Приказ Минсельхоза РФ от 11.01.2010 N 3 Об утверждении Порядка проведения экспертизы правовых актов, устанавливающих ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 11 января 2010 г. N 3

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ

ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНЫЕ И ФИТОСАНИТАРНЫЕ МЕРЫ

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. N 761 "Об обеспечении гармонизации российских санитарно-эпидемиологических требований, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер с международными стандартами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 40 (ч. II), ст. 4698) приказываю:

утвердить прилагаемый Порядок проведения экспертизы правовых актов, устанавливающих ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры.

Министр

Е.СКРЫННИК

Приложение

к Приказу Минсельхоза России

от 11 января 2010 г. N 3

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ

ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНЫЕ И ФИТОСАНИТАРНЫЕ МЕРЫ

1. Экспертиза правовых актов, устанавливающих ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры (далее - Правовые акты), на предмет их соответствия стандартам, рекомендациям и другим документам международных организаций, включая Комиссию "Кодекс Алиментариус", Международное эпизоотическое бюро и соответствующие международные и региональные организации, действующие в рамках Международной конвенции по карантину и защите растений (далее соответственно - экспертиза, международные стандарты), проводится в целях гармонизации с международными стандартами действующих на территории Российской Федерации ветеринарно-санитарных <*> и фитосанитарных мер.

--------------------------------

<*> С учетом установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1009 "О порядке совместного осуществления Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации функций по нормативно-правовому регулированию в сфере контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов и по организации такого контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 51, ст. 6314) функций Минсельхоза России.

2. Экспертиза проводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в инициативном порядке либо на основе письменных обращений заинтересованных лиц, включая правительства иностранных государств, содержащих информацию о несоответствии правового акта международным стандартам (далее - Обращение).

3. Экспертиза проводится в течение 6 месяцев. В исключительных случаях Министр сельского хозяйства Российской Федерации вправе продлить срок проведения экспертизы не более чем на 6 месяцев с уведомлением заявителя о продлении срока проведения экспертизы.

4. В течение 30 дней со дня получения Обращения Минсельхоз России направляет заинтересованному лицу подтверждение о принятии Обращения к рассмотрению.

5. Минсельхоз России направляет в:

издавшую международный стандарт международную организацию запрос о предоставлении международного стандарта, которому, по мнению заинтересованного лица или Минсельхоза России, не соответствует Правовой акт;

орган, издавший Правовой акт, либо в профильную научную организацию запрос о предоставлении заключения о наличии достаточного научного обоснования введения ветеринарно-санитарной и фитосанитарной меры или о наличии степени риска для жизни и здоровья человека, животных и растений (далее - научное заключение).

6. Минсельхозом России создается рабочая группа по проведению экспертизы (далее - Рабочая группа). В состав Рабочей группы включаются представители Минсельхоза России, заинтересованных лиц (по заявлению), иных федеральных органов исполнительной власти, научных организаций, координационных и совещательных органов, а также эксперты.

Рабочая группа анализирует:

положения международного стандарта;

оспариваемый Правовой акт на его соответствие международному стандарту с учетом научного заключения.

7. По результатам проведенного анализа Рабочая группа представляет в Минсельхоз России заключение о соответствии или о несоответствии Правового акта международному стандарту. В случае установления ограничительного характера Правового акта по сравнению с международным стандартом в заключении указывается наличие научного обоснования такого ограничения или степени риска для жизни или здоровья человека, животных и растений в условиях Российской Федерации.

8. На основании заключения Рабочей группы Минсельхоз России информирует заявителя о результатах проведения экспертизы. В случае установления необходимости приведения Правового акта в соответствие с международным стандартом Минсельхоз России в установленном порядке инициирует внесение изменений в Правовой акт.