Приказ Минпромторга России от 20.08.2018 N 3248 Об утверждении Порядка формирования экспертных комиссий по техническому регулированию

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 20 августа 2018 г. N 3248

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ФОРМИРОВАНИЯ ЭКСПЕРТНЫХ КОМИССИЙ

ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ

В соответствии с пунктами 3 и 4 Положения о создании и деятельности экспертных комиссий по техническому регулированию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2003 г. N 513 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 34, ст. 3375; 2005, N 32, ст. 3326; 2008, N 24, ст. 2869; 2010, N 40, ст. 5099; 2017, N 30, ст. 4667), и подпунктом 5.2.10 пункта 5.2 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2868; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 11, ст. 1316; N 25, ст. 3065; N 26, ст. 3197; N 33, ст. 4088; 2010, N 6, ст. 649; N 9, ст. 960; N 24, ст. 3039; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; N 35, ст. 4574, ст. 4575; N 45, ст. 5854; 2011, N 14, ст. 1935; N 43, ст. 6079; N 46, ст. 6523; N 47, ст. 6653, ст. 6662; 2012, N 1, ст. 192; N 37, ст. 5001; N 43, ст. 5874, ст. 5886; 2013, N 16, ст. 1966; N 23, ст. 2909; N 33, ст. 4386; N 38, ст. 4817; N 45, ст. 5822; 2014, N 9, ст. 923; N 16, ст. 1897; N 37, ст. 4961; 2015, N 1, ст. 279; N 2, ст. 491; N 5, ст. 821; N 14, ст. 2118; N 23, ст. 3334; N 26, ст. 3901; N 27, ст. 4080; N 40, ст. 5563; N 44, ст. 6136; N 49, ст. 6976; N 51, ст. 7352; 2016, N 2, ст. 325; N 13, ст. 1828; N 26, ст. 4066; N 28, ст. 4741; N 32, ст. 5122; N 41, ст. 5828; N 42, ст. 5929; 2017, N 8, ст. 1250; N 23, ст. 3343; N 36, ст. 5436; N 52, ст. 8142; 2018, N 8, ст. 1201, N 17, ст. 2495, N 25, ст. 3688), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования экспертных комиссий по техническому регулированию.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 14 октября 2008 г. N 198 "Об утверждении Порядка формирования экспертных комиссий по техническому регулированию" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 ноября 2008 г., регистрационный номер 12623).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Беспрозванных А.С.

Министр

Д.В.МАНТУРОВ

Утвержден

приказом Минпромторга России

от 20 августа 2018 г. N 3248

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ ЭКСПЕРТНЫХ КОМИССИЙ

ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ

1. Формирование экспертных комиссий по техническому регулированию (далее - экспертные комиссии) осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство) в соответствии с Положением о создании и деятельности экспертных комиссий по техническому регулированию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2003 г. N 513 "Об утверждении Положения о создании и деятельности экспертных комиссий по техническому регулированию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 34, ст. 3375; 2005, N 32, ст. 3326; 2008, N 24, ст. 2869; 2010, N 40, ст. 5099; 2017, N 30, ст. 4667).

2. Целями формирования экспертных комиссий являются экспертиза проектов технических регламентов, подготовленных федеральными органами исполнительной власти для внесения их в Правительство Российской Федерации, проектов федеральных законов, предусматривающих внесение изменений в технический регламент или его отмену, проектов технических регламентов, принимаемых нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию (далее - проект технического регламента), подготовка заключений экспертных комиссий.

3. Ответственным за осуществление формирования экспертных комиссий в Министерстве является Департамент государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений Министерства.

4. Формирование экспертной комиссии осуществляется Департаментом государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений Министерства на основании уведомления о разработке проекта технического регламента <1>, опубликованного в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2003 г. N 673 "Об опубликовании и размере платы за опубликование документов о разработке, обсуждении и экспертной оценке проектов технических регламентов, проектов законодательных, иных нормативных правовых актов и нормативных документов в области технического регулирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 45, ст. 4391; 2005, N 32, ст. 3326; 2008, N 3, ст. 194; 2016, N 15, ст. 2091; N 42, ст. 5930).

--------------------------------

<1> Подпункт "а" пункта 3 Положения о создании и деятельности экспертных комиссий по техническому регулированию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2003 г. N 513 "Об утверждении Положения о создании и деятельности экспертных комиссий по техническому регулированию".

Разработчик проекта технического регламента в течение десяти рабочих дней со дня опубликования уведомления о разработке проекта технического регламента направляет в Министерство информацию о дате опубликования и месте размещения уведомления о разработке проекта технического регламента, а также первую редакцию проекта технического регламента (далее - документы) на бумажном носителе с помощью средств почтовой, фельдъегерской связи или в электронном виде, в том числе по системе межведомственного документооборота или посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Департамент государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений Министерства в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце втором пункта 4 настоящего Порядка, направляет в федеральные органы исполнительной власти, участвующие в разработке проекта технического регламента, а также к компетенции которых относятся вопросы, содержащиеся в проекте технического регламента, научные организации, саморегулируемые организации, общественные объединения предпринимателей и потребителей, а также в отраслевые структурные подразделения Министерства обращения с предложением представить:

а) кандидата для включения в состав формируемой экспертной комиссии с правом принятия решения при подготовке заключения экспертной комиссии <2> (далее - кандидат в эксперты);

--------------------------------

<2> Абзац третий пункта 10 Положения о создании и деятельности экспертных комиссий по техническому регулированию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2003 г. N 513 "Об утверждении Положения о создании и деятельности экспертных комиссий по техническому регулированию".

б) кандидатов для включения в перечень специалистов федеральных органов исполнительной власти, научных организаций, общественных объединений предпринимателей и потребителей, иных организаций, которые по предложению экспертной комиссии привлекаются к работе экспертной комиссии без права принятия решения при подготовке заключения экспертной комиссии <3> (далее - кандидаты в специалисты).

--------------------------------

<3> Подпункт "в" пункта 6 Положения о создании и деятельности экспертных комиссий по техническому регулированию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2003 г. N 513 "Об утверждении Положения о создании и деятельности экспертных комиссий по техническому регулированию".

6. Кандидаты в эксперты должны иметь высшее профессиональное образование, подтвержденное документом государственного образца, по специальности, в соответствии с которой кандидат в эксперты будет осуществлять экспертизу обязательных требований к объектам технического регулирования проекта технического регламента, и опыт работы не менее трех лет по этой специальности.

7. Кандидаты в специалисты должны иметь образование не ниже среднего профессионального, подтвержденное документом государственного образца, по специальности, в соответствии с которой кандидат в специалисты будет осуществлять рассмотрение вопросов проекта технического регламента, и опыт практической работы не менее пяти лет по этой специальности.

8. Предложения федеральных органов исполнительной власти, научных организаций, саморегулируемых организаций, общественных объединений предпринимателей и потребителей по кандидатам в эксперты и кандидатам в специалисты направляются в Департамент государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений Министерства в течение десяти рабочих дней со дня поступления обращения, указанного в пункте 5 настоящего Порядка.

Указанные предложения должны содержать следующие данные о кандидатах в эксперты и кандидатах в специалисты:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии);

б) занимаемая должность;

в) полное наименование организации;

г) контактный телефон, факс, электронный адрес;

д) почтовый адрес;

е) сведения об образовании и полученной специальности, опыт работы по этой специальности.

9. Департамент государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений Министерства в течение пяти рабочих дней со дня поступления предложений, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, рассматривает их в порядке поступления на соответствие или несоответствие требованиям, указанным в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка.

В случае соответствия кандидатов в эксперты требованию, указанному в пункте 6 настоящего Порядка, кандидаты в эксперты включаются в предварительный состав экспертной комиссии.

В случае соответствия кандидатов в специалисты требованию, указанному в пункте 7 настоящего Порядка, кандидаты в специалисты включаются в перечень специалистов, которые по предложению экспертной комиссии привлекаются к работе экспертной комиссии.

Предварительный состав экспертной комиссии и перечень специалистов, которые по предложению экспертной комиссии привлекаются к работе экспертной комиссии, формируются Департаментом государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений Министерства в печатном и электронном виде.

В случае несоответствия кандидатов в эксперты или кандидатов в специалисты требованиям, указанным соответственно в пункте 6 или 7 настоящего Порядка, кандидат в эксперты не включается в предварительный состав экспертной комиссии, а кандидат в специалисты - в перечень специалистов, которые по предложению экспертной комиссии привлекаются к работе экспертной комиссии, о чем сообщается представившим предложение федеральному органу исполнительной власти, научной организации, саморегулируемой организации, общественному объединению предпринимателей и потребителей.

10. В течение пяти рабочих дней со дня формирования предварительного состава экспертной комиссии Департамент государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений Министерства направляет его на согласование в федеральные органы исполнительной власти, участвующие в разработке проекта технического регламента, а также к сфере деятельности которых относятся вопросы, содержащиеся в проекте технического регламента, научные, саморегулируемые организации, общественные объединения предпринимателей и потребителей, а также в отраслевые структурные подразделения Министерства, представившие предложения по составу кандидатов в эксперты.

Согласование предварительного состава экспертной комиссии осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня его поступления в федеральные органы исполнительной власти, участвующие в разработке проекта технического регламента, а также к сфере деятельности которых относятся вопросы, содержащиеся в проекте технического регламента, научные, саморегулируемые организации, общественные объединения предпринимателей и потребителей, а также в отраслевые структурные подразделения Министерства, представившие предложения по составу кандидатов в эксперты.

При согласовании предварительного состава экспертной комиссии в Департамент государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений Министерства федеральным органом исполнительной власти, являющимся разработчиком проекта технического регламента, представляются предложения по назначению председателя экспертной комиссии и его заместителя.

Ответственным секретарем экспертной комиссии назначается сотрудник Департамента государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений Министерства без права принятия решения при подготовке заключения экспертной комиссии.

11. После согласования предварительного состава экспертной комиссии, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка, состав экспертной комиссии утверждается приказом Министерства (далее - Приказ).

В состав экспертной комиссии не должно входить более одного представителя от каждого федерального органа исполнительной власти, научной организации, саморегулируемой организации, общественного объединения предпринимателей и потребителей.

Экспертная комиссия состоит не менее чем из 9 членов экспертной комиссии.

12. Департамент государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений Министерства обеспечивает доведение Приказа до сведения членов экспертной комиссии в течение пяти рабочих дней со дня его подписания.