Внести изменения в административные регламенты предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственных услуг в сфере социального партнерства и урегулирования коллективных трудовых споров согласно приложению.

Министр

М.А.ТОПИЛИН

Приложение

к приказу Министерства труда

и социальной защиты

Российской Федерации

от 14 июня 2016 г. N 289н

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

И УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ

1. В Административном регламенте предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по регистрации в уведомительном порядке коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 сентября 2014 г. N 635н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 декабря 2014 г., регистрационный N 35249):

а) в пункте 21:

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840);";

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 мая 2015 г. N 318н "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июня 2015 г., регистрационный N 37852).";

б) пункт 90 после слов "Единого портала," дополнить словами "портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием сети Интернет,";

в) подпункт "б" пункта 92 изложить в следующей редакции:

"б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте "в" пункта 6 правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 (далее - Правила));";

г) пункт 99 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте "в" пункта 6 Правил, ответ заявителю направляется посредством портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими.".

2. В Административном регламенте предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по уведомительной регистрации отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства, межрегиональных соглашений, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 сентября 2014 г. N 636н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 декабря 2014 г., регистрационный N 35024):

а) пункт 2 после слов "межрегиональные объединения работодателей" дополнить словами ", общероссийские отраслевые (межотраслевые) объединения работодателей, межрегиональные отраслевые (межотраслевые) объединения работодателей";

б) пункт 15 дополнить абзацем следующего содержания:

"Срок рассмотрения запроса заявителя может быть продлен не более чем на 30 календарных дней в случае, указанном в пункте 24.1 Административного регламента.";

в) абзац двенадцатый пункта 19 изложить в следующей редакции:

г) подпункт "в" пункта 20 изложить в следующей редакции:

"в) копия устава заявителя, заверенная в соответствии с пунктом 3.26 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", принятого постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003 г. N 65-ст (далее - ГОСТ) (по заключению Минюста России от 4 апреля 2003 г. N 07/3276-ЮД в государственной регистрации не нуждается), а также сведения о составе членов заявителя на момент подписания соглашения, содержащиеся в реестре членов заявителя.";

д) пункт 24 дополнить абзацем следующего содержания:

"Заявитель вправе представить по собственной инициативе в Роструд одновременно с запросом заявителя копию свидетельства о государственной регистрации заявителя, заверенную в соответствии с пунктом 3.26 ГОСТ (далее - копия свидетельства о государственной регистрации заявителя). Непредставление заявителем копии свидетельства о государственной регистрации заявителя не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.";

е) дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

"24.1. В случае непредставления заявителем копии свидетельства о государственной регистрации заявителя должностное лицо Роструда запрашивает в Министерстве юстиции Российской Федерации сведения о государственной регистрации заявителя, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия при условии технической реализации данной возможности.";

ж) подпункт "б" пункта 28 изложить в следующей редакции:

"б) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям к их оформлению, предусмотренным пунктами 20 - 23 Административного регламента;";

з) в пункте 46:

дополнить новым подпунктом "в" следующего содержания:

"в) формирование и направление межведомственного запроса в Министерство юстиции Российской Федерации в случае непредставления заявителем копии свидетельства о государственной регистрации заявителя;";

подпункт "в" считать подпунктом "г";

и) раздел III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме" после подраздела "Регистрация запроса заявителя" дополнить подразделом "Формирование и направление межведомственного запроса в Министерство юстиции Российской Федерации в случае непредставления заявителем свидетельства о государственной регистрации заявителя" следующего содержания:

"Формирование и направление межведомственного

запроса в Министерство юстиции Российской Федерации

в случае непредставления заявителем копии свидетельства

о государственной регистрации заявителя

53. Основанием для начала административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса в Министерство юстиции Российской Федерации в случае непредставления заявителем копии свидетельства о государственной регистрации заявителя является непредставление заявителем копии свидетельства о государственной регистрации заявителя.

54. Ответственными за выполнение административной процедуры являются должностное лицо Роструда, а также должностное лицо Роструда, ответственное за делопроизводство.

55. Должностное лицо Роструда готовит проект межведомственного запроса в Министерство юстиции Российской Федерации о представлении сведений о государственной регистрации заявителя (далее - межведомственный запрос).

Время выполнения административной процедуры не должно превышать 4 часов.

56. Должностное лицо Роструда представляет проект межведомственного запроса, а также запрос заявителя руководителю Роструда либо уполномоченному им должностному лицу для рассмотрения и принятия решения.

Время выполнения административной процедуры не должно превышать 2 часов.

57. Межведомственный запрос подписывается руководителем Роструда либо уполномоченным им должностным лицом.

Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 дней.

58. Должностное лицо Роструда направляет на регистрацию межведомственный запрос должностному лицу Роструда, ответственному за делопроизводство.

Время выполнения административной процедуры не должно превышать 2 часов.

59. Должностное лицо Роструда, ответственное за делопроизводство, проставляет в межведомственном запросе дату и исходящий номер и вносит указанную информацию в журнал учета.

Время выполнения административной процедуры не должно превышать 4 часов.

60. После регистрации должностное лицо Роструда, ответственное за делопроизводство, направляет межведомственный запрос в Министерство юстиции Российской Федерации, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия при условии технической реализации данной возможности.

Время выполнения административной процедуры не должно превышать 4 часов.

61. Результатом административной процедуры является направление межведомственного запроса в Министерство юстиции Российской Федерации.

62. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация межведомственного запроса в Роструде.";

к) пункт 84 дополнить словами ", портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием сети Интернет.";

л) подпункт "б" пункта 86 изложить в следующей редакции:

"б) наименование, сведения о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте "в" пункта 6 правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 (далее - Правила));";

м) пункт 93 дополнить абзацем следующего содержания:

н) пункты 53 - 97 считать соответственно пунктами 63 - 107;

о) в форме журнала учета запросов заявителей о предоставлении государственной услуги по уведомительной регистрации отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства, межрегиональных соглашений, предусмотренной приложением N 4 к указанному Административному регламенту:

дополнить новым пунктом 8 следующего содержания:

"8.

Дата и исходящий номер направленного в Министерство юстиции Российской Федерации межведомственного запроса о представлении свидетельства о государственной регистрации заявителя";

пункты 8 - 11 считать соответственно пунктами 9 - 12;

п) блок-схему последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги по уведомительной регистрации отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства, межрегиональных соглашений, предусмотренную приложением N 5 к указанному Административному регламенту, изложить в следующей редакции:

"БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ

РЕГИСТРАЦИИ ОТРАСЛЕВЫХ (МЕЖОТРАСЛЕВЫХ) СОГЛАШЕНИЙ,

ЗАКЛЮЧЕННЫХ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ СОЦИАЛЬНОГО

ПАРТНЕРСТВА, МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ СОГЛАШЕНИЙ

                             ┌─────────────┐
                             │    Запрос   │
          ┌──────────────────┤  заявителя  ├────────────────────────┐
          │                  └┬───────────┬┘                        │
          \/                  \/          \/                        \/
┌─────────────────┐  ┌───────────┐  ┌────────────────────┐  ┌─────────────┐
│Обращение лично в│  │  Почтовое │  │В форме электронного│  │ Через Единый│
│     Роструд     │  │отправление│  │      документа     │  │    портал   │
└─────────┬───────┘  └────────┬──┘  └─────┬──────────────┘  └───────┬─────┘
          │                   \/          \/                        │
          │        ┌──────────────────────────────┐                 │
          └───────>│Регистрация запроса заявителя │<────────────────┘
                   └───────────────┬──────────────┘
                                   │
                                   \/
                   ┌──────────────────────────────┐
                   │     Рассмотрение запроса     │
                   │          заявителя           │
                   └───────────────┬──────────────┘
                                   │
                                   \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│          Формирование и направление межведомственного запроса           │
│       в Министерство юстиции Российской Федерации о представлении       │
│       сведений о государственной регистрации заявителя (в случае        │
│             непредставления заявителем копии свидетельства              │
│                     о государственной регистрации)                      │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                             ДА       │         НЕТ
                                      \/
┌─────────────────────────┐    ┌──────────────┐     ┌─────────────────────┐
│   Принятие решения об   │ ДА │Есть основания│ НЕТ │  Принятие решения о │
│  отказе в регистрации   │<───┤ для отказа в ├────>│     регистрации     │
│ соглашения, подготовка  │    │ регистрации  │     │      соглашения     │
│ уведомления об отказе в │    │ соглашения?  │     └──────────┬──────────┘
│       регистрации       │    └──────────────┘                │
└───────────┬─────────────┘                                    \/
            │       ┌─────────────────────────────────────────────────────┐
            │       │   Есть условия, ухудшающие положение работников по  │
            │       │    сравнению с трудовым законодательством и иными   │
            │       │   нормативными правовыми актами, содержащими нормы  │
            │       │                   трудового права?                  │
            │       └───────────────┬──────────────────────────┬──────────┘
            │                    ДА │                          │ НЕТ
            │                       \/                         \/
            │       ┌───────────────────────────────┐   ┌─────────────┐
            │       │   Подготовка уведомления о    │   │ Подготовка  │
            │       │   регистрации соглашения с    │   │уведомления о│
            │       │выявлением условий, ухудшающих │   │ регистрации │
            │       │     положение работников      │   │ соглашения  │
            │       └───────────────┬───────────────┘   └──────┬──────┘
            \/                      \/                         \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление заявителю результата предоставления государственной услуги" │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

3. В Административном регламенте предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по содействию в урегулировании коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 сентября 2014 г. N 654н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2014 г., регистрационный N 35320):

а) абзац тринадцатый пункта 19 изложить в следующей редакции:

б) пункт 83 после слов "Единого портала," дополнить словами "портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием сети Интернет,";

в) подпункт "б" пункта 85 изложить в следующей редакции:

г) пункт 92 дополнить абзацем следующего содержания:

4. В Административном регламенте предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по представлению сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных по учету трудовых арбитров, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 сентября 2015 г. N 659н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 октября 2015 г., регистрационный N 39388):

а) абзац одиннадцатый пункта 17 изложить в следующей редакции:

б) пункт 85 после слов "Единого портала," дополнить словами "портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием сети Интернет,";

в) подпункт "б" пункта 87 изложить в следующей редакции:

г) пункт 93 дополнить абзацем следующего содержания:

5. В Административном регламенте предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по организации подготовки трудовых арбитров, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 сентября 2015 г. N 660н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 октября 2015 г., регистрационный N 39364):

а) абзац двенадцатый пункта 18 изложить в следующей редакции:

б) в абзаце первом пункта 28 слова "представлении сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных," заменить словами "организации подготовки трудовых арбитров";

в) пункт 46 после слов "Помещения Службы," дополнить словами "ее территориальных органов,";

г) пункт 87 после слов "Единого портала," дополнить словами "портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием сети Интернет,";

д) подпункт "б" пункта 89 изложить в следующей редакции:

е) пункт 95 дополнить абзацем следующего содержания:

Популярные статьи и материалы

N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 14-ФЗ от 08.02.1998

ФЗ об ООО

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления