оплаты труда, порядок начисления заработной платы |
| Бухгалтерский учет |
| Состав фонда заработной платы и выплат социального характера |
| Распорядительные и учетные документы |
| Особенности порядка исчисления средней заработной платы |
Другие характеристики | - |
3.1.6. Трудовая функция
Наименование | Формирование планов хозяйственно-финансовой деятельности организации водоснабжения и водоотведения | Код | A/06.5 | Уровень (подуровень) квалификации | 5 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Подготовка данных для формирования задач хозяйственно-финансового планирования деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
| Подготовка предложений о порядке, сроках и участниках разработки планов хозяйственно-финансовой деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
| Распределение производственной программы между подразделениями организации водоснабжения и водоотведения |
| Анализ и обобщение обоснований и расчетов проектов хозяйственно-финансовых планов подразделений организации водоснабжения и водоотведения |
| Формирование планов хозяйственно-финансовой деятельности подразделений на основе утвержденного плана деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
| Доведение заданий хозяйственно-финансовой деятельности подразделениям по установленному перечню показателей |
Необходимые умения | Контролировать работу по экономическому планированию, направленному на организацию рациональной хозяйственной деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
| Разрабатывать проекты перспективных и текущих планов развития деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
| Контролировать внесение соответствующих корректировок в планы хозяйственно-финансовой деятельности организации, подразделений в случае изменения производственно-хозяйственной ситуации |
| Нормативно-правовые акты, регламентирующие вопросы планирования хозяйственно-финансовой деятельности организаций системы водоснабжения и водоотведения |
Необходимые знания | Методические документы по планированию хозяйственно-финансовой деятельности организаций |
| Методики разработки перспективных, годовых и текущих планов деятельности организации |
| Ведомственные нормативные документы |
| Порядок подготовки данных для формирования задач хозяйственно-финансового планирования деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
| Методика подготовки предложений о порядке, сроках и участниках разработки планов хозяйственно-финансовой деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
Другие характеристики | - |
3.2. Обобщенная трудовая функция
Наименование | Руководство структурным подразделением специалистов, осуществляющих планово-экономическое сопровождение деятельности организации водоснабжения и водоотведения | Код | B | Уровень квалификации | 6 |
Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Возможные наименования должностей, профессий | Ведущий специалист планово-экономического сопровождения деятельности организации Старший экономист |
Требования к образованию и обучению | Высшее образование - бакалавриат Дополнительные профессиональные программы |
Требования к опыту практической работы | Опыт работы в сфере планово-экономической деятельности не менее трех лет |
Особые условия допуска к работе | - |
Другие характеристики | - |
Дополнительные характеристики
Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
ОКЗ | 1231 | Руководители финансово-экономических и административных подразделений (служб) |
| 2441 | Экономист |
ЕКС | - | Экономист |
ОКПДТР | 27745 | Экономист по планированию |
| 27755 | Экономист по труду |
| 27759 | Экономист по финансовой работе |
ОКСО | 080104 | Экономика труда |
| 080502 | Экономика и управление на предприятии (по отраслям) |
3.2.1. Трудовая функция
Наименование | Координация работы по сопровождению реализации инвестиционно-производственных программ деятельности организации водоснабжения и водоотведения | Код | B/01.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Обеспечение взаимодействий структурного подразделения для координации планово-экономической деятельности организации |
| Планирование и контроль деятельности сотрудников подразделения организации водоснабжения и водоотведения |
| Координация работы структурного подразделения по формированию инвестиционно-производственной программы в части разработки тарифов и надбавок |
| Организация сбора и обобщения показателей выполнения инвестиционно-производственной деятельности организации |
| Руководство мониторингом этапов реализации инвестиционно-производственной программы деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
| Контроль выявления отклонений фактических экономических показателей реализации инвестиционно-производственной программы от плановых показателей |
| Планирование мероприятий, направленных на выполнение инвестиционно-производственной программы деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
| Руководство подготовкой отчетности по результатам реализации инвестиционно-производственной программы деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
Необходимые умения | Применять алгоритм расчета затрат на привлечение кредита и лизинга |
| Использовать методики сбора исходной информации и расчета целевых показателей инвестиционно-производственной программы |
| Вносить предложения по разработке экономической политики производственной деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
Необходимые знания | Перспективы развития отрасли |
| Нормативно-правовые документы, регламентирующие порядок разработки инвестиционно-производственных программ |
| Возможности применения вычислительной техники для технико-экономических расчетов и анализа производственной и экономической деятельности организации |
| Схемы контроля выполнения работ по реализации инвестиционно-производственной программы деятельности организации |
| Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на предстоящий плановый период |
Другие характеристики | - |
3.2.2. Трудовая функция
Наименование | Разработка методических рекомендаций и унифицированной плановой документации организации водоснабжения и водоотведения | Код | B/02.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Методическое сопровождение разработки форм документации деятельности планово-экономической службы организации водоснабжения и водоотведения |
| Контроль порядка и сроков проведения работ по технико-экономическому планированию деятельности организации |
| Методическое руководство учетом и анализом результатов производственно-хозяйственной деятельности организации |
| Контроль выполнения расчетов экономической эффективности деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
| Разработка и внедрение экономических стандартов работы организации водоснабжения и водоотведения |
| Внедрение средств механизированной и автоматизированной обработки плановой и учетной информации |
Необходимые умения | Обеспечивать разработку рациональной отчетной документации |
| Осуществлять координацию проведения исследований, направленных на повышение эффективности производственно-хозяйственной и финансовой деятельности организации |
| Разрабатывать предложения по совершенствованию структуры подразделений организации, направленные на возможное уменьшение численности персонала и повышение уровня производительности и рентабельности организации |
| Координировать работу сотрудников по направлениям планово-экономического сопровождения деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
Необходимые знания | Возможности применения вычислительной техники для технико-экономических расчетов и анализа производственной и экономической деятельности организации |
| Перечень показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей |
| Трудовое законодательство Российской Федерации |
Другие характеристики | - |
IV. Сведения об организациях - разработчиках
профессионального стандарта
4.1. Ответственная организация-разработчик
Общество с ограниченной ответственностью "АМИК", город Люберцы, Московская область |
Генеральный директор | Михайлов Алексей Игоревич |
4.2. Наименования организаций-разработчиков
1 | Аналитический центр ЗАО "РОСА", город Москва |
2 | АО "Мосводоканал", город Москва |
3 | ГП "Калугаоблводоканал", город Калуга |
4 | Институт ДПО ГАСИС НИУ "Высшая школа экономики", город Москва |
5 | Многопрофильный учебно-курсовой комбинат начального и профессионального образования, город Калуга |
6 | МП "Теплоснабжение", город Обнинск, Калужская область |
7 | Муниципальное предприятие города Обнинска Калужской области "Водоканал", город Обнинск, Калужская область |
8 | МУП "Калугатеплосеть", город Калуга |
9 | МУП ГО "Водоканал", город Рыбинск, Ярославская область |
10 | НОУ "Учебно-курсовой комбинат", город Обнинск, Калужская область |
11 | ОАО "ДГК" филиал "Хабаровская генерация", город Хабаровск |
12 | ОАО "РСК", город Москва |
13 | ООО "Натуральный продукт", деревня Доброе, Жуковский район, Калужская область |
14 | ООО "Одинцовский Водоканал", город Одинцово, Московская область |
15 | ООО "Югводоканал", город Крымск, Краснодарский край |
16 | Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения (РАВВ), город Москва |
--------------------------------
<1> Общероссийский классификатор занятий.
<2> Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
<3> Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
<4> Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
<5> Общероссийский классификатор специальностей по образованию.
