Приказ Минприроды России от 11.11.2013 N 496 (ред. от 27.02.2020) Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 11 ноября 2013 г. N 496

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ, ФОРМ И ПОРЯДКА

ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ, НА ОСНОВАНИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ

ВНЕСЕНИЕ ДОКУМЕНТИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

ЛЕСНОЙ РЕЕСТР И ЕЕ ИЗМЕНЕНИЕ

В соответствии со статьей 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. I), ст. 3597, ст. 3599, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52, (ч. I), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. I), ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322), на основании пункта 5.2.56 (53) Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581; 2012, N 28, ст. 2905), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Перечень, формы и порядок подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение.

Министр

С.Е.ДОНСКОЙ

Приложение

к приказу Минприроды России

от 11.11.2013 N 496

ПЕРЕЧЕНЬ, ФОРМЫ И ПОРЯДОК

ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ, НА ОСНОВАНИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ

ВНЕСЕНИЕ ДОКУМЕНТИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

ЛЕСНОЙ РЕЕСТР И ЕЕ ИЗМЕНЕНИЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящие Перечень, формы и порядок подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение (далее - Перечень), разработаны в соответствии со статьей 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. I), ст. 3597, ст. 3599, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530; ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. I), ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322) (далее - Лесной кодекс).

1.2. Утратил силу. - Приказ Минприроды России от 15.01.2019 N 10.

2. Перечень документов, на основании которых

осуществляется внесение документированной информации

в государственный лесной реестр и ее изменение

2.1. Документами, являющимися основаниями для внесения документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменения, являются следующие Акты:

2.1.1. Акт о внесении документированной информации в государственный лесной реестр (Форма 1).

2.1.2. Акт об изменении документированной информации государственного лесного реестра (Форма 2).

2.1.3. Акт несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию (Форма 3).

2.2. Основанием для внесения документированной информации в Акты является следующая первичная документация:

2.2.1. распоряжения Правительства Российской Федерации о переводе земель лесного фонда в земли иных категорий;

2.2.2. решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти Российской Федерации в области лесных отношений:

а) об установлении границ лесничеств, а также определении их количества;

б) об отнесении лесов к защитным лесам, установлении и изменении их границ;

в) об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, установлении и изменении их границ;

г) об отнесении лесов к резервным лесам, установлении и изменении их границ; о выделении особо защитных участков лесов и установлении их границ;

д) об определении лесорастительных зон и лесных районов;

2.2.3. решения органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления:

а) об определении площади лесопарковых зон, зеленых зон;

б) об установлении границ зон с особыми условиями использования территорий;

в) об установлении или изменении границ населенных пунктов на основании утверждения или изменения генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования, утверждения или изменения схем территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских набеленных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях);

г) о предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона;

д) о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование;

е) о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

ж) об утверждении лесохозяйственного регламента лесничества;

2.2.4. данные государственного учета лесных участков;

2.2.5. лесохозяйственные регламенты лесничеств;

2.2.6 заключение экспертизы проекта освоения лесов;

2.2.7. договоры купли-продажи лесных насаждений;

2.2.8. лесные декларации;

2.2.9. лесоустроительная документация;

2.2.10. судебные акты;

2.2.11. свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество;

2.2.12. выписка из Единого государственного реестра недвижимости;

2.2.13. договоры аренды лесных участков;

2.2.14. договоры безвозмездного срочного пользования лесными участками;

2.2.15. государственные контракты на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов;

2.2.16. акты сдачи-приемки выполненных работ;

2.2.17. разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка;

2.2.18. первичные документы о лесных пожарах;

2.2.19. первичные документы о нарушениях лесного законодательства;

2.2.20. первичные документы о списании погибших лесных культур;

2.2.21. первичные документы по инвентаризации лесных культур;

2.2.22. первичные документы о переводе лесных культур (молодняков) в покрытые лесной растительностью земли;

2.2.23. первичные документы технической приемки лесных культур;

2.2.24. акты осмотра мест рубок;

2.2.25. акты осмотра лесного участка;

2.2.26. первичные документы перевода лесного участка в покрытую лесом площадь при мерах содействия естественному возобновлению;

2.2.27. первичные документы перевода лесного участка в покрытую лесом площадь при естественном заращивании;

2.2.28. отчеты об использовании лесов;

2.2.29. отчеты об охране и о защите лесов;

2.2.30. отчеты о воспроизводстве лесов и лесоразведении;

2.2.31. отчеты о государственной инвентаризации лесов;

2.2.32. первичные документы лесопатологического обследования насаждений;

2.2.33. первичные документы радиационного обследования насаждений;

2.2.34. первичные документы специальных видов обследований насаждений;

2.3. Основанием для внесения документированной информации в Акт об изменении документированной информации государственного лесного реестра также являются уведомления об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также иные уведомления органа регистрации прав, предусмотренные Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" <1>.

--------------------------------

<1> Части 6, 7 статьи 4.6 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5279; 2017, N 31, ст. 4829).

3. Формы документов, на основании которых осуществляется

внесение документированной информации в государственный

лесной реестр и ее изменение

3.1 Форма акта о внесении документированной информации в государственный лесной реестр (Форма 1):

                                                   Утверждаю ______________
                                                   ________________________
                                                         (должность)
                                                   ________________________
                                                   (фамилия, имя, отчество)
                                                   ________________________
                                                           (подпись)
                                                   М.П.

               Акт N _______ от ___________________________
                                    (число, месяц, год)
         о внесении документированной информации в государственный
                               лесной реестр

Настоящий акт составлен в том, что ________________________________________
                                     (наименование органа государственной
___________________________________________________________________________
        власти в области лесных отношений, должность, фамилия, имя,
___________________________________________________________________________
    отчество лица, осуществившего внесение документированной информации
                      в государственный лесной реестр)
в государственный лесной реестр  внесена  документированная  информация  на
основании следующих документов <*>:

Приложение:
1.
2.
3.
...

Акт составил:
_______________________
       (подпись)

3.2 Форма акта об изменении документированной информации государственного лесного реестра (Форма 2):

                                                   Утверждаю ______________
                                                   ________________________
                                                         (должность)
                                                   ________________________
                                                   (фамилия, имя, отчество)
                                                   ________________________
                                                           (подпись)
                                                   М.П.

               Акт N _______ от ___________________________
                                    (число, месяц, год)
        об изменении документированной информации государственного
                              лесного реестра

Настоящий акт составлен в том, что ________________________________________
                                     (наименование органа государственной
___________________________________________________________________________
        власти в области лесных отношений, должность, фамилия, имя,
___________________________________________________________________________
    отчество лица, осуществившего внесение изменений документированной
                информации в государственный лесной реестр)
в государственном лесном реестре  изменена документированная  информация на
основании следующих документов <*>:

Приложения:
1.
2.
3.
...

Акт составил:
_______________________
       (подпись)

3.3. Форма акта несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию (Форма 3):

                                                   Утверждаю ______________
                                                   ________________________
                                                         (должность)
                                                   ________________________
                                                   (фамилия, имя, отчество)
                                                   ________________________
                                                           (подпись)
                                                   М.П.

                               Акт N _______
          несоответствия данных государственного лесного реестра
                          натурному обследованию

_______________________                                   _________________
  (населенный пункт)                                           (дата)

___________________________________________________________________________
      (Ф.И.О., должности и наименования организаций лиц, проводивших
___________________________________________________________________________
                               обследование)
___________________________________________________________________________
провели натурное обследование лесного участка, в целях: ___________________
___________________________________________________________________________

При обследовании уточнены данные лесного реестра и установлено:

1. Участок расположен в лесах ________________________________ лесничества,
в кварталах N ________ выделах _________
Субъект Российской Федерации _______________________________________
Муниципальный район ________________________________________________
1. Подразделение лесов по целевому назначению ________________________
2. Категория защитных лесов ___________________________________________
3. Общая площадь участка ______________ га,
в том числе:
лесных земель ______________ га
из них: покрытых лесной растительностью _______ га
  не покрытых лесом _______ га
  в том числе несомкнувшихся лесных культур _______ га
нелесных земель ______________ га
из них: пашни ________________ га
  сенокосов _________________ га
  пастбищ ____________________ га
  вод ________________________ га
  прочих земель ____________ га.

4. Таксационное описание по материалам государственного лесного реестра:

Наименование лесничества	N квартала	N выдела	Площадь, га	Состав насаждения	Класс возраста ----- возраст, лет	Бонитет	Полнота	Общий запас древесины, куб. м
Итого

5. Таксационное описание по результатам обследования

Наименование лесничества	N квартала	N выдела	Площадь, га	Состав насаждения	Класс возраста ----- возраст, лет	Бонитет	Полнота	Общий запас древесины, куб. м
Итого

6. Участок ____________________ особо защитное значение, выражающееся в
           (имеет или не имеет)
следующем:
___________________________________________________________________________
7. Лесохозяйственные особенности участка __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

8. При составлении акта сделаны следующие замечания и предложения _________
___________________________________________________________________________

Лица, проводившие обследование:
                 _______________________________
                        (Ф.И.О., подпись)
                 _______________________________
                        (Ф.И.О., подпись)
                 _______________________________
                        (Ф.И.О., подпись)

    Неотъемлемой частью настоящего акта является чертеж лесного участка

Приложение

к акту несоответствия данных

государственного лесного реестра

натурному обследованию

от __________ N _______

                          Чертеж лесного участка

                (по данным инструментальной съемки границ)

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                 │
│                                                                 │
│                                                                 │
│                                                                 │
│                                                                 │
│                                                                 │
│                                                                 │
│                                                                 │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Данные инструментальной                       Масштаб:
съемки границ участка                   Площадь участка - га

N N точек	Румбы линий	Длина линий, м
1 - 2
2 - 3
3 - 4
....

Подписи:

Лица, проводившие обследование ____________________________________________
                                   (должность, подпись, печать, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
                    (должность, подпись, печать, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
                    (должность, подпись, печать, Ф.И.О.)

4. Порядок подготовки документов, на основании которых

осуществляется внесение документированной информации

в государственный лесной реестр и ее изменение

4.1. Акты о внесении документированной информации в государственный лесной реестр или ее изменении составляются не позднее месяца с момента поступления первичной документации, перечень которой утвержден приказом Минприроды России от 11 ноября 2013 г. N 496 (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2013 г., регистрационный N 30979), и форм ведения государственного лесного реестра, утвержденных приказом Минприроды России от 6 октября 2016 г. N 514 (зарегистрирован в Минюсте России 26 октября 2016 г., регистрационный N 44145).

Для вновь образованных лесничеств, участковых лесничеств формы ведения государственного лесного реестра составляются после утверждения Акта о внесении документированной информации в государственный лесной реестр, составленного на основании лесоустроительной документации.

4.2. Акты о внесении документированной информации в государственный лесной реестр или ее изменении составляются должностными лицами органов государственной власти, осуществляющих ведение государственного лесного реестра, и утверждаются руководителем органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные ему полномочия, или уполномоченным им лицом.

4.2.1. Акт об изменении документированной информации государственного лесного реестра составляется также при поступлении заявления об ошибке от лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов, или решения суда об устранении ошибки, вступившего в законную силу.

4.2.2. К ошибкам в сведениях государственного лесного реестра относятся:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка), допущенная при ведении государственного лесного реестра органом государственной власти, и приведшая к несоответствию документированной информации, внесенной в государственный лесной реестр, сведениям в первичных документах - основаниях составления соответствующих Актов, указанных в пункте 2.1 настоящего Перечня (техническая ошибка).

2) воспроизведенная ошибка, допущенная в первичных документах - основаниях составления соответствующих Актов, указанных в пункте 2.1 настоящего Перечня (воспроизведенная ошибка).

4.2.3. Орган государственной власти, осуществляющий ведение государственного лесного реестра, при поступлении заявления об ошибке обязан проверить содержащуюся в нем информацию и принять решение об устранении соответствующей ошибки, либо в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления заявления отклонить заявление с обоснованием причин отклонения.

4.2.4. Орган государственной власти, осуществляющий ведение государственного лесного реестра:

не позднее пяти рабочих дней со дня поступления заявления об ошибке принимает решение о ее устранении, содержащее дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием причин признания ошибочными сведений документированной информации, внесенной в государственный лесной реестр, а также указание на исправление такой ошибки, и составляет Акт об изменении документированной информации государственного лесного реестра;

не позднее десяти рабочих дней, следующих за днем принятия данного решения, устраняет такую ошибку на основании утвержденного Акта об изменении документированной информации государственного лесного реестра.

4.3. Акт несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию составляется в случае выявления несоответствия документированной информации о количественных, качественных и иных характеристиках лесов и лесных ресурсов в границах лесных участков, содержащейся в государственном лесном реестре, их фактическому состоянию.

Акт несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию составляется в случае выявления несоответствия основных таксационных показателей выдела нормативам точности, установленным Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Минприроды России от 29 марта 2018 г. N 122 (зарегистрирован в Минюсте России 20 апреля 2018 г., регистрационный N 50859).

Акт несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию составляется должностными лицами органов государственной власти, осуществляющих ведение государственного лесного реестра, или лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, и утверждается руководителем органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, или уполномоченным им лицом.

Акт несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию составляется не позднее 10 дней с момента проведения натурного обследования.

4.4. Записи в актах при натурном обследовании производятся ручным способом либо с использованием компьютеров.

При заполнении актов рукописным способом запись производится разборчивым почерком чернилами или пастой синего или черного цвета.

При заполнении актов сокращение слов не допускается.

4.5. Акты нумеруются. Нумерация производится раздельно по каждому из трех видов актов в пределах календарного года отдельно по каждому участковому лесничеству.

4.6. Приложением к Актам являются документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Перечня, на основании которых в Акты вносится документированная информация.

При необходимости к Актам могут прилагаться чертежи или выкопировки из лесоустроительного планшета с нанесением на нем границ лесного участка с привязкой этих границ к опорной сети граничных линий и отграничительных знаков.

4.7. В случае ведения государственного лесного реестра с применением информационных систем и возможностью отражения в них информации о лицах, осуществивших внесение документированной информации (изменение документированной информации), а также документах, на основании которых внесены изменения в государственный лесной реестр, акты о внесении документированной информации в государственный лесной реестр или ее изменении подписываются электронной подписью.