Приказ Минтранса России от 27.11.2020 N 524 Об утверждении формы декларации безопасности судоходных гидротехнических сооружений
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 27 ноября 2020 г. N 524
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ДЕКЛАРАЦИИ
БЕЗОПАСНОСТИ СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
В соответствии с пунктом 3 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. N 1892 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 24 ноября, N 0001202011240008), пунктом 1 и подпунктом 5.2.53(46) пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2010, N 25, ст. 3172; 2019, N 1, ст. 10), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму декларации безопасности судоходных гидротехнических сооружений.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
А.В.НЕРАДЬКО
приказом Минтранса России
от 27 ноября 2020 г. N 524
БЕЗОПАСНОСТИ СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
Руководитель (заместитель руководителя) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта | |||
"__" _________________ 20__ г. (дата) | |||
(срок действия декларации) | |||
(Ространснадзора) |
_______________________________ (регистрационный номер) |
(дата) | |
место для печати (при наличии) (организации-декларанта) | |
_________________________________________________ (место составления декларации безопасности) |
Глава I. Общая информация, включающая данные о СГТС, меры по обеспечению безопасности, предусмотренные проектной документацией, правилами эксплуатации СГТС, предписаниями органа государственного надзора и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, сведения о величине финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии СГТС, основные сведения о собственнике и эксплуатирующей организации; | |
Глава II. Анализ и оценка безопасности СГТС, включая определение возможных источников опасности; | |
Глава III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии СГТС; | |
Глава IV. Порядок информирования населения, органа государственного надзора, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о возможных и возникших на СГТС аварийных ситуациях; | |
Глава V. Оценка уровня безопасности СГТС, а также перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности; | |
Глава VI. Порядок осуществления мероприятий по консервации и (или) ликвидации (в случае утраты или отсутствия проектной документации) СГТС (при консервации или ликвидации СГТС). | |
Глава VII. Приложения. |
Глава I. Общая информация, включающая данные о СГТС, меры по обеспечению безопасности, предусмотренные проектной документацией, правилами эксплуатации СГТС, предписаниями органа государственного надзора и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, сведения о величине финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии СГТС, основные сведения о собственнике и эксплуатирующей организации 1. Общая информация. 1.1. Наименование СГТС (сооружения) ___________________________________ (полное и сокращенное (при наличии), наименование декларируемых СГТС) 1.2. Дата ввода СГТС в эксплуатацию ___________________________________ (даты ввода во временную и постоянную эксплуатацию) 1.3. Класс каждого сооружения _________________________________________ 1.4. Назначение каждого сооружения ____________________________________ (все функциональные задачи, выполняемые СГТС) 1.5. Дата государственной регистрации СГТС в Российском регистре гидротехнических сооружений _______________________________________________ (Дата изменения сведений после утверждения предыдущей декларации безопасности в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных на проведение федерального государственного надзора в области безопасности СГТС) 1.6. Территориальное расположение СГТС ________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого находятся СГТС) 1.7. Собственник СГТС _________________________________________________ (организационно-правовая форма, наименование, идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), адрес, факс, телефон, электронная почта (при наличии), банковские реквизиты) 1.8. Эксплуатирующая организация (организация-балансодержатель) ________________________________________ (организационно-правовая форма, наименование, ИНН, адрес, факс, телефон, электронная почта (при наличии), банковские реквизиты) 1.9. Руководитель эксплуатирующей организации _________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) 1.10. Условия и правовые основания передачи СГТС эксплуатирующей организации _______________________________________________________________ 1.11. Наличие землеотвода _____________________________________________ (реквизиты документа, на основании которого произведен землеотвод) 1.12. Акт приемки в эксплуатацию ______________________________________ (дата, номер) 1.13. Наименование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный надзор за безопасностью СГТС ___________________________________________________________________________ (приводится полное и сокращенное наименование) 1.14. Состав сооружений СГТС __________________________________________ (перечень всех сооружений, входящих в состав гидроузла) 1.15. Протяженность напорного фронта СГТС _____________________________ (сведения о протяженности напорного фронта как отдельных СГТС, так и общей протяженности напорного фронта комплекса СГТС) 2. Характеристика местоположения СГТС. 2.1. Природно-климатические условия в районе местоположения СГТС ___________________________________________________________________________ (характеристика природно-климатической зоны, характеристика климата, данные о годовых колебаниях температуры наружного воздуха и скорости ветра, данные наблюдений за количеством выпадающих осадков, данные о величине снежного покрова и толщинах льда на участках водохранилища; данные о ледоставе, ледоходе) 2.2. Сведения о сейсмичности района расположения СГТС ___________________________________________________________________________ (сведения о сейсмичности района расположения сооружений объекта, данные о зарегистрированных землетрясениях, их балльности) 2.3. Основные грунты в основании объекта ______________________________ (породы и грунты, слагающие участок расположения сооружений объекта) 3. Водохозяйственный режим и эксплуатационные показатели СГТС. 3.1. Общие сведения об образованном водохранилище ___________________________________________________________________________ (полный и полезный объем водохранилища, площадь по зеркалу, отметка уровня мертвого объема (при наличии данных в проектной документации) 3.2. Отметки уровней воды в верхнем бьефе _____________________________ (максимальный, нормальный, минимальный и судоходные уровни верхнего бьефа) 3.3. Отметки уровней воды в нижнем бьефе ______________________________ (максимальный, нормальный, минимальный и судоходные уровни нижнего бьефа) 3.4. Проектная и фактическая пропускная способность расходов воды ___________________________________________________________________________ (данные, подтверждающие возможность пропуска паводковых расходов различной обеспеченности, в том числе катастрофических, через водосливные и водопропускные сооружения объекта без превышения максимально допустимого уровня воды в водохранилище) 3.5. Основные параметры судопропуска __________________________________ (сроки начала и окончания навигационного периода, фактические данные по числу шлюзований за предыдущий год) 3.6. Дополнительные эксплуатационные показатели _______________________ (данные о выработке электроэнергии и перекачке воды (при наличии) 3.7. Данные об особых условиях эксплуатации ___________________________ (данные об особых условиях эксплуатации (при наличии) 4. Конструкция сооружений СГТС ________________________________________ (сведения приводятся по каждому декларируемому сооружению отдельно) 4.1. Тип сооружения ___________________________________________________ 4.2. Основные габаритные размеры ______________________________________ (основные габаритные размеры и отметки сооружений) 4.3. Характеристика основных элементов СГТС ___________________________________________________________________________ (конструктивные характеристики сооружений и их элементов с указанием основных размеров, характеристика электромеханического оборудования, информация о наличии резервного и автономного питания или запасного силового трансформатора) 4.4. Напор на СГТС ____________________________________________________ (максимальный расчетный напор, напор при нормальном подпорном уровне) 5. Техническая эксплуатация судоходных СГТС. 5.1. Эксплуатационный персонал ________________________________________ (сведения о персонале, о наличии штатного расписания, о наличии подразделения по контролю технического состояния сооружений, о соответствии квалификации персонала, о наличии должностных инструкций, об обучении и проверках знаний персонала) 5.2. Техническое обслуживание и ремонт ________________________________ (информация о наличии и выполнении графиков ремонтов сооружений) 5.3. Проектная и исполнительная документация __________________________ (сведения о наличии проектной и исполнительной документации, о наличии технических паспортов на СГТС, информация о месте хранения вышеуказанной документации) 5.4. Перечень необходимой эксплуатационной документации _______________ 5.5. Информация о проведенных работах по реконструкции сооружений СГТС ___________________________________________________________________________ (сведения о проведенных работах по реконструкции и конструктивных изменениях в элементах сооружений за период действия утвержденной декларации безопасности) 6. Организация наблюдений и оснащенность контрольно-измерительной аппаратурой. 6.1. Организация наблюдений ___________________________________________ (сведения об организации наблюдений за гидротехнической частью сооружений, электромеханическим и гидросиловым оборудованием с указанием наличия графиков проведения наблюдений и исследований) 6.2. Средства измерения и контроля ____________________________________ (сведения о наличии приборов и средств измерения на СГТС, об установленной по проекту и действующей контрольно-измерительной аппаратуре) 7. Расчетные параметры состояния СГТС _________________________________ (сведения о параметрах состояния СГТС и их перечень, полученные на основании расчетов, исследований и наблюдений) 8. Выполнение эксплуатирующей организацией предписаний органа надзора и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по обеспечению безопасности. 8.1. Предписания органа надзора за безопасностью СГТС ___________________________________________________________________________ (перечень предписаний органа надзора с информацией об их выполнении) 8.2. Предписания территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ____________________________________________ (перечень предписаний с информацией об их выполнении) 9. Сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за возможный вред в результате аварии СГТС, источник возмещения вреда, размер страховой суммы, наименование и адрес организации-страховщика, дата и номер договора страхования ______________________________________________________
Глава II. Анализ и оценка безопасности СГТС, включая определение возможных источников опасности 10. Регулярное обследование СГТС ______________________________________ (сведения о проведении регулярного обследования, на основании которого разработана декларация) 10.1. Изменения в параметрах состояния СГТС, произошедшие за период после регулярного обследования ____________________________________________ (сведения об изменениях в параметрах состояния СГТС, произошедших за период после регулярного обследования до составления декларации безопасности или дополнительные данные и их возможное влияние на изменение оценки технического состояния и уровня безопасности СГТС) 10.2. Мероприятия, выполненные за период действия предыдущей декларации безопасности ______________________________________________________________ (сведения о выполненных мероприятиях, указанных в предыдущей декларации безопасности, а также отражение других мероприятий, направленных на повышение безопасности и надежности СГТС, выполненных в период действия предыдущей декларации безопасности) 11. Сведения о чрезвычайных обстоятельствах за период эксплуатации СГТС, которые могли повлиять на безопасность его эксплуатации ___________________________________________________________________________ (аварии и аварийные происшествия, чрезвычайные обстоятельства, имевшие место на СГТС, с указанием мероприятий по их ликвидации) 12. Анализ технического состояния и оценка уровня безопасности СГТС. 12.1. Сценарии возможных аварий и повреждений СГТС ____________________ (информация о сценариях возможных аварий и повреждений СГТС) 12.2. Методика определения технического состояния и уровня безопасности СГТС ______________________________________________________________________ (информация о методике, применяемой для оценки технического состояния и уровня безопасности СГТС) 12.3. Результаты контроля технического состояния и оценки уровня безопасности СГТС _________________________________________________________ (анализ технического состояния и уровня безопасности сооружений в соответствии с используемой методикой и указанием фактических значений контролируемых параметров) 13. Перечень мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации СГТС ___________________________________________________________________________ (мероприятия, которые необходимо выполнить, направленные на повышение безопасности и надежности СГТС, и документы, в которых запланировано выполнение работ)
Глава III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии СГТС 14. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций ___________________________________________________________________________ (сведения о наличии плана действий эксплуатирующей организации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, краткая характеристика плана) 15. Действия персонала в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации __________________________________________________________________ (наименования инструкций и планов, в которых описаны действия оперативного персонала в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, с их краткой характеристикой, сведения о наличии и выполнении плана противоаварийных тренировок) 16. Резервы строительных материалов, наличие техники для оперативной ликвидации повреждений и аварийных ситуаций ___________________________________________________________________________ (сведения о наличии основных строительных материалов и оборудования, необходимых для локализации и ликвидации аварии, наличие техники, автотранспорта, которые будут использованы при локализации и ликвидации аварии, о наличии флота и водолазных средств) 17. Состояние дорог, мостов и подъездов в районе и на территории СГТС, наличие и состояние аварийных выходов для персонала _______________________ 18. Возможное затопление и вероятный вред в результате аварии СГТС ___________________________________________________________________________ (сведения о проведении расчета зон возможного затопления и вероятного вреда в результате аварии СГТС, результаты оценки максимально возможного вреда)
Глава IV. Порядок информирования населения, органа государственного надзора, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о возможных и возникших на СГТС аварийных ситуациях 19. Схемы связи _______________________________________________________ (сведения о наличии схемы и состоянии средств связи) 20. Характеристика локальной системы оповещения ___________________________________________________________________________ (сведения о наличии действующей локальной системы оповещения и краткая характеристика данной системы, сведения о сопряжении системы с комплексной системой экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций) 21. Характеристика комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций ___________________________________________________________________________ (сведения о наличии действующей комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, краткая характеристика данной системы) 22. Порядок информирования и оповещения, в том числе экстренного оповещения ________________________________________________________________ (порядок информирования населения, органа надзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на СГТС аварийных ситуациях)
Глава V. Оценка уровня безопасности СГТС, а также перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности 23. Итоговая оценка уровня безопасности отдельных СГТС и объекта в целом ___________________________________________________________________ 24. Перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности СГТС с указанием сроков их выполнения __________________________________________
Глава VI. Порядок осуществления мероприятий по консервации и (или) ликвидации (в случае утраты или отсутствия проектной документации) СГТС (при консервации или ликвидации СГТС) 25. Перечень мероприятий по консервации и (или) ликвидации СГТС ___________________________________________________________________________ 26. Лица, ответственные за обеспечение безопасности СГТС при его консервации и (или) ликвидации (должностное лицо или организация) _________ 27. Сроки проведения мероприятий по консервации и (или) ликвидации СГТС ___________________________________________________________________________ 28. Оценка и прогноз возможных изменений природных и техногенных условий территории СГТС после проведения мероприятий по консервации и (или) ликвидации СГТС, выполненные на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, являющимися членами саморегулируемой организации и имеющими соответствующий допуск к работам по организации подготовки проектной документации и проведению инженерных изысканий, в случае отсутствия таких оценок и прогнозов в проектной документации СГТС _________________________________________________________ 29. Предложения органов государственной власти и органов местного самоуправления, на территории которых находится судоходное гидротехническое сооружение, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, о необходимости его консервации и (или) ликвидации.
Глава VII. Приложения 30. Сведения о СГТС, необходимые для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений, форма представления которых утверждается Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с подпунктом "а" пункта 6 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. N 1892 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 48, ст. 7747); 31. Акт регулярного обследования СГТС, составленный комиссией по регулярному обследованию по форме, утверждаемой Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. N 1892; 32. Расчет вероятного вреда, определяемый в соответствии с Правилами определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 г. N 1596 "Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 41, ст. 6438); 33. Критерии безопасности СГТС и пояснительная записка к ним.
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления