Приказ Минтруда России от 18.11.2013 N 678н
Об утверждении профессионального стандарта "Руководитель организации социального обслуживания
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 ноября 2013 г. N 678н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА
"РУКОВОДИТЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ"
В соответствии с пунктом 22 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Руководитель организации социального обслуживания".
2. Установить, что профессиональный стандарт "Руководитель организации социального обслуживания" применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда с 1 января 2015 года.
Министр
М.А.ТОПИЛИН
Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 18 ноября 2013 г. N 678н
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
РУКОВОДИТЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
┌────────────────┐
│ 7 │
└────────────────┘
Регистрационный
номер
I. Общие сведения
┌─────────┐
Управление организацией социального обслуживания │ 03.003 │
│ │
───────────────────────────────────────────────────────────── └─────────┘
(наименование вида профессиональной деятельности) Код
Основная цель вида профессиональной деятельности:
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Обеспечение деятельности организации социального обслуживания населения,│
│оказание социальных услуг гражданам │
│ │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Группа занятий:
1210 | Руководители учреждений, организаций и предприятий | | |
(код ОКЗ <1>) | (наименование) | (код ОКЗ) | (наименование) |
--------------------------------
<1> Общероссийский классификатор занятий.
Отнесение к видам экономической деятельности:
85.31 | Предоставление социальных услуг с обеспечением проживания |
85.32 | Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания |
(код ОКВЭД <1>) | (наименование вида экономической деятельности) |
--------------------------------
<1> Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
II. Описание трудовых функций, входящих
в профессиональный стандарт (функциональная карта вида
профессиональной деятельности)
Обобщенные трудовые функции | Трудовые функции |
код | наименование | уровень квалификации | наименование | код | уровень (подуровень) квалификации |
А | Управление организацией социального обслуживания | 5 | Планирование и контроль деятельности организации социального обслуживания (организация) | A/01.5 | 5 |
| | | Управление ресурсами организации социального обслуживания | A/02.5 | 5 |
| | | Взаимодействие с клиентами, вышестоящими и партнерскими организациями | A/03.5 | 5 |
| | | Обеспечение развития организации социального обслуживания | A/04.5 | 5 |
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция
Наименование | Управление организацией социального обслуживания | Код | A | Уровень квалификации | 5 |
Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Возможные наименования должностей | Руководитель организации социального обслуживания Директор организации социального обслуживания Заведующий филиалом Заместитель руководителя (директора) |
Требования к образованию и обучению | Среднее профессиональное образование по программам подготовки специалистов среднего звена |
Требования к опыту практической работы | Не менее 1 года на руководящей должности |
Особые условия допуска к работе | К работе не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость за преступления, состав и виды которых установлены законодательством Российской Федерации |
Дополнительные характеристики
Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
ОКЗ | 1210 | Руководители учреждений, организаций и предприятий |
ЕКС <1> | | Директор (генеральный директор, управляющий) предприятия |
ОКСО <2> | 040100.62 | Бакалавр социальной работы |
| 040100.68 | Магистр социальной работы |
| 040101.65 | Специалист по социальной работе |
| 040101.52 | Специалист по социальной работе |
| 040400.62 | Бакалавр социальной работы |
| 040400.68 | Магистр социальной работы |
| 080504.65 | Менеджер |
| 080504.51 | Специалист по государственному и муниципальному управлению |
| 080504.52 | Специалист по государственному и муниципальному управлению с углубленной подготовкой |
--------------------------------
<1> Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
<2> Общероссийский классификатор специальностей по образованию.
3.1.1. Трудовая функция
Наименование | Планирование и контроль деятельности организации социального обслуживания | Код | A/01.5 | Уровень (подуровень) квалификации | 5 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Планирование деятельности организации, разработка и утверждение текущих и перспективных планов работы, определение целевых показателей деятельности организации и ее работников в установленном порядке |
| Координация деятельности структурных подразделений организации по реализации плановых и программных документов, выполнению государственного (муниципального) задания, выполнению поручений вышестоящих организаций |
| Принятие решений и подписание локальных нормативных документов организации, необходимых для оказания социальных услуг населению |
| Контроль выполнения планов и программ деятельности организации |
| Организация мониторинга удовлетворенности граждан доступностью и качеством предоставления социальных услуг, создание условий для проведения независимой системы оценки качества услуг, оказываемых организацией, в установленном порядке |
| Подготовка и осуществление мероприятий по обеспечению комплексной безопасности организации социального обслуживания и проживающих (пребывающих) в нем граждан |
Необходимые умения | Планировать деятельность организации, разрабатывать программы, формировать систему показателей деятельности организации и работников |
| Организовывать работу персонала, ставить цели и формулировать задачи, определять приоритеты |
| Вырабатывать варианты решений и оценивать риски, связанные с их реализацией |
| Анализировать данные финансовой и статистической отчетности |
| Использовать информационно-коммуникационные технологии, в том числе интернет-ресурсы |
Необходимые знания | Федеральное и региональное законодательство и другие нормативные правовые акты в сфере социального обслуживания населения |
| Теория управления и организации труда, включая основы проектного и программно-целевого управления |
| Основы финансового, бухгалтерского и статистического учета в организации социального обслуживания |
Другие характеристики | Соблюдение требований кодекса этики социального работника |
3.1.2. Трудовая функция
Наименование | Управление ресурсами организации социального обслуживания | Код | A/02.5 | Уровень (подуровень) квалификации | 5 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Принятие решений о предоставлении социальных услуг клиенту, подписание договоров на оказание социальных услуг |
| Организация подготовки и утверждение финансовых и бухгалтерских документов организации |
| Контроль за целевым и эффективным расходованием финансовых средств организации |
| Принятие решений по оснащению организации помещениями, оборудованием, техническими и иными средствами, необходимыми для качественного оказания социальных услуг и соответствующими установленным нормам и нормативам |
| Принятие решений в области управления персоналом организации, в том числе решения об утверждении штатного расписания организации, подписание локальных нормативных документов по кадровым вопросам |
| Контроль хозяйственной деятельности организации социального обслуживания |
| Контроль за соблюдением работниками норм трудового законодательства, правил и норм охраны труда |
| Контроль за соблюдением правил пожарной безопасности и санитарно-гигиенических норм в организации социального обслуживания |
| Направление сотрудников на диспансеризацию в целях выявления инфекционных заболеваний, контроль за своевременным прохождением диспансеризации |
| Организация работы по обеспечению в организации требований законодательства по защите персональных данных о клиентах Обеспечение соблюдения работниками требований кодекса этики социального работника |
Необходимые умения | Планировать ресурсное обеспечение в организации (финансовые, технические и кадровые ресурсы) |
| Применять информационные технологии для контроля за расходованием финансовых средств организации |
Необходимые знания | Основы гражданского законодательства |
| Основы бюджетного и налогового законодательства |
| Основы законодательства о государственных закупках |
| Основы трудового законодательства |
| Принципы бюджетирования и контроля расходов |
| Теоретические основы управления персоналом, включая основы нормирования труда, оценки и мотивации персонала, организации оплаты труда |
Другие характеристики | Соблюдение требований кодекса этики социального работника |
3.1.3. Трудовая функция
Наименование | Взаимодействие с клиентами, вышестоящими и партнерскими организациями | Код | A/03.5 | Уровень (подуровень) квалификации | 5 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Ведение личного приема клиентов, консультирование по вопросам получения социальных услуг |
| Установление деловых связей и организация сотрудничества с различными государственными, общественными, религиозными, негосударственными и иными организациями с целью повышения качества и эффективности оказания социальных услуг, в том числе привлечения благотворительной помощи, направленной на поддержание граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, на развитие организации |
| Формирование и обеспечение деятельности попечительских (общественных, наблюдательных) советов в организации |
| Представление интересов организации в органах государственной власти и органах местного самоуправления |
| Подготовка проектов планов и программ деятельности организации, предложения по проекту государственного (муниципального) задания для представления в вышестоящую организацию |
| Подготовка и представление отчетности о деятельности организации в вышестоящую организацию |
| Организация подготовки и размещения информации об услугах, оказываемых гражданам, на сайте организации, обеспечение информационной открытости организации социального обслуживания в установленном порядке |
Необходимые умения | Осуществлять консультирование клиентов в рамках компетенции организации в доступной форме, предотвращать возможные конфликтные ситуации |
| Проводить публичные выступления, в том числе в средствах массовой информации, по вопросам социального обслуживания населения |
| Готовить презентационные и информационно-аналитические материалы, статьи, справки о деятельности организации социального обслуживания, в том числе для печатных и электронных средств массовой информации |
Необходимые знания | Русский язык (деловой стиль) |
| Основы этики и психологии делового общения |
Другие характеристики | Соблюдение требований кодекса этики социального работника |
3.1.4. Трудовая функция
Наименование | Обеспечение развития организации социального обслуживания | Код | A/04.5 | Уровень (подуровень) квалификации | 5 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Подготовка предложений по формированию стратегических и программных документов в области социального обслуживания населения по поручению вышестоящей организации |
| Разработка предложений по повышению эффективности деятельности организации и представление данных предложений в вышестоящую организацию |
| Руководство внедрением в организации инновационных форм деятельности, современных методов и инструментов оказания социальных услуг |
| Организация участия работников в конкурсах профессионального мастерства в сфере социального обслуживания |
| Организация разработки учебно-методических, научно-методических публикаций, пособий, рекомендаций по вопросам организации социального обслуживания |
Необходимые умения | Анализировать социально-экономическую, социально-демографическую ситуацию |
| Разрабатывать проекты нормативных и методических документов, необходимых для внедрения современных методов и инструментов оказания социальных услуг |
Необходимые знания | Основные направления государственной социальной политики, положения стратегий и программ в области социального обслуживания федерального и регионального уровня |
| Современные методы организации социального обслуживания населения, включая международный опыт |
| Основы управления персоналом организации |
Другие характеристики | - |
IV. Сведения об организациях - разработчиках
профессионального стандарта
4.1. Ответственная организация-разработчик
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Институт труда и страхования ФГБОУ ВПО "Российская академия народного│
│хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" │
│ │
│Проректор Александр Львович Сафонов │
│ │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
4.2. Наименования организаций-разработчиков
1 | ГБУСО МО "Люберецкий комплексный центр социального обслуживания населения", Московская обл., г. Люберцы |
2 | ГБУСО МО "Озерский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов", Московская обл., г. Озеры |
3 | ГБУ ТЦСО "Зеленоградский", г. Москва |
