Приказ Минпромнауки РФ от 20.06.2003 N 146 (ред. от 20.02.2004) Об утверждении Правил предоставления субсидий организациям народных художественных промыслов

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 20 июня 2003 г. N 146

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ НАРОДНЫХ

ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ

В соответствии с Федеральным законом "О народных художественных промыслах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 2, ст. 234), Указом Президента Российской Федерации от 7 октября 1994 г. N 1987 "О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 24, ст. 2602) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2003 г. N 85 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 7, ст. 650) приказываю:

1. Утвердить согласованные с Минфином России и Минэкономразвития России Правила предоставления субсидий организациям народных художественных промыслов (прилагаются).

Возложить на Департамент промышленной и инновационной политики в машиностроении (Сорокин Н.Т.) ответственность за распределение предельного объема финансирования расходов федерального бюджета в строгом соответствии с указанными Правилами.

2. Департаменту промышленной и инновационной политики в машиностроении (Сорокин Н.Т.) подготовить совместно с ассоциацией "Народные художественные промыслы России" и представить в 2-недельный срок руководству Министерства проект соглашения между Министерством и указанной ассоциацией о сотрудничестве.

3. Установить, что с введением в действие настоящего Приказа утрачивает силу Приказ Минпромнауки России от 14 марта 2001 г. N 115 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий организациям народных художественных промыслов", зарегистрированный Минюстом России 21 марта 2001 г., регистрационный N 2621 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 14, 2001).

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Митина С.Г.

Министр

И.КЛЕБАНОВ

Утверждены

Приказом

Минпромнауки России

от 20 июня 2003 г. N 146

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ НАРОДНЫХ

ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ

1. Настоящие Правила разработаны во исполнение пункта 29 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2003 г. N 85 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" и определяют порядок предоставления из федерального бюджета субсидий организациям народных художественных промыслов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности исходя из объемов и видов государственной поддержки народных художественных промыслов, установленных статьей 4 Федерального закона от 6 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" и пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 7 октября 1994 г. N 1987 "О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов".

2. Субсидии предоставляются организациям народных художественных промыслов любых организационно-правовых форм и форм собственности, в выпуске товаров и услуг которых изделия народных художественных промыслов, по данным федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год, составляют не менее 50 процентов и образцы изделий которых зарегистрированы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 января 2001 г. N 35 "О регистрации образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства" (далее именуются - организации - получатели субсидий), и направляются ими на оплату расходов за потребленную электрическую энергию и возмещение 50 процентов тарифов на железнодорожные перевозки изготовленной продукции по территории Российской Федерации.

3. Расходы на указанные цели осуществляются на основании сводной бюджетной росписи федерального бюджета в пределах утвержденных в установленном порядке объемов финансирования расходов и лимитов бюджетных обязательств по главе 139 "Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации", разделу 0700 "Промышленность, энергетика и строительство", подразделу 0705 "Другие отрасли промышленности", по целевой статье 309 "Государственная поддержка народных художественных промыслов", виду расходов 290 "Целевые дотации и субсидии", экономической классификации расходов 130140 "Прочие субсидии" бюджетной классификации Российской Федерации через лицевой счет получателя средств федерального бюджета, открытый Министерству промышленности, науки и технологий Российской Федерации в органе федерального казначейства.

4. Субсидии не предоставляются организациям, претендующим на их получение, в случаях, если по данным представленной бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату эти организации имеют убыток от продаж и (или) убыток отчетного периода.

(в ред. Приказа Минпромнауки РФ от 20.02.2004 N 48)

Субсидии на оплату расходов за потребленную электрическую энергию не предоставляются организациям, претендующим на их получение, в случаях, если без учета налога на добавленную стоимость сумма расходов на электроэнергию, потребленную на промышленно-производственные нужды, согласно счетам-фактурам, датированным предыдущим месяцем, составляет менее 30000 рублей и (или) согласно счетам-фактурам, датированным предыдущим годом, составляет менее 300000 рублей.

Субсидии на возмещение 50 процентов тарифов на железнодорожные перевозки изготовленной продукции по территории Российской Федерации не предоставляются организациям, претендующим на их получение, в случаях, если общая сумма расходов по этим тарифам согласно квитанциям в приеме грузов, датированным предыдущим месяцем, составляет менее 10000 рублей.

Субсидии не предоставляются организациям, претендующим на их получение, но не представившим документы, указанные в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в сроки, установленные пунктом 9 настоящих Правил, или представившим эти документы с нарушением установленных требований к их составлению.

5. Субсидии выделяются в первую очередь на возмещение 50 процентов тарифов на железнодорожные перевозки изготовленной продукции по территории Российской Федерации организациям - получателям субсидий, представившим документы в соответствии с требованиями, установленными пунктом 7 настоящих Правил.

Оставшиеся средства направляются на оплату расходов за электроэнергию, потребляемую на промышленно-производственные нужды (без учета налога на добавленную стоимость), организациям - получателям субсидий, представившим документы в соответствии с требованиями, установленными пунктом 6 настоящих Правил.

6. Для получения субсидии на оплату расходов за потребленную электрическую энергию организация, претендующая на получение субсидий, направляет (согласно пункту 8 настоящих Правил) представление с приложением следующих документов:

а) копии представленных форм федерального государственного статистического наблюдения N П-1 (или N ПМ) за все отчетные периоды предыдущего года с указанием объемов производства изделий народных художественных промыслов, заверенные органом государственной статистики;

б) копии форм N 1 и 2 бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату с отметкой инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам;

в) копии счетов-фактур энергоснабжающих организаций или организаций-абонентов за предыдущий месяц и предыдущий год, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера организации, являющейся потребителем электроэнергии и претендующей на получение субсидий, и ее основной печатью (в двух экземплярах).

В случае, если организация, претендующая на получение субсидий, является в соответствующем месяце субабонентом, получающим электроэнергию от организации-абонента, а не непосредственно от энергоснабжающей организации, это должно быть подтверждено справкой организации-абонента, заверенной подписями руководителя и главного бухгалтера организации-абонента и ее основной печатью;

г) справка об объеме и стоимости оплаты электроэнергии, использованной для собственных промышленно-производственных нужд, без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера организации, являющейся потребителем электроэнергии и претендующей на получение субсидий, и ее основной печатью.

(в ред. Приказа Минпромнауки РФ от 20.02.2004 N 48)

7. Для получения субсидии на возмещение 50 процентов тарифов на железнодорожные перевозки изготовленной продукции по территории Российской Федерации организация, претендующая на получение субсидии, направляет (согласно пункту 8 настоящих Правил) представление с приложением следующих документов:

а) копии форм федерального государственного статистического наблюдения и форм бухгалтерской отчетности, установленных подпунктами "а" и "б" пункта 6 настоящих Правил;

б) копии железнодорожных квитанций в приеме грузов, датированные предыдущим месяцем, с указанием провозной платы за перевозки изготовленной продукции по территории Российской Федерации, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера организации, претендующей на получение субсидий, и ее основной печатью;

в) расчет суммы субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам (в двух экземплярах).

8. Документы, указанные в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, направляются организациями, претендующими на получение субсидий, в адрес ассоциации "Народные художественные промыслы России" (далее именуется - Ассоциация).

Ассоциация на основании заключенного с Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации соглашения о сотрудничестве осуществляет экспертизу и проверку представленных документов и направляет в Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации предложения по распределению предельного объема финансирования расходов федерального бюджета на соответствующий месяц и сводные расчеты сумм субсидий согласно пункту 11 настоящих Правил.

9. Заверенные копии форм федерального государственного статистического наблюдения N П-1 (или N ПМ) за предыдущий год, также копии счетов-фактур энергоснабжающих организаций или организаций-абонентов за предыдущий год представляются в Ассоциацию не позднее 12 января года, следующего за отчетным (для организаций, представляющих эти формы в органы государственной статистики поквартально, - не позднее 12 февраля года, следующего за отчетным).

Копии бухгалтерской отчетности (формы N 1 и 2) за последний отчетный период (I квартал, полугодие, 9 месяцев, год) представляются в срок не позднее 12 дней после установленных сроков их представления в инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам.

Прочие документы, указанные в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, представляются помесячно - не позднее 12 числа текущего месяца за предыдущий месяц (за декабрь - до 12 января следующего года).

10. О доведенном до Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации объеме финансирования расходов федерального бюджета в соответствии с ежемесячно утвержденными Министерством финансов Российской Федерации предельными объемами финансирования расходов федерального бюджета Департамент финансов Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации сообщает в Департамент промышленной и инновационной политики в машиностроении Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации, а последний сообщает Ассоциации.

11. В соответствии с предельным объемом финансирования расходов федерального бюджета на соответствующий месяц, сообщенным Департаментом промышленной и инновационной политики в машиностроении Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации, Ассоциация с учетом требований пунктов 2, 4 - 7, 9 и 18 настоящих Правил не позднее 18 числа текущего месяца представляет в указанный Департамент предложения по распределению этого объема финансирования по форме, устанавливаемой Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации, а также сводный расчет суммы субсидий по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

12. Департамент промышленной и инновационной политики в машиностроении Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации на основании предложений Ассоциации формирует распределение предельного объема финансирования расходов федерального бюджета на соответствующий месяц и после его утверждения у руководства Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации направляет в установленные сроки в Департамент финансов Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации, который оформляет реестр по перечислению бюджетных средств (далее именуется - реестр) в соответствии с доведенным предельным объемом финансирования расходов федерального бюджета и представляет его в Главное управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации для последующего перечисления средств органу федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации.

13. Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации представляет в орган федерального казначейства платежные поручения для перечисления средств организациям - получателям субсидий.

Финансирование расходов федерального бюджета осуществляется с лицевого счета получателя средств федерального бюджета, открытого Министерству промышленности, науки и технологий Российской Федерации в органе федерального казначейства, на расчетные счета, открытые организациям - получателям субсидий в учреждениях Банка России или кредитных организациях (далее - банк).

14. Бухгалтерский учет субсидий, получаемых организациями - получателями субсидий из федерального бюджета на оплату расходов за потребленную электрическую энергию и возмещение 50 процентов тарифов на железнодорожные перевозки изготовленной продукции по территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Учет государственной помощи" ПБУ 13/2000, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 октября 2000 г. N 92н.

15. Сумма субсидий, выделенных согласно объему финансирования расходов федерального бюджета на данный месяц, используется для возмещения 50 процентов тарифов на железнодорожные перевозки продукции, отгруженной организациями - получателями субсидий в предыдущем месяце, а также для возмещения или оплаты расходов организаций - получателей субсидий на электроэнергию, потребленную на промышленно-производственные нужды в предыдущем месяце.

(п. 15 в ред. Приказа Минпромнауки РФ от 20.02.2004 N 48)

16. В срок не позднее 3 рабочих дней после даты поступления субсидий на расчетные счета организации - получателя субсидий она направляет в адрес Ассоциации документы, подтверждающие поступление бюджетных средств: копии соответствующей выписки по ее расчетному счету и платежного поручения, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера организации - получателя субсидии и ее основной печатью.

17. В месячный срок после поступления средств на их расчетные счета организации - получатели субсидий представляют в Ассоциацию документы, подтверждающие целевое использование бюджетных средств, выделенных на оплату расходов за потребленную электрическую энергию. В качестве таких документов могут быть представлены:

копии выписки по расчетному счету организации - получателя субсидии в банке, а также платежного поручения или платежного требования с указанием реквизитов оплаченных счетов-фактур и отметкой банка о дате списания средств. При частичной оплате платежного требования дополнительно прилагаются копии мемориальных ордеров банка. Копии указанных документов представляются заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера организации - получателя субсидий, являющейся потребителем электроэнергии, и ее основной печатью;

копия квитанции приходного кассового ордера энергоснабжающей организации или организации-абонента с указанием реквизитов оплаченного счета-фактуры, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера организации - получателя субсидий, являющейся потребителем электроэнергии, и ее основной печатью;

копии реестра документов, представленных энергоснабжающей организации в соответствии с условиями аккредитива, и сообщения банка-эмитента об исполнении аккредитива. Копии указанных документов представляются заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера организации - получателя субсидий, являющейся потребителем электроэнергии, и ее основной печатью;

справка энергоснабжающей организации или организации-абонента по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

При применении авансовых платежей за электрическую энергию в платежных поручениях, платежных требованиях и квитанциях приходных кассовых ордеров реквизиты оплаченных счетов-фактур могут быть заменены словами "авансовый платеж" с указанием периода потребления электроэнергии. В этих случаях одновременно с указанными платежными документами представляется справка энергоснабжающей организации по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам, в которой указываются реквизиты оплаченных счетов-фактур.

18. Предоставление субсидий организациям, претендующим на их получение, прекращается в случаях:

несоблюдения сроков направления документов, подтверждающих получение субсидий, указанных в пункте 16 настоящих Правил, или несоблюдения при их представлении требований, установленных этим пунктом;

непредставления документов, подтверждающих целевое использование субсидий на оплату расходов за потребленную электрическую энергию, в сроки, указанные в пункте 17 настоящих Правил, или несоблюдения при их представлении требований, установленных этим пунктом.

19. Должностные лица, виновные в представлении документов, содержащих неполную или недостоверную информацию, а также в нецелевом использовании бюджетных средств, выделенных организациям - получателям субсидий на оплату расходов за потребленную электрическую энергию и возмещение 50 процентов тарифов на железнодорожные перевозки изготовленной продукции по территории Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к Правилам предоставления

субсидий организациям

народных художественных

промыслов

РАСЧЕТ

СУММЫ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ 50 ПРОЦЕНТОВ

ТАРИФОВ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ

________________________________________________________

(наименование организации, претендующей на получение

субсидий, ее местонахождение)

на __________________

(месяц, год)

┌───┬──────────────────────────┬────────────┬─────────┬──────────┐
│ N │Реквизиты квитанции в при-│Государст-  │Провозная│Сумма суб-│
│п/п│еме груза                 │венная при- │  плата  │сидии     │
│   ├─────┬────┬───────┬───────┤надлежность │согласно │(руб.)    │
│   │Номер│Дата│Станция│Станция│станции     │квитанции│(гр. 7 х  │
│   │     │    │отправ-│назна- │назначения  │в приеме │0,5)      │
│   │     │    │ления  │чения  │(Российская │  груза  │          │
│   │     │    │       │       │Федерация с │  (руб.) │          │
│   │     │    │       │       │выделением  │         │          │
│   │     │    │       │       │Калининград-│         │          │
│   │     │    │       │       │ской области│         │          │
│   │     │    │       │       │или страна- │         │          │
│   │     │    │       │       │импортер)   │         │          │
├───┼─────┼────┼───────┼───────┼────────────┼─────────┼──────────┤
│ 1 │  2  │  3 │   4   │   5   │      6     │    7    │     8    │
└───┴─────┴────┴───────┴───────┴────────────┴─────────┴──────────┘

Итого:

Печать Руководитель организации

(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение N 2

к Правилам предоставления

субсидий организациям

народных художественных

промыслов

СВОДНЫЙ РАСЧЕТ

СУММЫ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ НАРОДНЫХ

ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ ЗА СЧЕТ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ

НА ____________

(месяц, год)

┌───┬─────────────┬─────────────────────┬────────────────────────┐
│ N │Наименование │Сумма расходов (руб.)│ Сумма субсидии (руб.)  │
│п/п│субъекта Рос-├─────────┬───────────┼─────┬──────────────────┤
│   │сийской Феде-│на желез-│на электро-│всего│в том числе на фи-│
│   │рации и орга-│нодорож- │энергию    │     │нансирование рас- │
│   │низации - по-│ные пере-│согласно   │     │ходов             │
│   │лучателя суб-│возки    │счетам-фак-│     ├─────────┬────────┤
│   │сидии (ее ад-│согласно │турам      │     │на желез-│на элек-│
│   │рес и ИНН)   │квитанци-│           │     │нодорож- │троэнер-│
│   │             │ям в при-│           │     │ные пере-│гию     │
│   │             │еме гру- │           │     │возки    │        │
│   │             │зов      │           │     │         │        │
└───┴─────────────┴─────────┴───────────┴─────┴─────────┴────────┘

Итого:

Печать Председатель правления ассоциации

"Народные художественные промыслы

России" (подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение N 3

к Правилам предоставления

субсидий организациям

народных художественных

промыслов

Угловой штамп

(или фирменный бланк)

с исходящим номером и датой

СПРАВКА

ОБ ОПЛАТЕ ЗА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ

__________________________________________________________________

(наименование энергоснабжающей организации

или организации-абонента)

подтверждает, что ________________________________________________

(наименование организации народных

художественных промыслов)

произвела в __________________________ оплату за электроэнергию по

(месяц, год)

следующим счетам-фактурам:

┌───┬─────────────┬────────────────────────┬───────────┬─────────┐
│ N │Номер и дата │Сумма к оплате без учета│Дата оплаты│Оплачено │
│п/п│счета-фактуры│НДС согласно счету-фак- │           │без учета│
│   │             │туре (руб.)             │           │   НДС   │
│   │             │                        │           │ (руб.)  │
└───┴─────────────┴────────────────────────┴───────────┴─────────┘

Итого:

Печать Руководитель

энергоснабжающей

организации или

организации-абонента

(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

(подпись) (Ф.И.О.)